政策陸續(xù)出臺 新一波汽車消費(fèi)紅利將至
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-03-23 15:09:23
????記者梳理疫情以來的相關(guān)政策留意到，關(guān)于提振汽車消費(fèi)的政策可謂緊鑼密鼓。從多個(gè)部門破除汽車消費(fèi)限制，各地相繼出臺補(bǔ)貼政策，再到整車廠、經(jīng)銷商均紛紛推出各項(xiàng)購車優(yōu)惠來刺激汽車消費(fèi)，汽車市場有望迎來近年來最大一波促進(jìn)汽車消費(fèi)的紅利。
????【破局】
????各地出臺落地政策
????破除汽車消費(fèi)限制
????“本月至今已經(jīng)成交了40輛左右，相信市場很快能夠恢復(fù)消費(fèi)信心?！苯?，在廣州白云大道一家日系品牌4S店，全媒體記者現(xiàn)場看見客流明顯恢復(fù)，僅一小時(shí)之內(nèi)就有5組看車客戶，該店銷售人員表示，進(jìn)入3月份之后新車成交量也有所上升，廣州市頒布的“48條”對提振車市的效果也很明顯，廠家也進(jìn)行了跟進(jìn)，帶動部分剛需客戶來看車買車。記者留意到，廣州是疫情后首個(gè)推出汽車補(bǔ)貼等提振消費(fèi)政策的城市，廣州的先導(dǎo)效應(yīng)，陸續(xù)引發(fā)其他省市的跟進(jìn)。當(dāng)前，珠海、長沙、佛山、湘潭等地均提出了針對新車和二手車的提振消費(fèi)具體措施。
????3月上旬，中國汽車流通協(xié)會召開的行業(yè)會議上，車企和業(yè)內(nèi)專家紛紛建言：當(dāng)前提振汽車消費(fèi)，需要從國家層面進(jìn)行引導(dǎo)。話音剛落，3月13日，國家發(fā)展改革委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，其中汽車領(lǐng)域有重要意見提出，如要“促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額”。這也是自疫情發(fā)生以來，多部門聯(lián)合起來同時(shí)為鼓勵(lì)汽車消費(fèi)發(fā)聲。
????全媒體記者發(fā)現(xiàn)，在23部門發(fā)文之前，商務(wù)部2月20日表態(tài)，鼓勵(lì)各地出臺促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)；2月24日，工信部印發(fā)《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》，指出要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。隨后，各地陸續(xù)因地制宜出臺刺激汽車消費(fèi)端的政策，尤其是限購城市擬放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)。
????【分析】
????提振汽車消費(fèi)
????應(yīng)直接利好
????可以說，對于各省市來說，出臺相關(guān)汽車救市措施已經(jīng)刻不容緩。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1~2月份，我國汽車消費(fèi)同比下降了37%。同時(shí)中國乘聯(lián)會統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2020年1~2月我國累計(jì)乘用車銷量達(dá)196.9萬輛，同比下降41%；新能源方面，1~2月累計(jì)銷量僅5.2萬輛，同比下降64%，創(chuàng)歷史新低。進(jìn)入3月份，汽車零售有所恢復(fù)但仍同比下降。乘聯(lián)會方面認(rèn)為，如果國家層面沒有強(qiáng)力的刺激政策，預(yù)計(jì)2020年車市零售將出現(xiàn)同比8%的跌幅，超過此前預(yù)期。
????國家指引文件已下，要落地刺激汽車消費(fèi)，需要結(jié)合市場實(shí)際需求。全媒體記者留意到，雖然部分城市已有相應(yīng)提振汽車消費(fèi)的措施，但更多省市仍在觀望。措施怎么定、如何落地、落實(shí)程度，都關(guān)系能否真正讓汽車市場消費(fèi)實(shí)現(xiàn)提速?！按碳ふ叱雠_要看得見，更要摸得著?！敝袊嚬こ虒W(xué)會名譽(yù)理事長付于武認(rèn)為，想要取得立竿見影的效果，需要各地政府配合并盡快出臺更加細(xì)化的政策和方案。
????就此，中國汽車流通協(xié)會副秘書長王都建議：希望從金融支持的政策、優(yōu)化汽車限購、刺激車市、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、完善產(chǎn)業(yè)政策等五個(gè)方面入手，讓政府機(jī)制發(fā)揮優(yōu)勢，待疫情度過時(shí)機(jī)成熟再退出。具體到刺激車市的措施方面，多位汽車專家認(rèn)為：給予購車補(bǔ)貼的政策，對于拉動汽車消費(fèi)最直接；其次，調(diào)整限購政策、汽車下鄉(xiāng)，抑或是接連出臺其他促進(jìn)消費(fèi)的政策，都有助于進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)潛力，在特殊時(shí)期起到一定的救市作用。
????【預(yù)測】
????中國或成助長全球車企
