——市委十二屆十次全體會(huì)議引起各級(jí)各部門強(qiáng)烈反響
迎難而上進(jìn)位爭先 奮力打造對(duì)外開放新高地
來源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-07-27 10:15:49
????????今年以來,面對(duì)突如其來的新冠疫情,市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央決策和省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
????????中流擊水,奮楫者先。在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻,市委十二屆十次全體會(huì)議召開,審議通過了《中共濰坊市委關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開放新高地的實(shí)施意見》。各級(jí)各部門紛紛表示,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,在危機(jī)中育新機(jī),在變局中開新局,奮力打造對(duì)外開放新高地,為加快建設(shè)“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
????????適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新作為
????????“這次全會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下開放發(fā)展的信心。我們正結(jié)合發(fā)改職能,根據(jù)會(huì)議要求逐項(xiàng)梳理下半年工作任務(wù),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),力爭為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市、打造對(duì)外開放新高地作出新貢獻(xiàn)。”市發(fā)改委黨組書記、主任肖培靈在接受記者采訪時(shí)說,下步主要抓好五項(xiàng)工作:一是加快打造對(duì)外開放新高地,及時(shí)跟進(jìn)省、市招商引資政策,高水平推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化行動(dòng)計(jì)劃,利用好歐亞班列綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極推動(dòng)企業(yè)“走出去”。二是抓好重大項(xiàng)目建設(shè),組織開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”。三是縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,集聚資源要素打造一批特色鮮明、競(jìng)爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化集群培育。四是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),運(yùn)用好營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,抓好營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治。五是民生保障落實(shí)到位,加強(qiáng)凍豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié),保障好糧食、電力、氣源供應(yīng)。做好防汛救災(zāi)物資的儲(chǔ)備管理,備足備好安置類救災(zāi)物資,提升應(yīng)急響應(yīng)能力。
????????“高質(zhì)量發(fā)展,離不開高水平開放。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既定目標(biāo)的關(guān)鍵一招,也是商務(wù)領(lǐng)域助力高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)市委十二屆十次全體會(huì)議精神的有力抓手?！笔猩虅?wù)局黨組書記、局長王富在接受記者采訪時(shí)說,下步工作中,將扭住外貿(mào)、外資、開發(fā)區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn),加快打造對(duì)外開放新高地。一是全力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“千企百展”市場(chǎng)開拓活動(dòng),線下線上并重開拓市場(chǎng),加強(qiáng)與第三方平臺(tái)合作,組織更多企業(yè)參加線上展會(huì)、“云展會(huì)”等,推動(dòng)企業(yè)借助展會(huì)平臺(tái)結(jié)交客戶拿訂單。以宣講我市新出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)21條政策為契機(jī),聯(lián)合有關(guān)部門打好“組合拳”,戮力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。開展“一企一策外企行”活動(dòng),為開放型企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。二是以項(xiàng)目為核心推動(dòng)外資穩(wěn)中有進(jìn)。貫徹落實(shí)《外商投資法》,優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)施“一把手工程”,黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前推動(dòng),優(yōu)先配置資源要素。組織實(shí)施利用存量外資企業(yè)挖潛和招引新上項(xiàng)目“雙百工程”,梳理101個(gè)有增資潛力重點(diǎn)外資項(xiàng)目,重點(diǎn)調(diào)度和專班包靠,全年推動(dòng)新設(shè)立100個(gè)以上外商投資項(xiàng)目落地出資。開展突破日韓精準(zhǔn)招引活動(dòng)。一方面做好118家存量日韓企業(yè)服務(wù),推動(dòng)增資擴(kuò)股,加大對(duì)日韓外資招商推介力度,力爭引進(jìn)、儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)日資、韓資項(xiàng)目；另一方面,集成政策,出臺(tái)六項(xiàng)措施,重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持利用日韓外資,專班推動(dòng)、專人包靠,盡快推動(dòng)44個(gè)項(xiàng)目盡快落地到資,力爭日韓外資不低于2017年水平。