汛情嚴(yán)峻!硬招暖招齊發(fā) 多方合力抗洪保民生
來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-07-06 10:24:27
??????6月以來全國共計(jì)250條河流發(fā)生超警以上洪水,汛情嚴(yán)峻
??????硬招暖招齊發(fā) 多方合力抗洪保民生
??????洞庭湖城陵磯站7月4日18時漲至警戒水位,江西昌江、樂安河,安徽水陽江等16條河流發(fā)生超警洪水;7月4日20時,太湖水位3.94米,超過警戒水位(3.80米)0.14米,周邊河網(wǎng)地區(qū)有26個站水位超警0.01米至0.53米;長江中游干流蓮花塘站7月5日凌晨超過警戒水位。這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者7月5日從水利部獲得的最新防汛信息。
??????當(dāng)前,我國南北方全面進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨天氣頻發(fā)。面對嚴(yán)峻的防汛形勢,黨中央、國務(wù)院高度重視,從部委到地方積極應(yīng)對,以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時妥善安置受災(zāi)群眾。防疫防汛兩手抓兩不誤,保民生硬招暖招齊發(fā),眾志成城筑牢人民生命財(cái)產(chǎn)安全堅(jiān)固防線。
??????汛情嚴(yán)峻形勢不容樂觀
??????長江中下游及洞庭湖、鄱陽湖水位持續(xù)上漲,太湖水位超過警戒水位,北方一些江河未來可能發(fā)生洪水,防汛抗洪形勢嚴(yán)峻……7月4日,水利部將水旱災(zāi)害防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級。
??????“今年以來,我國暴雨洪水集中頻繁發(fā)生,過程多、水量大,6月以來,珠江流域西江及北江、黃河上游、太湖等江河湖泊都發(fā)生編號洪水,一些中小河流洪水多發(fā)重發(fā),區(qū)域性暴雨洪水重于常年。”在日前水利部組織召開的新聞通氣會上,水利部水旱災(zāi)害防御司副司長王章立介紹道。
??????數(shù)據(jù)顯示,今年以來全國累積平均降水量292毫米,較常年同期偏多7%,列1961年以來第7位,共出現(xiàn)23次強(qiáng)降水過程,為2013年有統(tǒng)計(jì)以來第2位。全國18個省(自治區(qū)、直轄市)271條河流發(fā)生超警以上洪水,較常年同期偏多4成。特別是進(jìn)入6月以來,全國共計(jì)250條河流發(fā)生超警以上洪水,占全部超警河流的92%。
??????值得一提的是,今年局部災(zāi)情比往年重一點(diǎn),但總體災(zāi)情明顯偏輕。王章立指出,各地克服疫情影響,備汛防汛取得明顯成效。“洪澇災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失、死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋、受災(zāi)人口等,與近五年的同期均值相比都是很低的,有的偏低70%以上?!?/p>
??????盡管如此,防汛嚴(yán)峻形勢仍不容樂觀?!捌?、八月份是我國防汛關(guān)鍵期,也是臺風(fēng)暴雨多發(fā)期,江河洪水呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)趨勢,需要引起高度關(guān)注?!蓖跽铝⒔榻B,據(jù)水利、氣象聯(lián)合預(yù)測,盛夏南北方均有多雨區(qū),以北方雨帶為主,黃河中游、海河南系、松花江、遼河、長江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水。
??????部委地方集結(jié)強(qiáng)大力量
??????據(jù)了解,防汛進(jìn)入關(guān)鍵期之際,從部委到地方密集部署,以更有力有效舉措迎接重大考驗(yàn),凝聚起抗洪保民生的強(qiáng)大力量。
??????緊緊扭住預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警“牛鼻子”。中國氣象局召開專題視頻會議,有力落實(shí)監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)要求,針對局地突發(fā)災(zāi)害性天氣強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)測分析和短時臨近預(yù)報(bào)預(yù)警。
??????此外,水利部精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,最大程度發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。入汛以來,先后調(diào)度大中型水庫918座(次),共攔蓄洪水206億立方米,初步分析減淹城鎮(zhèn)250個、減淹耕地面積444萬畝、避免人員轉(zhuǎn)移近309萬人。自然資源部全面動員開展巡查排查,特別針對城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)、重大工程區(qū)、交通道路沿線、農(nóng)村切坡建房、小流域集中聚居區(qū)等重點(diǎn)部位加大排查力度;交通運(yùn)輸部安排部署鐵路、公路、水運(yùn)交通設(shè)施防洪安全工作。
