【濰坊記憶】大章北：昌邑大包干起點
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-06-02 11:26:00
1981年秋，當時的昌邑縣宋莊公社大章北大隊，果斷地實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，將土地包產(chǎn)到戶，點燃了昌邑農(nóng)村“大包干”的火焰，從此，農(nóng)民們的手里有了糧食，有了錢，解決了溫飽問題……
建國60周年，濰坊大地發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是改革開放30多年間，農(nóng)民們邁進了富裕文明的新時代。記者赴原昌邑縣宋莊公社大章北大隊，現(xiàn)在的昌邑市圍子鎮(zhèn)大章北村，采訪昌邑“大包干”第一村，見證此事的人們，重溫往事，心情激動。
老支書找“路頭”招來休想分田警告
1978年冬，安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民悄悄地簽訂了“包產(chǎn)到戶”的“契約”，由此拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。這場農(nóng)村改革，很快波及到昌邑。
1978年底，黨的十一屆三中全會之后，改革開放的春風激蕩了中國農(nóng)民沉寂多年的心。在昌邑縣宋莊公社大章村北大隊一棟破舊的茅草屋內(nèi)，大隊干部、社員們來到這里聚會，仔細傾聽著村里的清華畢業(yè)生夏建營講授的改變農(nóng)村“路頭”(管理體制)，以及解決吃飯的問題。
在村里老支書高美三的大力支持下，夏建營心中醞釀已久的“改革方案”終于出爐！1980年8月，由夏建營執(zhí)筆的《大章北大隊試行土地租種管理體制的方案》制訂完成，《方案》提出進行經(jīng)濟和行政體制的改革——改革人民公社制度?！斗桨浮分赋?，要用租種制(承包制)，即以農(nóng)戶、專業(yè)戶、公司、廠、場等為主體的純經(jīng)濟組織，取代其經(jīng)濟職能；設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村建制取代其行政職能。
《方案》印出來后，夏建營立即發(fā)出，并發(fā)信給從公社到中央各級的領(lǐng)導懇請支持試驗，除國務(wù)院政策理論研究室和國務(wù)院辦公廳先后有兩封回信要求匯報試驗結(jié)果外，省以下四級均未得到回復。其后，濰坊地委宣傳部派人來到夏建營家退回《方案》，并作了要求：“不試驗，不評論，不傳播。”
此后，“死了你們的心吧，休想分田單干”的傳話警告，一一敲在大隊干部和夏建營的心頭。得不到支持，《方案》無法實行，但其文字內(nèi)容卻在村里迅速傳播，并深入人心。
新支書拍板“大包干”秘密開會搞改革
1981年秋旱，正是種麥子的季節(jié)，旱情有增無減，昌邑縣宋莊公社大章北大隊里，被饑餓貧困逼急了，積壓在社員們心頭的怒火向外傾泄，群情激憤。
“不能眼睜睜看著老少爺們走上絕路！”“與其被這樣的體制餓死，不如分開單干！”35歲的新書記夏從初一錘定音，為“分田單干”拍板，得到了干部社員們的廣泛支持。
此時，一年前的那個改革《方案》重被提起，自此，大章北的改革具有了明顯的體制改革性質(zhì)。接著，夏從初組織了一場秘密的“改革大會”，撤銷了七個生產(chǎn)隊及其隊委會，把原大隊黨支部和管委會的主要負責人組成臨時領(lǐng)導班子，行使土地租種公司、其他公司和原大隊管委會的一切職能權(quán)力。新成立的大隊管委會在經(jīng)濟上的主要職能是與社員簽訂租種、租借合同，根據(jù)合同收取租金。
改革中，大隊擁有的2307畝耕地，全部按人口分配到戶，并根據(jù)各地片土質(zhì)、性質(zhì)定出每畝耕地應負擔的國家征購任務(wù)。社員自主選擇與大隊協(xié)商簽訂租種合同。農(nóng)機具、牲口、房屋等一切資產(chǎn)租借給一個或幾個由社員組合的社會集團經(jīng)營，雙方協(xié)商簽訂租借合同。村里的手套廠、油坊等叫行包給個人和經(jīng)濟組織；另外成立了一個專門對外租賃農(nóng)具的農(nóng)機服務(wù)公司、一個雇傭勞動力的勞動協(xié)調(diào)公司。