????今年?duì)I收主要市場
????在經(jīng)歷第一季度的銷量低迷后，在各方政策提振之下，中國車市或?qū)㈥懤m(xù)迎來利好，同時(shí)有國外機(jī)構(gòu)預(yù)測中國或成助長全球車企今年?duì)I收主要市場。記者留意到，當(dāng)前疫情對全球汽車行業(yè)都造成了影響，歐美主要車企幾十家工廠陸續(xù)停產(chǎn)。而中國汽車市場正在井然有序恢復(fù)，中國各行各業(yè)開始平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)顯示，截至3月17日，全國經(jīng)銷商門店復(fù)工率91.3%，客流恢復(fù)率53.1%，銷售效率42.9%，售后效率52.6%。此外，全國二手車經(jīng)銷商復(fù)工率為95.3%。整車廠方面， 包括湖北省在內(nèi)的多數(shù)汽車工廠已經(jīng)復(fù)工，汽車生產(chǎn)制造商陸續(xù)開啟正常運(yùn)營。
????【措施】
????放限牌、延國六、免購置稅等呼聲最高
????全媒體記者留意到，當(dāng)前市場上普遍呼聲較高的新政，包括調(diào)整(減免)新車購置稅、推遲實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)、限購地區(qū)適當(dāng)增加號牌、直接購車補(bǔ)貼等。
????直接購車補(bǔ)貼
????直接的購車補(bǔ)貼是最受市場歡迎的舉措。繼廣州之后，長沙于14日發(fā)布的促進(jìn)汽車消費(fèi)新政策更具體，只針對購買本地工廠生產(chǎn)的車輛，并在當(dāng)?shù)厣吓坡鋺?，可獲得裸車價(jià)款3%的一次性補(bǔ)貼。不過當(dāng)前廣州和長沙等地如何落地和操作相關(guān)補(bǔ)貼的細(xì)則尚未出臺，不少消費(fèi)者仍期望政府能夠簡化流程。
????汽車下鄉(xiāng)
????汽車下鄉(xiāng)有助于車企轉(zhuǎn)移陣地，深挖三四線汽車市場的龐大消費(fèi)力。當(dāng)前只有湖南發(fā)文鼓勵(lì)車企和經(jīng)銷商在省內(nèi)組織開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重啟下鄉(xiāng)政策的重點(diǎn)之一，是應(yīng)加大推動純電車下鄉(xiāng)，既能滿足農(nóng)村地區(qū)代步出行需求，又能給農(nóng)村地區(qū)安裝充電樁帶來便利。
????減免購置稅
????調(diào)整車輛購置稅是最能夠起到立竿見影的效果的政策，不僅可以實(shí)打?qū)嵉貛碣徿噧?yōu)惠，也能降低購車的壓力。中國汽車流通協(xié)會沈進(jìn)軍力挺出臺“購置稅減半”等政策，他認(rèn)為，一旦該項(xiàng)政策得以實(shí)施，必然對我國汽車消費(fèi)起到明顯的提升作用。
????延長國六標(biāo)準(zhǔn)過渡期
????按此前規(guī)定，2019年7月部分地區(qū)提前實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)前疫情導(dǎo)致一些地區(qū)在具體實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)過程中出現(xiàn)困難。記者留意到，近期中汽協(xié)也建議推遲2020年國六標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題，特別是涉及到PN12切換PN11值的具體實(shí)施細(xì)節(jié)方面。
????調(diào)整限購和限行
????近兩年，隨著汽車市場進(jìn)入負(fù)增長時(shí)期，行業(yè)乃至部分政府部門都在呼吁要適度放開限購。沈進(jìn)軍認(rèn)為，當(dāng)前用經(jīng)濟(jì)的辦法用技術(shù)的手段來解決道路擁堵或許不是問題了，在疫情當(dāng)下，限購地區(qū)適當(dāng)放寬或增加號牌是非常有必要的。限購地區(qū)基本是一線城市，購買力強(qiáng)。
????取消二手車限遷
????中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年2月，國內(nèi)二手車相比于新車降幅更大。在制定刺激新車消費(fèi)的同時(shí)，不要厚此薄彼，如取消二手車限遷規(guī)定，結(jié)束各地二手車入戶壁壘是關(guān)鍵。
????新能源補(bǔ)貼推遲退出
????近期新能源汽車銷量出現(xiàn)下滑，新能源汽車獨(dú)立研究員曹廣平指出，業(yè)內(nèi)對延長國補(bǔ)、重啟地補(bǔ)、放寬限購的呼聲強(qiáng)烈，如廣州市對于新能源汽車最高1萬元綜合性補(bǔ)貼政策，無異于“重啟地補(bǔ)”，延緩了退出機(jī)制。不過他認(rèn)為，要從根本上全局性地改變下滑態(tài)勢，需要國家全方位考量。羅蘭貝格全球合伙人方寅亮認(rèn)為，將補(bǔ)貼重點(diǎn)放在使用環(huán)節(jié)而不是購置環(huán)節(jié)，也是一個(gè)鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的有效方式。 （記者 鄧?yán)颍?/p>
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