“標準”的力量——《人民日報》重點報道《廣袤沃野再生金》系列解讀之二
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-08-12 09:25:29
得標準者得天下。誰掌握了標準,誰就掌握了行業(yè)的話語權(quán)、市場的主動權(quán)。
習近平總書記指出,“標準助推創(chuàng)新發(fā)展,標準引領時代進步”“中國將積極實施標準化戰(zhàn)略,以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。
人民日報7月26日刊發(fā)的《廣袤沃野再生金》一文,對我市從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索進行了報道,其中提到:誰制定標準,誰就擁有話語權(quán)。”推廣標準化生產(chǎn),濰坊著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系——這是我市不斷從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵支撐。
“察勢者智,馭勢者贏。”當年我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決的是小生產(chǎn)和大市場對接問題。然而市場并非一成不變。新形勢下,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)由總量不足變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,需求升級了,供給如何跟得上?濰坊率先布局,依靠標準引領,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,減少低端供給,拓展高端供給,打造放心農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”。
站上第一方陣,從“跟舞”“共舞”到“領舞”
“誰制定標準,誰就擁有話語權(quán)”。《廣袤沃野再生金》對我市推廣標準化生產(chǎn),濰坊著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的做法及成效進行了深入報道,引起了業(yè)內(nèi)專家學者以及相關人員的共鳴。
把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主業(yè),順應產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢,著力強化標準引領,我市構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大格局,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的經(jīng)驗做法在《廣袤沃野再生金》一文中可管窺一斑。
“以前的‘壽光模式’重在輸出產(chǎn)品和技術,現(xiàn)在,我們更看重輸出標準和體系。”壽光市委書記趙緒春說,瞄準蔬菜產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,前端、中間、后端一體聯(lián)動,通過標準化生產(chǎn),實現(xiàn)“人有我優(yōu)”,這是“壽光模式”探索出的新路徑。
“我們堅決扛起引領蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任,改革創(chuàng)新、奮力攻堅,讓更多的‘壽光標準’升級為‘全國標準’,加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變。”壽光市全國蔬菜質(zhì)量標準中心綜合科科長孫明說:“《廣袤沃野再生金》一文,系統(tǒng)全面地闡述了濰坊市依靠標準引領,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造放心農(nóng)產(chǎn)品‘金字招牌’的做法。標準研制正是全國蔬菜質(zhì)量標準中心的頭等工作和努力方向。”
為不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,我市堅持把無序的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴驶a(chǎn),引進國際標準、推行國家標準、研發(fā)“濰坊標準”,做到有標貫標、無標制標,用標準化來提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給能力,一步一步扎扎實實實現(xiàn)從“跟舞”“共舞”到“領舞”。
強化標準引領,我市建成部省共建全國蔬菜質(zhì)量標準中心,集成研發(fā)37種蔬菜54項標準技術規(guī)范,填補番茄、黃瓜兩個全產(chǎn)業(yè)鏈標準技術規(guī)范國內(nèi)空白,建成全國蔬菜質(zhì)量標準中心試驗示范基地27個。
我市建立了從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣標準生產(chǎn),落實農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,實行農(nóng)產(chǎn)品持證上市。
在壽光蔬菜小鎮(zhèn),相關負責人陳新華說:“如何建溫室都有標準可依,種菜也是同樣。例如‘番茄穴盤嫁接育苗的技術規(guī)程’對育苗的基質(zhì)用料、病蟲害防治、成苗標準及檢驗、包裝等都有明確要求,甚至對成苗的標準也有詳細說明。”
經(jīng)營蔬菜育苗20多年的楊丙光給這把“尺子”點贊:“最初育苗時沒有標準參考,質(zhì)量參差不齊,現(xiàn)在有了標準,育苗企業(yè)有了遵循,菜農(nóng)買苗子心里也有了底。”
這種模式,徹底顛覆以往農(nóng)業(yè)種植靠經(jīng)驗的“老黃歷”,實現(xiàn)了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流水線似的生產(chǎn),打響了品牌,開拓了市場,增強了核心競爭力。
“我們只要選擇種什么品種,其他的,諸如大棚、機械、農(nóng)資、技術、檢測都有統(tǒng)一的標準,省心省力。”壽光田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園菜農(nóng)趙世英說,以前種菜靠經(jīng)驗,今年種的好,不代表明年就能種好,現(xiàn)在有了標準化的“護航”,蔬菜品質(zhì)年年有保證。
標準的力量日益凸顯,成為引導全市經(jīng)濟社會有序發(fā)展的技術支撐,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎,在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效等方面,正發(fā)揮著越來越重要的作用。
以標準保障品質(zhì),以品質(zhì)鍛造品牌
品牌強則農(nóng)業(yè)強,品牌響則產(chǎn)業(yè)旺。品牌化是農(nóng)業(yè)發(fā)展階段和水平的重要標志。
“質(zhì)量有保障,濰坊農(nóng)產(chǎn)品不斷走向海外。安丘市連續(xù)7年成為全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),備案出口蔬菜加工企業(yè)163家,推動主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達70%。在濰坊,500多種農(nóng)副產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口到120多個國家和地區(qū)。”