集體的土地變成了個人的，社員自主當家，在自己的責任田里，大家籌措謀劃，揮汗大干。1982年夏收，大章北的小麥獲得空前大豐收，畝產(chǎn)由往年的不到100公斤一躍逾200公斤，人均擁有小麥近千斤，院里堆滿了糧食，有人興奮得在小麥上打滾，也有人看著眼前的小麥流下了激動的淚水。“大包干”第一年，收獲的糧食竟然吃不了。
溫飽問題解決了，社員們的經(jīng)營也有了起色。手套廠、油坊因為承包到戶，提高了承包者的積極性。當年，這些連年虧損的產(chǎn)業(yè)不僅完成了合同簽訂的租借任務(wù)，還有了更多的盈余。
今年51歲的村民夏唐澤仍清晰地記著26年前的那一幕：1983年11月，從大連某部退伍后，夏唐澤回到了大章北，村里的“巨變”讓他不敢相信：家里的糧倉存上麥子了，家家戶戶凈吃細糧，社員們的精神面貌也煥然一新。
與此大相迥異的是，當夏唐澤到幾百米處的鄰村串門時，眼里看到的是另一番景象，人們?nèi)允敲纥S肌瘦，精神萎靡，啃著粗糧。
從拆臺“單干頭”變成了“建設(shè)模范”
“你們這是拆人民公社的臺！”無論別人怎么評論，夏從初從沒動搖改革的信念，默默地承受著來自外界的壓力。因為，改革確實讓大伙兒嘗到了甜頭，夏從初在大章北人心目中樹立了威信，也堅定了這個年輕書記帶領(lǐng)大伙擺脫貧困走上富裕道路的信念。
“大包干”第一年，大章北人徹底解決溫飽問題，宋莊公社的領(lǐng)導們看到了改革的成效，其后的秘而不宣等于是默許了夏從初的做法。而不敢違背上級精神，不敢涉險的其他大隊書記，給夏從初冠以一個帶著嘲諷意味的“單干頭”外號。
1982年，被其他大隊書記孤立的這個“單干頭”形單影只，每次公社開會時或有活動時，他總是悄悄參加，找個角落隱蔽自己，生怕引起事非，使這場改革毀于一旦。
當年秋天，攢足勁兒的大章北人開始了秋種前的準備工作。平土地、直田埂、澆水、施肥等，每一項工作都做得既快又好。9月中旬，當時的縣委書記劉洪仁帶著全縣公社的書記們檢查秋收工作。大章北精耕細作的土地引起了他的注意，便要求該村大隊書記上前介紹經(jīng)驗。做好“挨批”的準備后，夏從初將一年來的做法做了匯報。讓在場的大隊書記們沒想到的是，這個倍受冷落的“單干戶”不僅得到劉洪仁的表揚，大章北村的改革也變成了先進典型要求在全縣推廣。
為了解決在諸城實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制中出現(xiàn)的系列問題，一個月后，濰坊地委書記王樹芳來到大章北考察，詳細了解了這里落實責任制的經(jīng)驗后，王樹芳非常興奮地說：“我在諸城工作多年，想解決而沒有解決的問題，如今在大章北得到了解決。”一時間，大章北經(jīng)驗被迅速推廣，夏從初被應邀到昌濰地區(qū)的多個公社和“三干會”去介紹經(jīng)驗，幫助他們解決改革實際中遇到的問題。
1982年底，隨著“大章北經(jīng)驗”的迅速推廣，昌邑縣實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的大隊占到了90%以上。1983年3月，夏從初獲得了昌邑縣頒發(fā)的“社會主義精神文明建設(shè)模范稱號”，以及濰坊地委頒發(fā)的“社會主義精神文明建設(shè)”獎狀（如圖）。
1983年2月，《人民日報》刊發(fā)了新華社記者采寫的報道《具有遠見卓識的改革》，報道了昌邑縣委啟用能人、發(fā)展多種經(jīng)營、為農(nóng)民服務(wù)等思路和做法。
1983年11月2日，縣委書記劉洪仁致信向時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理的萬里匯報昌邑的改革成績和經(jīng)驗。13日，萬里副總理親筆回信予以鼓勵，并對昌邑農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展形勢和領(lǐng)導干部的工作方法提出了重要意見。
得到了各級領(lǐng)導的肯定和支持，夏從初等人增強了改革的信心。“一朝越過溫飽線”，下一步就是加快奔小康的步伐。20多年的蔬菜種植歷史，使大章北村聞名省內(nèi)外，形成了大規(guī)模的蔬菜交易批發(fā)市場，為當?shù)剞r(nóng)民帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。
來源：2009年《濰坊晚報》國慶特刊 《祖國萬歲》（原文轉(zhuǎn)載）
作者： 毛洪波 張偉麗
責任編輯：李倩