三是加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,激發(fā)發(fā)展活力。圍繞建立精簡高效的管理體制、靈活實(shí)用的開發(fā)運(yùn)營機(jī)制、激勵(lì)競(jìng)爭的干部人事制度、系統(tǒng)集成的政策支持體系,對(duì)照19項(xiàng)改革任務(wù),勠力攻堅(jiān)、全面突破,破除制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù),充分激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力,為將開發(fā)區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供充足的制度供給。
????????市投資促進(jìn)局黨員干部紛紛表示,市委全會(huì)為下步工作指明了方向,確立了目標(biāo),鼓舞了干勁。實(shí)施高質(zhì)量精準(zhǔn)化“雙招雙引”,是打造對(duì)外開放新高地的重要手段。下半年,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商；聚焦北京、上海、深圳等重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；創(chuàng)新機(jī)制模式,優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進(jìn)“雙招雙引”流程再造,創(chuàng)新審批模式,配套資源要素,以高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市添薪賦能。
????????濰坊海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)發(fā)揮海關(guān)稅政調(diào)研、減免稅、稅款擔(dān)保等各項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持能免則免、能減則減、能緩則緩,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,用政策紅利助力企業(yè)渡過難關(guān)。確保國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)利用率保持100%,推動(dòng)海關(guān)業(yè)務(wù)“在線辦”“網(wǎng)上辦”；創(chuàng)新舉措促進(jìn)原油等大宗貨物進(jìn)口,全力推動(dòng)機(jī)電、紡織、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；堅(jiān)持節(jié)假日預(yù)約加值班機(jī)制,便利企業(yè)實(shí)時(shí)通關(guān)。進(jìn)一步培育外貿(mào)增長點(diǎn),以政策創(chuàng)新支持綜保區(qū)、國家農(nóng)綜區(qū)等外貿(mào)平臺(tái)發(fā)展,以“證照分離”改革為抓手支持食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,落實(shí)支持跨境電商綜試區(qū)建設(shè)措施,力爭糧食進(jìn)境口岸今年驗(yàn)收運(yùn)營,助力濰坊港新泊位開放。著力破解內(nèi)銷難題,對(duì)符合條件可集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的加工貿(mào)易企業(yè),在不超過核銷期限的前提下,由每月15日前申報(bào)改為每季度15日前申報(bào),放寬內(nèi)銷征稅時(shí)限,緩解資金壓力,提升內(nèi)銷便利化水平。
????????市委十二屆十次全體會(huì)議召開后,市貿(mào)促會(huì)立即組織學(xué)習(xí)貫徹,提升中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)水平,助力打造對(duì)外開放新高地。目前中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)招展招商、嘉賓邀請(qǐng)、貿(mào)易投資洽談活動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接等各項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)并取得階段性成果,考慮疫情影響將推出線上展會(huì)。博覽會(huì)辦會(huì)體制機(jī)制將更加靈活創(chuàng)新,“雙招雙引”成效更加明顯,著力打造中日韓及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
????????發(fā)揮新優(yōu)勢(shì) 再上新臺(tái)階
????????充分融入國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略,在“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化等大戰(zhàn)略中高位謀劃發(fā)展。市委十二屆十次全體會(huì)議為濰坊下步發(fā)展指明了方向目標(biāo)。如何將自身發(fā)展擺進(jìn)發(fā)展大局?各縣市區(qū)立足自身資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,奮力爭先。