??????一方面,抗洪前線加力筑牢堅(jiān)實(shí)堤壩,另一方面,救災(zāi)后方民生保障暖招不斷。
??????財(cái)政部提出進(jìn)一步加大防汛救災(zāi)資金保障力度,全力滿足災(zāi)前搶險(xiǎn)備料、物資儲備、汛情監(jiān)測和隱患排查,災(zāi)后人員搜救、排危除險(xiǎn)、受災(zāi)群眾救助安置等防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需要;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)重點(diǎn)工作,并派出6個專家組赴洪澇重災(zāi)省份指導(dǎo)農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi);應(yīng)急管理部利用應(yīng)急物資保障平臺及時調(diào)運(yùn)、公平公開發(fā)放救災(zāi)物資,會同有關(guān)部門精準(zhǔn)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)措施,防止因?yàn)?zāi)返貧。
??????各地也聞“汛”而動及時響應(yīng)。比如,陜西組織各地對城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū)、城市地下空間和依山傍河居住區(qū)逐地逐項(xiàng)排查;廣東實(shí)行隱患臺賬動態(tài)管理,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和科技含量更高的搶險(xiǎn)救援物資儲備;四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用,加強(qiáng)對河流沿岸、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控;江西滾動發(fā)布逐6小時降雨落區(qū)預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),提前組織危險(xiǎn)區(qū)和受威脅區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
??????多優(yōu)勢助力抗洪保民生
??????在專家看來,盡管面臨多重挑戰(zhàn),但我國有“集中力量辦大事”的治理優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,有巨大的政策合力和科技創(chuàng)新加持,能夠確保打贏主汛期這場硬仗,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
??????財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,防災(zāi)、減災(zāi)、賑災(zāi)是中國歷代治國理政的重要內(nèi)容,目前我國已逐漸形成更加系統(tǒng)、完善、科學(xué)的災(zāi)害治理理念。應(yīng)急管理部的成立是對全國應(yīng)急資源的整合優(yōu)化,是建立中國特色應(yīng)急管理體制的重要一步,將明顯提高我國自然災(zāi)害防治效能。
??????在她看來,新時代自然災(zāi)害治理是以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變、從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。治理理念的更新和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)踐,不僅彰顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力以及強(qiáng)大的社會動員能力,也充分體現(xiàn)中華民族經(jīng)久不衰的凝聚力、向心力。
??????制度優(yōu)勢、政策合力之外,科技創(chuàng)新、信息技術(shù)也成為抗洪利器?!八轭A(yù)測預(yù)報(bào)是水害災(zāi)害防御的參謀和耳目。進(jìn)入7月份以后,我國東部主雨區(qū)逐漸由江南北部、長江中下游或江淮地區(qū),北抬至華北、東北。尤其是華北地區(qū)是我國洪水預(yù)報(bào)最難的地方,所以科技支撐尤為重要,通過科技手段來提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度,延長預(yù)報(bào)的精度,縮短預(yù)知度的時間。”水利部水文水資源監(jiān)測預(yù)報(bào)中心副主任劉志雨說。
??????專家指出,全面建成小康社會收官之年,面對嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢,我國保持強(qiáng)大定力,堅(jiān)決打贏抗疫防汛兩場硬仗,堅(jiān)決守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的同時,交出一份份暖心民生答卷,成為踐行初心使命的生動寫照。(記者 班娟娟)
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