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解讀《關(guān)于改革完善社會救助制度有關(guān)工作的通知》新聞發(fā)布會召開

來源:濰坊新聞網(wǎng)   發(fā)布時間:2021-01-26 14:48:46

  1月26日上午,濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(政策例行吹風(fēng)會),邀請市民政局黨組書記、局長鞠立強解讀了《關(guān)于改革完善社會救助制度有關(guān)工作的通知》有關(guān)政策。中央、省駐濰新聞單位、各新聞網(wǎng)站駐濰分支機構(gòu)、市主要新聞單位的記者應(yīng)邀與會報道。

  發(fā)布會上,鞠立強局長首先簡要介紹了文件起草的背景。2020年2次提高低保和特困人員供養(yǎng)標準,我市城鄉(xiāng)低保標準分別達到每人每月719元、537元,較上年末提高139元、104元;城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別達到每人每月935元、760元,較上年末提高65元、177元,困難群眾的幸福感和滿意度持續(xù)增強。截至2020年底,全市共有城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員11.08萬人,較上年末增加9120人,累計支出低保和特困供養(yǎng)資金6.14億元。2020年12月19日,市民政局按照《山東省貫徹<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>若干措施》有關(guān)要求,會同財政、醫(yī)保、公安等部門,研究制定我市具體落實措施,并提請市委辦公室、市委辦公室印發(fā)了我市《關(guān)于改革完善社會救助制度有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),就貫徹中央、省有關(guān)社會救助工作的決策部署作出具體安排。

  《通知》從5個方面提出了18項具體措施。一是工作目標明確。確立了“用2年左右時間建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難救助為主體,以社會力量為補充,以信息化為支撐,分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系,到2035年實現(xiàn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的總目標。同時,創(chuàng)新提出了一系列新的惠民措施和要求,如,明確提出“到‘十四五’末,力爭全市城鄉(xiāng)低保標準之比縮小到1.3:1以內(nèi)”“到2022年底,護理型床位占比達到55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%”和“ 2021年底前將低保、特困、臨時救助和殘疾人兩項補貼等審批權(quán)全部下放到鎮(zhèn)(街)實施”等具體目標。二是制度體系更加完備。《通知》明確提出要加快構(gòu)建起以夯實基本生活救助、健全專項社會救助、完善急難社會救助為主體、推動社會力量參與為補充的分層分類的救助制度體系。同時,不斷完善體制機制,深化“放管服”改革,運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進救助信息整合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升,逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。三是救助項目有新內(nèi)容?!锻ㄖ烦酸槍?jīng)濟困難老年人、殘疾人和孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童以及農(nóng)村“三留守”人員提出了救助保障要求外,還提出了積極開展法律援助、司法救助、取暖救助、困難職工救助、農(nóng)村貧困婦女“兩癌”救助,持續(xù)開展“牽手關(guān)愛活動”“希望小屋”“春蕾計劃”等關(guān)愛服務(wù)措施。四是救助制度科學(xué)規(guī)范。明確提出落實低保標準與城鄉(xiāng)居民人均消費支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,按照上年度城鄉(xiāng)居民人均消費支出的25%-35%和35%-45%動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準;要求特困人員基本生活標準不低于低保標準的1.3倍、特困人員照料護理標準按照上年度最低工資標準的1/10、1/6、1/3確定。五是措施具體有力。著重強調(diào)2021年年底前建立起縣鎮(zhèn)村三級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡(luò);引導(dǎo)動員社會力量參與,夯實鎮(zhèn)(街)、村(居)主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任。同時,積極探索運用“一網(wǎng)通辦”總門戶和“愛山東”APP,逐步實現(xiàn)社會救助事項“指尖辦”“掌上辦”。

濰坊日報社全媒體記者:鄭波/文

責(zé)任編輯:李倩

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