風云上半年|山東這些flag超提神，加油，奧利給！
來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端 發(fā)布時間：2020-07-16 17:59:33
????????2020年是個特殊的年份。
????????面對疫情，山東毫無保留傾盡全力援助湖北，那些感人的瞬間至今讓人熱淚盈眶，這是柔情；與此同時，山東統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，以實干贏取未來，這是硬核。亦柔亦剛，有情有義有力量，這是最真實的山東。
????????火力全開推進高鐵建設、全力打造對外開放新高地……回望上半年，山東立的這些flag，你感受到濃濃的硬核味了嗎？
????????火力全開，高鐵建設力度史上最猛
????????高鐵一響，黃金萬兩。
????????高鐵對于乘客而言，可以減少通勤時間、提升出行品質(zhì)；對于一個地區(qū)而言，可以把沿線各地生產(chǎn)要素重新組合，帶動轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為區(qū)域經(jīng)濟一體化打下重要基礎。
????????今年以來，山東的高鐵好消息一個接一個。就在前幾天，濟濱、德商、濟棗高鐵建設迎來最新進展，濟南發(fā)布上述三條高鐵的社會穩(wěn)定風險評估公眾參與信息公示。這意味著，這三條高鐵離山東人更近了。
????????濟棗高鐵北起濟南樞紐，向南經(jīng)泰安、濟寧，止于棗莊市臺兒莊區(qū)；德商高鐵位于山東省西北部，呈西東走向，線路西起石濟客專德州東站，東至擬建濟南至濱州高速鐵路商河南站，途經(jīng)德城區(qū)、陵城區(qū)、臨邑縣、商河縣；濟濱高鐵位于山東半島城市群北部，線路于濟南樞紐濟南東站引出，向北經(jīng)濟南市歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、商河縣，向東經(jīng)濱州市惠民縣、濱城區(qū)，接入濱洲站。
????????按照計劃，上述三條高鐵力爭年內(nèi)開工建設。這，難道不香嗎？
????????還有更香的。
????????2020年是山東高鐵建設的“大年”，建設力度之猛前所未有。1月18日，在山東省第十三屆人民代表大會第三次會議上，省政府工作報告提出:“持續(xù)加大高鐵、高速、機場等基礎設施建設力度，開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項目；加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河高鐵等4個項目前期工作，爭取年內(nèi)開工；加快推進魯南高鐵曲阜至蘭考段、濟萊、濟鄭、黃臺聯(lián)絡線等高鐵項目建設，建成濰萊高鐵?！?/p>
????????這么多高鐵線路打包推出，看著都提神。今年上半年，報告中提到的高鐵項目，正在有條不紊地落地生根，項目推進的步子扎實而堅定：
????????比如濰煙高鐵，今年3月31日，山東省工程咨詢院發(fā)布公示信息，濰煙高鐵途徑濰坊、煙臺、青島，線路正線全長236.438km，共設車站10座。
????????比如萊榮高鐵，4月30日，萊榮高鐵獲得省發(fā)改委批復立項，項目建成后，將與濟青高鐵、濰萊高鐵實現(xiàn)全線貫通。萊榮高鐵線路定測5月初基本完成，力爭10月底之前開工建設。山東半島特別是膠東中部將有一條直通高鐵，尤其是煙臺和威海方面，將不用再繞青島北站，可以直通西部的濰坊、淄博、濟南，濟南、青島、煙臺三核實現(xiàn)緊密連接，這對“三核引領、多點突破”的新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略實施頗多助益，山東將實現(xiàn)半島1小時、省內(nèi)2小時快速交通圈。
????????比如濰萊高鐵，今年5月9日，隨著最后一對500米長鋼軌在濰坊北站精準落位，濰萊高鐵實現(xiàn)正線鋪軌貫通，這標志著山東省內(nèi)“三橫”快速鐵路網(wǎng)的“中部通道”全線貫通，為年底開通運營奠定了堅實基礎。
????????上述三條高鐵的地理區(qū)位是魯中、魯東地區(qū)。而在魯西，高鐵建設也迎來好消息。6月4日，中國雄安官網(wǎng)《新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路環(huán)境影響評價第一次信息公告》正式發(fā)布。環(huán)評顯示，北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路山東段經(jīng)過聊城、濟寧、菏澤3個市，設臨清東、聊城西、梁山、鄆城、菏澤東、曹縣西6個站。這條高鐵串聯(lián)起了京津冀、山東半島和中原城市群三大城市群，重要性不言而喻。
????????根據(jù)2020山東省交通運輸工作會公布的信息，京雄商高鐵山東段爭取年內(nèi)開工。
????????此外， 備受關注的京滬高鐵二通道的消息也越來越密，一個縱聯(lián)山東中部的高鐵干線，正快步向山東人走來。
????????天下武功，唯快不破。
????????信息流、要素流、資金流一旦循著高鐵線路流動起來，其選擇范圍將更廣，受眾群體將更多，山東省內(nèi)對外來投資的消化能力也將大大提升。從魯東到魯西，從魯南到魯北，高鐵建設項目下半年將迎來全面開花，開往春天的高鐵網(wǎng)，正在飛速從夢想照進現(xiàn)實。
????????布局長遠，全力打造對外開放新高地
????????一手抓疫情防控，一手抓開放發(fā)展，今年上半年，山東對外開放成績單如何？