????????濱海區(qū)作為全市對(duì)外開放發(fā)展的前沿陣地,發(fā)揮港口服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì),依托綜合保稅區(qū)北區(qū),積極融入山東自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)建設(shè),全力申報(bào)山東自貿(mào)區(qū)濰坊濱海片區(qū),主動(dòng)融入全省港口發(fā)展格局。山東港口濰坊港口岸開放專班成員孫長坤向記者介紹,加快推進(jìn)濰坊港中港區(qū)東作業(yè)區(qū)18——21號(hào)4個(gè)泊位的口岸開放工作,力爭年底前完成省級(jí)復(fù)驗(yàn)取得省政府開放批文,打造以港興市、拉動(dòng)對(duì)外開放的新引擎。抓好外資項(xiàng)目招引和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。今年1—6月份,濱海區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口額144.8億元,增幅23.2%。疫情壓力下的外貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了信心?！啊p穩(wěn)’聯(lián)動(dòng)、靶向發(fā)力,通過建立健全工作推動(dòng)服務(wù)機(jī)制、鞏固龍頭企業(yè)帶動(dòng)、培育新生潛力企業(yè)、拓寬國際市場(chǎng)、突出技改導(dǎo)向等措施,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包靠,鼓勵(lì)綠地投資,開展增資擴(kuò)股,擴(kuò)大外資項(xiàng)目儲(chǔ)備?！睘I海區(qū)科技商務(wù)和投資促進(jìn)局對(duì)外經(jīng)貿(mào)科科長孟晨說。
????????市委十二屆十次全體會(huì)議召開后,寒亭區(qū)立即組織在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),并研究貫徹落實(shí)意見。寒亭區(qū)發(fā)展和改革局局長宋博說,全會(huì)確立了全市下半年和今后一段時(shí)間工作的著力方向,特別是深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開放新高地實(shí)施意見,對(duì)全市破難攻堅(jiān)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體指導(dǎo)。當(dāng)前,寒亭區(qū)正加快農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、高鐵新片區(qū)“三區(qū)共建”,尤其是農(nóng)綜區(qū)核心區(qū),我們正全力將其打造成全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)和農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū),以此助力我市加快打造對(duì)外開放新高地,而實(shí)施意見的出臺(tái),將進(jìn)一步加速我們突破農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)的步伐。
????????壽光市商務(wù)局黨組書記、局長張春榮說,穩(wěn)步推進(jìn)“海外壽光”建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2億美元的昊華輪胎錫蘭輪胎制造項(xiàng)目；加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣建設(shè),研究制定擴(kuò)大對(duì)外開放政策措施,規(guī)劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,扶持外貿(mào)企業(yè)向高新精方向發(fā)展；多渠道引進(jìn)外資,提高利用外資質(zhì)量和水平,重點(diǎn)抓好投資15億美元的壽光港LNG、LPG項(xiàng)目,塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全方位開放格局。
????????“我們商務(wù)局跟財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了一項(xiàng)鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的扶持政策,在企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、參加境外展會(huì)給予一定的扶持。另外,對(duì)新注冊(cè)有外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)在所得稅方面給予一定優(yōu)惠,對(duì)企業(yè)到境外建設(shè)海外倉給與獎(jiǎng)勵(lì)支持,極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的積極性。”青州市商務(wù)局局長張鵬說。同時(shí),為了把異地出口資源拉回青州,青州還成立了外貿(mào)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供外語、外貿(mào)、人才支持,引導(dǎo)參加云展會(huì),幫助開拓國際市場(chǎng),充分發(fā)揮青州市“一帶一路”中歐班列關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)城市的地理優(yōu)勢(shì)和“齊魯號(hào)”中歐班列的物流優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步暢通國際物流通道,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。據(jù)悉,1-5月,青州市新增外貿(mào)備案企業(yè)109家,首次開展進(jìn)出口企業(yè)68家；進(jìn)出口總額34.4億元,同比增長25.8%,增幅列濰坊縣市區(qū)第1位。
????????安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長郭偉表示,全會(huì)提出要增強(qiáng)危中尋機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí),支持企業(yè)國內(nèi)國外、線上線下齊動(dòng),著力開拓線上市場(chǎng)、新興市場(chǎng)、國內(nèi)市場(chǎng)。這個(gè)思路切中了安丘農(nóng)業(yè)發(fā)展的要害,在鞏固壯大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的同時(shí),安丘將堅(jiān)持市場(chǎng)多元、同標(biāo)同質(zhì),通過打造安丘農(nóng)耕這個(gè)地域農(nóng)產(chǎn)品品牌,把安丘優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品更多地推向國內(nèi)高端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國外市場(chǎng)兩條腿走路,推動(dòng)安丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階!
