這就是山東丨可復(fù)制可推廣可持續(xù) 看山東這兩年是如何打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的
來源:大眾網(wǎng)·海報新聞 發(fā)布時間:2020-05-26 17:29:50
????????大眾網(wǎng)·海報新聞記者 姜洋 北京報道
????????今年的政府工作報告提出,要落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)民生活水平。
????????2020年,是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。同時,也是鄉(xiāng)村振興取得重要進展之年。
????????記者注意到,在近幾年的全國兩會上,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板始終是山東代表熱議的高頻詞。
????????這兩年,山東把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,聚焦聚力重點難點問題,努力在更高標(biāo)準、更高層次上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同時,注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,搭建了一批鄉(xiāng)村振興典型示范平臺,做好“點、線、片、面”結(jié)合文章,帶動實現(xiàn)整體提升。推動“五個振興”在齊魯大地落地生根、開花結(jié)果,打造“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
????????融合發(fā)展模式已成山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新增長點
????????初春時節(jié),在曹縣磐石街道辦事處五里墩村的有機生態(tài)農(nóng)場和種植園中,村民們正有序種養(yǎng)、采摘,確保防疫、生產(chǎn)兩不誤。
????????“我們這里是國家有機食品生產(chǎn)基地,銀香偉業(yè)集團又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。所以,我們一邊抓防疫,一邊保障穩(wěn)定生產(chǎn)。”全國人大代表、曹縣磐石街道辦事處五里墩村黨支部書記、山東銀香偉業(yè)集團有限公司董事長王銀香說。
全國人大代表王銀香
????????2018年全國兩會結(jié)束后,王銀香立刻帶著鄉(xiāng)親們啟動了“三生三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,即讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合到一起,建設(shè)一個生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)相結(jié)合的田園綜合體。
????????如今,在發(fā)展奶牛健康養(yǎng)殖和精深加工的基礎(chǔ)上,村里建起了30座新型智能化蔬菜大棚,同時發(fā)展旅游采摘、體驗觀光等新業(yè)態(tài),農(nóng)民當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)工人,分享著一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的多重收益。
????????以田園綜合體為代表的融合發(fā)展模式,已逐漸成為山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點。
????????兩年來,山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得了積極進展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興旺。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長褚瑞云介紹,2019年,全省糧食總產(chǎn)達到1071.4億斤,連續(xù)6年穩(wěn)定在千億斤以上。同時,鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)加快建設(shè),鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到262.5億元,全年鄉(xiāng)村旅游消費預(yù)計達2700億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康規(guī)范發(fā)展,全省年銷售收入500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到9600多家,家庭農(nóng)場7.13萬家,農(nóng)民合作社21萬家,數(shù)量均居全國第一。
????????山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合步伐也在不斷加快,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到7個、省級52個,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園6個,國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)43個,省級以上田園綜合體46個。
????????密集務(wù)實的政策措施為三農(nóng)工作指明重點與方向
????????近年來,隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。但農(nóng)業(yè)大而不強、發(fā)展平臺不足、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、融合程度不深等實際問題,仍亟待政策措施的引導(dǎo)扶持。
????????山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興大事記》中,詳細記錄了過去一年山東在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上的真抓實干:
????????2019年1月,《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好“三農(nóng)”工作的實施意見》印發(fā),對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),提出了34條意見;
????????2019年6月,山東省委、省政府在臨沂市舉行全省推進鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會議,啟動開展鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建活動,到2022年,創(chuàng)建省級示范區(qū)100個、市級示范區(qū)200個、縣級示范區(qū)300個;
????????2019年7月,山東出臺《關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》;
????????2019年12月,省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署省部合作框架協(xié)議,共同推動打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板;
????????今年1月,山東印發(fā)了《山東省促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》,為今后一段時期山東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興做出規(guī)劃,確保到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重大突破。
????????2月,又印發(fā)了加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見,從推進城鄉(xiāng)要素融合、服務(wù)融合、設(shè)施融合等五個方面提出20條具體措施。
????????……
????????全國人大代表、山東省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信說,今年的政府工作報告對落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道等提出明確要求,為山東下一步做好三農(nóng)工作指明了方向和重點。
????????“我們將堅定扛起農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,抓牢抓實促進農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措,為確保國家糧食安全和全省農(nóng)民實際增收做出貢獻?!崩钕P耪f。
????????補短板、促發(fā)展、樹樣板,打造可推廣的“齊魯樣板” 代表建議這樣做
????????2020年1月7日,山東召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議,明確了2020年山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將著力抓好“補短板、促發(fā)展、樹樣板”三件大事,推動鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
????????“關(guān)鍵在人,人才是鄉(xiāng)村振興的短板和核心?!闭劦洁l(xiāng)村振興這一話題時,全國人大代表、聊城市茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書記、村委會主任耿遵珠對記者說。
????????耿遵珠任職的耿店村曾是長期由婦女、兒童、老人駐守的“打工村”。在擔(dān)任村黨支部書記之后,耿遵珠帶領(lǐng)村民改舊棚、起新棚、成立合作社、建設(shè)新農(nóng)村,吸引100余名青年人才回村當(dāng)“棚二代”。2019年,耿店村注冊了“棚二代”商標(biāo),流轉(zhuǎn)周圍村莊土地800多畝,建起了“棚二代”科技示范園,又吸引了20多名青年人才回村創(chuàng)業(yè)。
全國人大代表耿遵珠(右一 資料圖)
????????“當(dāng)前很多鄉(xiāng)村發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、空心化現(xiàn)象嚴重的問題。尤其是欠發(fā)達地區(qū),有知識、懂經(jīng)營的中青年人才走進城市,不少地方出現(xiàn)人才斷檔?!惫⒆裰檎J為,要重視鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)問題,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才出臺“留”的政策,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺“引”的政策,為愿在農(nóng)村發(fā)展的人才提供生活、待遇等各種優(yōu)惠,鼓勵他們扎根鄉(xiāng)村。
????????王銀香代表則圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出了建議。“最大的制約因素是,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然缺乏有效區(qū)域劃分和整體布局?!?/p>
????????王銀香認為,目前,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的矛盾、農(nóng)區(qū)環(huán)境保護不力、農(nóng)業(yè)扶持資金分散等問題依然存在,阻礙了高質(zhì)量發(fā)展。對此,她建議,可以根據(jù)地方的資源及發(fā)展情況,確定區(qū)域性的農(nóng)區(qū)和非農(nóng)區(qū),將農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量作為農(nóng)區(qū)內(nèi)行政單位的核心考核指標(biāo),并對劃分為主要農(nóng)區(qū)的地區(qū)實施反哺政策?!罢衽d農(nóng)區(qū),發(fā)展農(nóng)區(qū),讓農(nóng)民有收入,農(nóng)業(yè)有奔頭?!蓖蹉y香說。
????????此外,聚焦打造可復(fù)制可推廣可持續(xù)的“齊魯樣板”,李希信代表表示,山東將打造一批可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗?zāi)J?,通過強化標(biāo)準引領(lǐng),抓好典型示范,深化農(nóng)村改革,加強和改進鄉(xiāng)村治理,強化組織保障,著力推進鄉(xiāng)村振興取得新突破。
????????“山東要在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同層面,培樹不同類型的樣板,著力培育一批樣板村、樣板鎮(zhèn)、樣板縣、樣板園、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)等,在全省形成鄉(xiāng)村振興‘齊魯樣板群’。”李希信說。
責(zé)任編輯: