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        省委、省政府作出加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展重大部署，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，順應(yīng)了國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大趨勢(shì)。濰坊作為膠東經(jīng)濟(jì)圈的重要一員，理應(yīng)扛起使命責(zé)任，積極主動(dòng)參與，著力在融入和推進(jìn)一體化中展現(xiàn)濰坊作為、作出濰坊貢獻(xiàn)。

        膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的五個(gè)城市，具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)毗鄰海洋，肩負(fù)多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，未來(lái)發(fā)展?jié)摿o(wú)限。但近年來(lái)，膠東經(jīng)濟(jì)圈在高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展方面步伐還不夠快，成效還不夠明顯，作用還不夠突出。主要因素有三：一是思想觀念還不夠解放。缺乏敢闖敢試、敢為天下先的勁頭和恒心，缺乏世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，缺乏抱團(tuán)取暖、團(tuán)體作戰(zhàn)的意識(shí)，致使在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”的問(wèn)題。膠東五市應(yīng)該摒棄“一畝三分地”的思維，按照市場(chǎng)化要求，促進(jìn)一體化。我們要大力推進(jìn)思想再解放，著力破除各種陳舊落后的思想觀念和思維定勢(shì)，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。二是體制機(jī)制還不夠健全。一體化發(fā)展就要破除體制、機(jī)制和行政藩籬。膠東五市合作溝通機(jī)制的不完善，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目建設(shè)、人才交流引進(jìn)、公共資源配置等方面還存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的傾向?，F(xiàn)在五市間都在簽各種各樣的協(xié)議，但是推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不是簽一個(gè)簡(jiǎn)單的協(xié)議就能解決問(wèn)題的，也不是兩個(gè)地區(qū)或兩個(gè)部門之間進(jìn)行合作就夠了，需要從全局來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合推進(jìn)，形成真正互利共贏，充分激發(fā)政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人積極性主動(dòng)性的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要素資源流動(dòng)不夠活躍。膠東經(jīng)濟(jì)圈要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展，必須打破一切阻礙要素資源流動(dòng)的行政區(qū)壁壘，推動(dòng)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系的形成和完善，加快政府間的制度接軌、政策接軌和市場(chǎng)的接軌，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等聯(lián)系更加緊密，交通、醫(yī)療、社保、科技創(chuàng)新、教育等資源實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。要加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)，打破各類要素自由流動(dòng)的阻隔，努力打造要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)體系，通過(guò)提升法治化、制度化和信息化治理手段，不斷夯實(shí)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的制度基礎(chǔ)，不斷完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

        濰坊要在融入一體化、推進(jìn)一體化中有所作為、脫穎而出，應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，突出特色、主動(dòng)出擊，大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，加速推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展。

        （一）只有真正大膽地解放思想，才能引領(lǐng)一體化加快發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化意義重大，但推進(jìn)一體化還面臨很多困難和阻礙。我們要想引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，如果不大膽地解放思想，更新觀念，不敢于啃“硬骨頭”、趟“地雷陣”，不去做一個(gè)敢于第一個(gè)吃螃蟹的人，不進(jìn)行根本性的制度創(chuàng)新，還想沿襲過(guò)去傳統(tǒng)的老辦法、老思想、老套路，穿著新鞋走老路，光是在認(rèn)識(shí)問(wèn)題中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有解決問(wèn)題的膽識(shí)和魄力，就很難激活“一池春水”，很難突破各種壁壘和障礙，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展就成了一句空話。

        （二）只有建立健全完善的推進(jìn)機(jī)制，才能推動(dòng)一體化破題發(fā)展。對(duì)比長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是建立了完善的工作推進(jìn)機(jī)制，包括成立長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室和示范區(qū)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)，抽調(diào)人員集中辦公，專職推進(jìn)。我們有不少工作一開始轟轟烈烈，到后來(lái)就偃旗息鼓，表面上熱熱鬧鬧，題目很深很多，但效果不好。如果在推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的工作中，沒有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)和一支精干的隊(duì)伍專職推進(jìn)，沒有上下協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的推進(jìn)機(jī)制，很可能會(huì)出現(xiàn)虎頭蛇尾的半截子工程。

        （三）只有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的責(zé)任意識(shí)，才能推動(dòng)一體化高效發(fā)展。機(jī)遇總是垂青那些有準(zhǔn)備的人。我們面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，必須要有快人一步的狀態(tài)、先人一步的本領(lǐng)，這樣才能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動(dòng)。反之就會(huì)停滯不前，喪失機(jī)遇。在推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，精心謀劃，親自推動(dòng)，率先研究制定了行動(dòng)計(jì)劃，率先與青島進(jìn)行對(duì)接并簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在社會(huì)上引起了很好的反響。各級(jí)都應(yīng)緊跟市委、市政府的思路和要求，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，在推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中展示濰坊新作為，作出濰坊新貢獻(xiàn)。

        （四）只有牢固樹立腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)，才能推進(jìn)一體化率先發(fā)展。融入一體化、推進(jìn)一體化，如果只造聲勢(shì)、喊口號(hào)，結(jié)果只能失之于“粗”，毀之于“虛”。長(zhǎng)三角地區(qū)在推進(jìn)一體化過(guò)程中，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，尊重實(shí)際、注重實(shí)干、講求實(shí)效，重點(diǎn)工作和重大任務(wù)實(shí)行清單化管理，各項(xiàng)工作有條不紊，層層推進(jìn)，成效顯著。我們推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展也應(yīng)該借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，多一些研究解決具體問(wèn)題，多一些腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，通過(guò)真干、實(shí)干、苦干，在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化中實(shí)現(xiàn)率先融入、率先發(fā)展。

        (作者系濰坊市委黨校青年干部培訓(xùn)班一班學(xué)員 張峰)