????????2020年春節(jié)過后，如何統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)，成為擺在全國各地面前一張必須答好的考卷。在這場“大考”中，山東對外開放取得了亮眼的成績。
????????今年1-5月，“齊魯號”歐亞班列累計開行608列，同比增長44.4%，比去年提前2個月達到600列開行節(jié)點，實現(xiàn)疫情期間逆勢上揚。今年以來，山東全力保企業(yè)保訂單、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，及時出臺外商投資“19條”、穩(wěn)外貿(mào)外資“32條”等政策措施，組建549支服務隊開展定向服務，建立專門服務平臺，開展各種線上投資貿(mào)易促進活動。1-5月份全省出口增長2%、利用外資增長1%，均好于全國平均水平。
????????上述成績來之不易。一個基本的背景是，世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織預測，2020年全球經(jīng)濟將轉(zhuǎn)為負增長，世界貿(mào)易將下降13%至32%，外部形勢不容樂觀。
????????全球資本避險的窗口期、產(chǎn)業(yè)鏈重塑的關鍵期、新業(yè)態(tài)新模式的爆發(fā)期，也是實現(xiàn)彎道超車的機遇期。在危機中育新機，于變局中開新局。今年上半年，山東對外資企業(yè)及時周密作部署、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓落實、細致周到搞服務。對有復工需求的企業(yè)，協(xié)助辦理疫情防控備案等手續(xù)；對已復工的企業(yè)靠上服務，協(xié)調(diào)聯(lián)系防疫物資購買渠道，解決物流運輸不暢、供應鏈不配套、資金緊張等問題；對暫不具備復工條件的企業(yè)，指導做好前期準備工作……數(shù)千名外商投資企業(yè)“服務大使”，“點對點”服務、“一企一策”對接，外企復工復產(chǎn)的“山東樣本”被商務部向全國推廣，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部部長專函致謝。
????????精誠所至金石為開。山東以實打?qū)嵉呐e措向世界宣告：投資興業(yè)選山東，沒錯的！截至目前，已有218家世界500強企業(yè)在山東投資779個項目，選擇山東、投資山東正成為越來越多跨國公司和“頭部”企業(yè)的共識和行動。
????????回看今年上半年，山東的對外開放大盤子經(jīng)受住了疫情的考驗。而這，則是山東全力抓改革創(chuàng)新，放大招打造對外開放新高地的必然。在當前形勢下，打造對外開放新高地既是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯默F(xiàn)實需要，也是贏得未來的必然選擇。
????????審時度勢把握先機，山東正在布局更長遠的未來。在危機中能不能育新機、開新局，取決于能否在高水平對外開放上快走幾步。今年7月初，中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會第十一次全體會議審議通過了《關于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》。按照融入國內(nèi)國際大循環(huán)、培育內(nèi)引外聯(lián)大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑互聯(lián)互通大門戶、搭建先行先試大平臺的思路，山東將全力打造對外開放制度創(chuàng)新高地、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高地、科技創(chuàng)新合作高地、國際地方經(jīng)貿(mào)合作高地、人才集聚發(fā)展高地、區(qū)域協(xié)同開放高地、世界文明交流互鑒高地、國際一流營商環(huán)境八大新高地。
????????山東全力打造對外開放八大高地，制度創(chuàng)新貫穿各領域、各環(huán)節(jié)、各方面，開放舉措與其他領域改革舉措?yún)f(xié)調(diào)。比如，在引進人才方面，山東提出了“雙落戶”制度、“人才有價”評價機制等；在打造平臺方面，山東提出了建立前沿新興市場準入和事中事后規(guī)則標準、創(chuàng)新省國際節(jié)會組織協(xié)調(diào)體制機制等；在營商環(huán)境方面，山東提出了建設更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”、推行“跨境不見面辦理”、啟動“山東法治指數(shù)”試點等。
????????這是一步先手棋。《關于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》提出的目標和任務舉措，構(gòu)建起了山東高水平擴大開放的“四梁八柱”，這為全省上下深化改革開放指明了現(xiàn)實路徑，增強了攻堅克難的信心和勇氣。
????????愿堅守、肯創(chuàng)新、拼實干，全力打造對外開放新高地，山東的思維更新了，步子更大了，路子更寬了。
????????要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。加油，奧利給！
????????（大眾日報客戶端記者 吳永功 報道）
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