“提高了品質(zhì),擦亮了品牌。青州探索建立全周期標準體系,推動銀瓜生產(chǎn)向規(guī)模化、標準化轉(zhuǎn)變。”
……
《廣袤沃野再生金》一文中對我市以標準保障品質(zhì),以品質(zhì)鍛造品牌做法的報道讓基層干部群眾非常振奮。
昌樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長黃軍清說:“我們重點圍繞設施西甜瓜等新品種選育,繼續(xù)深入與全國西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術體系和省級科研院所合作,加快我縣育種創(chuàng)新能力提升,計劃在‘十四五’期間育成2個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。另一方面積極推動我縣農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)與中國農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院、上海交通大學、山東農(nóng)業(yè)大學等院校合作共建科技創(chuàng)新平臺。同時,我們在積極籌備秋季第18次全國無籽西瓜科研與生產(chǎn)協(xié)作會議,搭建全國一流西甜瓜種業(yè)展示交流平臺,不斷提升火山農(nóng)業(yè)、昌樂西瓜的品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。”
培育一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),富裕一方百姓。
昌樂縣五圖街道海濤農(nóng)場負責人夏海濤說:“隨著設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展、西瓜種植技術的普及,外地瓜與本地瓜的差別越來越小,作為一名土生土長的‘瓜農(nóng)’后代,我始終憋著一口氣。我主動跳出‘經(jīng)驗主義’,多年來精心選育確定優(yōu)勢品種,深入研究西瓜標準化種植流程,從有機肥選擇、澆水時機、溫控方法,到授粉采摘,實現(xiàn)了全環(huán)節(jié)升級,終于打造出了一張‘冰糖翠玉’高品質(zhì)西瓜品牌,糖度達到15%,頭茬瓜價格達到每斤20元,客戶很多都是北京、上海等一線高端客戶,真正打破了瓜農(nóng)‘靠天吃飯’的無奈,用標準化、現(xiàn)代化種植技術實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的安全、品質(zhì)和效益。”
我市深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,印發(fā)《濰坊市農(nóng)產(chǎn)品品牌提升方案》和果業(yè)、大姜、濰縣蘿卜品質(zhì)提升方案,市級財政每年列支1000萬元品牌培育專項資金,以品牌創(chuàng)建引領產(chǎn)業(yè)升級。
如今在濰坊,綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證成為新風尚。2020年全市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到1036個,這些無形資產(chǎn)積蓄起農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
我市加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。創(chuàng)建省級以上“一村一品”示范村鎮(zhèn)33個,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到1036個,綠色食品數(shù)量首次超過無公害產(chǎn)品。
全市形成了壽光蔬菜、昌樂西瓜、昌邑大姜、安丘大蔥、青州銀瓜和蜜桃、濰城和寒亭的蘿卜、臨朐大櫻桃和山楂、諸城蘋果和綠茶、高密葡萄、峽山有機蔬菜、坊子都市休閑、濱海海洋牧場等區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
打造了一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、知名度高的區(qū)域公用品牌。昌邑大姜、昌樂西瓜、壽光桂河芹菜入選全國知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,臨朐山楂、青州銀瓜、濰縣蘿卜入選山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
擦亮了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端市場“金字招牌”。分別啟動運營粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品濰坊配送分中心和粵港澳大灣區(qū)濰坊農(nóng)品展示交易中心,七彩莊園、優(yōu)渥有機等80個生產(chǎn)基地和加工企業(yè)獲得粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認證,數(shù)量全省第一。
國家“十四五”規(guī)劃綱要提出,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化質(zhì)量導向,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。打造具有廣泛影響力的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,既是我市“十四五”時期打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和關鍵所在。我市用標準化來提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),積極謀劃品牌發(fā)展新路徑,實現(xiàn)本地特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
以標準推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)大市不斷進階
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分,也是建設現(xiàn)代化國家的基礎與前提。今年中央一號文件提出,到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展,農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化邁上新臺階,農(nóng)村生活設施便利化初步實現(xiàn),城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。
習近平總書記指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標”“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村振興,關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。”
