大眾解讀|我省標(biāo)準(zhǔn)化條例將施行 鼓勵(lì)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)
來源:大眾日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-06-16 17:48:55
??????推動標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展,我省標(biāo)準(zhǔn)化條例將施行
??????鼓勵(lì)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)
??????□大眾日報(bào)記者 趙君
??????我們購買的商品和服務(wù),大多有明確的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會活動的技術(shù)依據(jù),在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。6月12日,省十三屆人大常委會第二十次會議審議通過《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(以下簡稱條例),分別從標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和服務(wù)等方面作了規(guī)定,將于2020年8月1日起施行。
??????適用范圍延伸到經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域
??????“早在1995年,我省出臺了《山東省實(shí)施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》,并先后進(jìn)行了四次修訂。同時(shí),我省還積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,率先在全國開展了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘領(lǐng)跑者’制度試點(diǎn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度試點(diǎn)等工作。截至目前,我省累計(jì)制定國際標(biāo)準(zhǔn)127項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)6451項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9861項(xiàng),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)1767項(xiàng),位居全國前列?!笔∷痉◤d副廳長齊延安介紹,2017年11月4日,全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,為貫徹落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化法,把我省標(biāo)準(zhǔn)化改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化下來,解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題,推動我省標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展,制定《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》很有必要。
??????“按照新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法,緊密結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展形勢,條例進(jìn)一步擴(kuò)展了適用范圍和內(nèi)涵,適用范圍由原來的工業(yè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域延伸到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,其內(nèi)涵也在原來規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加了對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,進(jìn)一步突出標(biāo)準(zhǔn)的作用。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉說。
??????條例還創(chuàng)新措施,培育市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
??????支持企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)
??????石曉介紹,條例提出了企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求,鼓勵(lì)企業(yè)為提升產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量制定共同使用的企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)?!捌髽I(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)是同行業(yè)企業(yè)或者供應(yīng)鏈上下游企業(yè),為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作,聯(lián)合制定并共同使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)制定企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),對于相關(guān)行業(yè)、企業(yè)共同推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提升產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量,具有重要意義?!?/p>
??????為重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題,加快建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,條例提出了推進(jìn)實(shí)施“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的管理制度,明確規(guī)定,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,支持擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為本行業(yè)“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。
??????條例還引入地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制度,規(guī)定根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,對暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要提供技術(shù)要求指南的,可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序,制定標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,依托地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,滿足新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等的發(fā)展需要,有利于科技創(chuàng)新技術(shù)及時(shí)推廣應(yīng)用。
??????企業(yè)提供產(chǎn)品服務(wù)前應(yīng)公開其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
??????“條例對地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求作出區(qū)分,體現(xiàn)我省地方標(biāo)準(zhǔn)的定位更高,要求更嚴(yán)。”石曉介紹,條例規(guī)定,地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
??????條例還明確,鼓勵(lì)將取得良好實(shí)施效益且符合地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
??????在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面,條例規(guī)定,企業(yè)在提供產(chǎn)品、服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開其提供產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其公開的標(biāo)準(zhǔn),組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,其提供的產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
??????違反本條例規(guī)定,企業(yè)提供的產(chǎn)品、服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,造成虛假宣傳或者引人誤解宣傳的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處,并記入信用檔案,向社會公布。
責(zé)任編輯: