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未來五年數(shù)字中國建設路線圖出爐

來源:中國網(wǎng)   發(fā)布時間:2021-03-08 09:59:51

  “十四五”規(guī)劃綱要草案將“加快數(shù)字發(fā)展 建設數(shù)字中國”作為獨立篇章,從打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢到加快數(shù)字社會建設步伐,從提高數(shù)字政府建設水平再到營造良好數(shù)字生態(tài),勾畫出未來五年數(shù)字中國建設新圖景。其中,圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,進一步明確發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大重點產(chǎn)業(yè),2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

  接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的代表委員和權威專家表示,“十四五”規(guī)劃綱要草案勾勒了未來五年數(shù)字中國建設與發(fā)展脈絡,針對重點領域亮出真招實招,為把握數(shù)字變革的發(fā)展趨勢、加快數(shù)字化發(fā)展指明了方向和路徑。以數(shù)字化轉型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,將進一步培育和催生經(jīng)濟增長新動能,助力社會發(fā)展開創(chuàng)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的新局面。

  “十三五”時期,我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快,在線教育、遠程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃成長,激活了消費需求。另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術與制造業(yè)深度融合,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

  “十四五”時期我國將進一步壯大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新引擎。規(guī)劃綱要草案提出打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,加強關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新應用,加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,站在“十四五”的新起點上,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢所趨,也是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯。探索新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長動能和發(fā)展路徑,將推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變,加速打造經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的新引擎。

  全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新表示,展望“十四五”乃至更長時期,無論是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、加快新舊動能轉換,還是提高人民生活品質(zhì),都要求我們加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。如何緊抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,帶動產(chǎn)業(yè)的轉型升級,是當下政府、行業(yè)、企業(yè)共同的使命。

  在具體內(nèi)容上,規(guī)劃綱要草案提出,發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè),以及智能交通、智慧能源、智能制造等十大數(shù)字化應用場景。2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。

  徐曉蘭認為,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,需要加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的重點產(chǎn)業(yè)培育。其中大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等有助于推動數(shù)字經(jīng)濟進一步向?qū)嶓w經(jīng)濟更多行業(yè)、更多場景延伸。建議培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新企業(yè)、系統(tǒng)解決方案供應商和運營服務商,打造一批可復制、可推廣的發(fā)展模式和典型應用場景,支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

  神州數(shù)碼集團董事長兼總裁郭為表示,推動“數(shù)字中國”建設,就是要通過數(shù)字化技術的改造,實現(xiàn)制造業(yè)、社會管理、農(nóng)村現(xiàn)代化、企業(yè)數(shù)字化等方方面面的產(chǎn)業(yè)重構,其中,一是利用數(shù)字技術把信息基礎設施搭好,重視信息技術的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控;二是利用大數(shù)據(jù)把數(shù)據(jù)資產(chǎn)充分盤活;三是進一步支撐融合創(chuàng)新發(fā)展。

  加快數(shù)字社會建設步伐是加快數(shù)字化發(fā)展,建設數(shù)字中國的重要組成部分。規(guī)劃綱要草案提出,提供智慧便捷的公共服務,建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村,構筑美好數(shù)字生活新圖景。

  在代表委員看來,“十四五”時期,農(nóng)村數(shù)字化進程將進一步加快,數(shù)字鄉(xiāng)村建設迎來重大機遇。全國人大代表、安徽省滁州市定遠縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌表示,電商消費下沉,“最初一公里”物流日益普及帶動農(nóng)村加快數(shù)字化進程。展望“十四五”,需要加強整體規(guī)劃設計,加快研究出臺推動縣域和農(nóng)村數(shù)字化進程的財稅、用地、監(jiān)管等綜合性改革措施,研究相關措施補貼降低信息化普及成本,提高農(nóng)村信息化水平。同時對接全國一體化政務服務平臺建設,打造城鄉(xiāng)一體化的政務和民生服務,讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。

  全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇建議圍繞5G共建共享,加快發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施。他表示,鄉(xiāng)村人口密度低,短期內(nèi)還無法采用與城市5G覆蓋相同的熱點密度部署覆蓋,目前仍是5G盲區(qū)。當前農(nóng)村地區(qū)對5G網(wǎng)絡覆蓋的需求日益增長,為其提供移動通信普惠服務是全體運營商的重要任務。

  同時,數(shù)字中國建設也需要營造良好數(shù)字生態(tài),規(guī)劃綱要草案明確具體內(nèi)容,包括“建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則”“營造規(guī)范有序的政策環(huán)境”“加強網(wǎng)絡安全保護”等,進一步構建數(shù)字規(guī)則體系。

  業(yè)內(nèi)人士認為,“十四五”時期,高質(zhì)量建設數(shù)字中國需要將促進發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一,加快營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議,在增強機遇意識的同時樹立風險意識,高度重視數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,進一步推動政府、市場、社會、企業(yè)形成合力,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管與治理方式,強化企業(yè)社會責任與合規(guī)發(fā)展理念,在全社會共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。

  朱永新也建議,加快制定數(shù)據(jù)的交易規(guī)則,完善數(shù)據(jù)權屬界定、研究數(shù)據(jù)開發(fā)以及流通標準,同時制定科學有效的平臺競爭政策,以支持平臺創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力為原則,營造競爭有序開放包容的發(fā)展環(huán)境。

責任編輯:沙莎

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