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【濰坊記憶】濰坊企業(yè):率先應對貿(mào)易“摩擦”

來源:2009年《濰坊晚報》國慶特刊 《祖國萬歲》   發(fā)布時間:2021-06-13 12:36:00

  入世后,我國企業(yè)對外貿(mào)易顯著增加,但也出現(xiàn)了一些貿(mào)易“摩擦”。作為濰坊的兩大企業(yè)東方鋼管、山東萬豪紙業(yè)積極應對,最終取得了勝利。

  東方鋼管:

  國際貿(mào)易官司首戰(zhàn)告捷

  美國老大挑起“戰(zhàn)事”

  2001年5月24日,美國9家鋼管公司正式向美國商務部上交提案,要求對原產(chǎn)于馬來西亞、印度尼西亞、羅馬尼亞、南非和中國的圓形焊接鋼管進行反傾銷調(diào)查。

  2001年6月13日,美國商務部正式立案,由美國國際貿(mào)易委員會展開調(diào)查。一個月后,美國國際貿(mào)易委員會初裁裁定,以上5國中只有中國產(chǎn)鋼管對美國鋼管行業(yè)造成損害,要加征104%至134%的關(guān)稅。從而,案件將移交美國商務部,對中國的鋼管出口廠家進行問卷調(diào)查,調(diào)查期為2000年10月1日至2001年3月21日。

  破釜沉舟背水一戰(zhàn)

  作為被調(diào)查的中國鋼管出口廠家之一,東方鋼管有限公司決定應訴。面對繁瑣復雜的美國反傾銷案件,他們了解到如果應訴最好聘請美國當?shù)芈蓭?,而美方律師是按照時間來收費的,無論官司的輸贏,必須負擔高額的費用。

  但是不主動出擊,就會被動“挨打”。因為根據(jù)美國反傾銷措施一般規(guī)律,即使美國商務部向出口商問卷調(diào)查,往往按照調(diào)查期內(nèi)出口數(shù)量的大小選定2至3家出口商來回答A、C、D問卷。而只有被選定問卷的廠家才可以獲得單獨稅率,其他出口商家只回答A卷,稅率為以上2至3家被選定企業(yè)稅率的加權(quán)平均數(shù)。假如不主動應訴,那么等待通常所說的反傾銷應訴全勝的結(jié)果,不僅形勢迷茫,而且前景黯淡,公司的產(chǎn)品出口斷定也不會有好的轉(zhuǎn)機。

  面對貿(mào)易“摩擦”,積極應對是上策。

  對此,東方鋼管有限公司即刻召開緊急董事會會議研究對策,權(quán)衡分析應訴與不應訴的多種利弊,最后確定破釜沉舟背水一戰(zhàn),出錢委托美國的美麥斯律師事務所作為公司的法律代理,進行對美反傾銷調(diào)查應訴。

  艱苦卓絕打贏官司

  東方鋼管有限公司選派最精干的業(yè)務人員組成了反傾銷應訴工作小組,緊鑼密鼓地展開了歷時4個多月的緊張工作。從2001年7月18日美國商務部向公司發(fā)來A卷調(diào)查開始,到2001年11月15日向美國商務部遞交C、D卷的補充調(diào)查問卷止,東方人總共向美方遞交的9份調(diào)查問卷,中英文資料2尺多高,千百萬個數(shù)據(jù),沒有出現(xiàn)任何失誤。

  美商務部官員艾·麥女士來公司實地核查后滿意地說,她從事這項工作多年來,跑過世界許多國家,查過若干廠家,這里的東方公司是最好的。

  2002年5月17日,大洋彼岸又傳來美國商務部公布的終裁結(jié)果,判定東方鋼管有限公司出口到美國的產(chǎn)品傾銷稅率為零。

  美國商務部的最后仲裁,標志著東方鋼管在向其出口圓形鋼管時,將不再會被征收額外關(guān)稅。這就意味著東方鋼管打贏了這場反傾銷官司,美國市場的大門又對東方鋼管敞開了。

  東方鋼管產(chǎn)品遠銷海外。

  帶頭應對再次發(fā)難

  2007年的春夏之交的時刻,風云驟起,世界上最大的鋼管消費國,美國鋼管企業(yè)再次聯(lián)合向中國生產(chǎn)企業(yè)發(fā)難。美國方面對中國輸美焊管和鍍鋅管,又一次發(fā)起新一輪反傾銷反補貼調(diào)查。

  對此,國內(nèi)著名新聞媒體《第一財經(jīng)日報》的消息是這樣說的:2007年6月13日,中國五礦化工進出口商會與國內(nèi)18家企業(yè)在北京開會,決定成立臨時應對小組抱團抗辯。2002年帶頭與美國國際貿(mào)易委員會打贏反傾銷官司的濰坊東方鋼管有限公司,再次當選這十八家企業(yè)的協(xié)調(diào)小組組長單位。

  經(jīng)過兩年多的應訴,目前已經(jīng)取得預期的效果。特別是在金融風暴席卷全球的今天,東方鋼管公司帶頭應訴的效應已經(jīng)日益顯現(xiàn),必將推動我鋼管行業(yè)又好又快的發(fā)展。

  萬豪紙業(yè):

  帶頭打贏入世首起反傾銷案

  2003年8月6日,商務部發(fā)布公告,公布了對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙反傾銷調(diào)查的終裁決定,對原產(chǎn)于韓國、日本的進口銅版紙征收4%至71%不等的反傾銷稅,期限為5年。這標志著山東萬豪紙業(yè)等4家企業(yè)打贏了我國加入世貿(mào)組織后的第一起反傾銷官司。

  2000年下半年,國內(nèi)銅版紙市場風云突變:每噸價格跌至6000元,而國內(nèi)銅版紙的成本價每噸也要7000多元!一時間,國內(nèi)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)全懵了。當時,國內(nèi)銅版紙市場總需求量約有200萬噸,而國內(nèi)生產(chǎn)能力只有100萬噸,供不應求,根本沒有必要降價。山東萬豪、江蘇金東、山東泉林、上海江南4家造紙企分頭找國內(nèi)經(jīng)銷商調(diào)查,歷時一個多月,才得出了結(jié)論:原來是國外企業(yè)在搞傾銷!

  從韓國、日本、美國、芬蘭一些出口企業(yè)的發(fā)貨單上可以看出,每噸銅版紙出口到中國的價格,均低于其本國價格20%以上。

  2001年12月,山東萬豪、江蘇金東、山東泉林、上海江南4家造紙企業(yè)代表我國銅版紙產(chǎn)業(yè)提出反傾銷申訴。2002年2月6日,原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于韓國、日本、美國和芬蘭的進口銅版紙進行反傾銷調(diào)查,被稱為我國加入WTO后的第一起反傾銷調(diào)查。

  商務部最終裁定認為,韓國和日本企業(yè)對國內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)存在傾銷和實質(zhì)損害,并且認定傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。韓國有關(guān)公司傾銷幅度為4%至51%,日本有關(guān)公司的傾銷幅度為9%至71%。

  由于自芬蘭和美國進口的銅版紙數(shù)量占中國同期進口總量均不足3%,商務部依法終止了對兩國的進口銅版紙的反傾銷調(diào)查,不采取反傾銷措施。

  來源:2009年《濰坊晚報》國慶特刊 《祖國萬歲》

  作者:毛洪波 駱雁峰

責任編輯:李倩 聶臻臻