全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路怎么走?曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上先行一步的濰坊,在《廣袤沃野再生金》中,呈現(xiàn)出新的探索。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是什么樣子?在中央文件精神指導下,一些地方加快探索實踐。今年6月,濰坊市人民政府和北京凱德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究院在北京共同發(fā)布了《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標體系》,給出了相對嚴謹?shù)臉藴省?/p>
“我們合作編制《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標體系》,目的是更好地引領和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全國鄉(xiāng)村振興探路子、作貢獻。”市委書記田慶盈表示。
《指標體系》是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的標準,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有了全面的可量化的指標,科學精準,易于操作,易于衡量。
“濰坊市將以《指標體系》為行動指南與工作目標,加快繪制‘農(nóng)業(yè)強不強,供應充足多產(chǎn)糧；農(nóng)民富不富,城鄉(xiāng)均衡富裕路；農(nóng)村美不美,宜居宜業(yè)綠山水’新時代現(xiàn)代化鄉(xiāng)村新藍圖,讓廣大農(nóng)民過上‘生產(chǎn)輕松體面,生活富足美滿’的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新生活。”《指標體系》在前言部分開宗明義地指出,濰坊將進一步塑造“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的金字品牌,全力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新的“濰坊模式”,為中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展道路提供新的“濰坊樣本”。
明確提出“中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”基本概念和內(nèi)涵,這是濰坊對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路高度的政治站位和發(fā)展自覺。
濰坊有條件、有基礎、也有責任先行一步,在高水平全面建成小康社會的基礎上,率先開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學會理事長畢美家認為:“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項長期性、系統(tǒng)性工程,需要一套指標體系來科學引領、精準監(jiān)測,以評估農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度和距離全面現(xiàn)代化的差距,發(fā)現(xiàn)短板和優(yōu)勢因素,找準主攻方向。”
正是基于對標準化的戰(zhàn)略性認識和實踐,我市不斷從歷史的功勞簿上向前走。始終勇立潮頭、砥礪奮進、領風氣之先,持續(xù)打造“三農(nóng)”優(yōu)勢、保持全國領先成為全市上下的共識,要想繼續(xù)保持和鞏固這些優(yōu)勢,不能靠“吃老本”,需要新動作新作為,我市以標準推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)大市不斷進階。
峽山高起點起步發(fā)展有機農(nóng)業(yè),先后創(chuàng)建為“國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)”,成為全國“三區(qū)”共創(chuàng)唯一單位。
安丘在全國率先提出并實施了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,以“安丘模式”為主要內(nèi)容的《初級農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理體系要求》國家標準在全國頒布實施。
我市建成浙江大學諸城高品質(zhì)肉研發(fā)中心,集成研發(fā)生豬、肉雞兩個全產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范,在60家生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)推廣應用。推行粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標準,認定粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送中心生產(chǎn)基地和加工企業(yè)80個。
今年4月29日,全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心落戶濰坊,將集成創(chuàng)新畜禽屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。
同時,我市持續(xù)強化質(zhì)量安全,健全完善“產(chǎn)地環(huán)境綠色化、生產(chǎn)過程標準化、監(jiān)管責任網(wǎng)格化、質(zhì)量控制全域化、監(jiān)管措施制度化”和市、縣、鄉(xiāng)、村四級質(zhì)量安全監(jiān)管體系,建立5954名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級監(jiān)管員和953人的基層動物防疫安全協(xié)管員隊伍,落實網(wǎng)格化監(jiān)管機制,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。40個鎮(zhèn)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)量居全省第一。我市獲評“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。
全國農(nóng)業(yè)看山東,山東農(nóng)業(yè)看濰坊。濰坊“三農(nóng)”的使命在于引領。我市著重對表習近平“三農(nóng)”思想,以標準推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,牢牢把握濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這一優(yōu)勢,著重拉長板補弱項,農(nóng)業(yè)大市不斷進階,切實把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的優(yōu)勢。
□濰坊日報社全媒體記者 石瑩
責任編輯：李倩