????????集聚新動(dòng)能 作出新貢獻(xiàn)
????????市委十二屆十次全體會(huì)議召開后,在廣大基層干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,凝聚共識(shí),匯聚力量,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上,為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新貢獻(xiàn)。
????????高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長,濰柴專班辦公室主任孫文峰表示,學(xué)習(xí)了市委十二屆十次全體會(huì)議精神,我和同事們都深受鼓舞。濰柴工作專班全體同志,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣的精神,全力以赴搞好服務(wù),推動(dòng)“要素跟著項(xiàng)目走”,助力全市裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。下步,力爭濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園再落戶企業(yè)30家以上,爭創(chuàng)全省十大國際產(chǎn)業(yè)園。
????????昌邑市柳疃鎮(zhèn)黨委書記許增賢表示,將進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移抓招商、挖潛力、趕進(jìn)度,緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松,堅(jiān)持招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷為柳疃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入鮮活力量。進(jìn)一步挖掘地方特色文化、精品文化,將文化內(nèi)涵賦予經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),結(jié)合打造旅游城鎮(zhèn),大力發(fā)展“夜色經(jīng)濟(jì)”,提升小城鎮(zhèn)的品質(zhì)和內(nèi)涵,打造宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)城鎮(zhèn)。
????????奎文區(qū)濰州路街道辦事處副主任牛蒙說:通過召開此次全會(huì),作為基層我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會(huì)精神,大力推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,推動(dòng)“雙招雙引”落實(shí)落地,為建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市貢獻(xiàn)我們?yōu)H州力量。
????????“深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開放新高地,有助于打造質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高、成本最低的良好營商環(huán)境,助力開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,太保莊街道將聚焦“雙招雙引”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),聚焦改革創(chuàng)新和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,聚焦提升服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境,奮力打造富裕、文明、和諧、幸福的新太保,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！睄{山區(qū)太保莊街道黨委副書記、辦事處主任董湖波說。
????????昌樂縣朱劉街道廣大黨員干部表示,深化改革創(chuàng)新,打造對(duì)外開放新高地,是贏得未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必然選擇。街道上下牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以更堅(jiān)定的信心、更有力的舉措,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán)中,大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),整體轉(zhuǎn)身,眼睛向外,登高望遠(yuǎn),以全新的歷史姿態(tài)奮起直追,把改革開放不斷推向深入,為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓展通道、奠定格局。
????????山東世紀(jì)陽光紙業(yè)集團(tuán)有限公司董事長王東興表示,濰坊市委十二屆十次全體會(huì)議的召開不僅對(duì)濰坊市意義重大,對(duì)于世紀(jì)陽光的發(fā)展同樣意義重大,我們深受鼓舞,干勁十足。市委提出深化改革創(chuàng)新、打造對(duì)外開放新高地的舉措后,陽光紙業(yè)緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面主動(dòng)作為、奮勇爭先,以3年再造一個(gè)世紀(jì)陽光為目標(biāo),大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,積極進(jìn)行效率變革、質(zhì)量變革和動(dòng)力變革,推動(dòng)年產(chǎn)80萬噸高級(jí)復(fù)合瓦楞紙、50萬噸生物機(jī)械漿等項(xiàng)目拉開帷幕,以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、低碳發(fā)展的新步伐昂首邁進(jìn)新時(shí)代,走向新輝煌。
????????(記者潘來奎 付生 馬林峰 竇浩智 王媛 趙金鳳)
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