北京市屬醫(yī)療機構將向南部西部等地疏解
來源：北京青年報 發(fā)布時間：2021-09-13 10:23:23
《北京市醫(yī)療衛(wèi)生設施專項規(guī)劃（2020年-2035年）》出爐 東城、西城禁止新設醫(yī)院、門診部和診所
市屬醫(yī)療機構將向南部西部等地疏解
協(xié)同推進部分央屬在京三級醫(yī)院向京外，重點向雄安新區(qū)、北三縣區(qū)域疏解；東城區(qū)、西城區(qū)禁止新設醫(yī)院、門診部和診所，不再批準增加醫(yī)療機構編制床位總量和建設規(guī)模；有序推進市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和部分央屬醫(yī)療機構由中心城區(qū)向城市南部、西部、“回天”地區(qū)等市域內(nèi)資源薄弱地區(qū)疏解……由北京市衛(wèi)生健康委和市規(guī)劃自然資源委共同編制的《北京市醫(yī)療衛(wèi)生設施專項規(guī)劃（2020年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前出爐，勾勒出首都衛(wèi)生設施規(guī)劃建設藍圖。
有序推進市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構疏解
“嚴格控增量疏存量，分級分類分區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置”，《規(guī)劃》提到，首都核心區(qū)堅決不能成為“看病中心”，城市副中心也不能成為“看病中心”。為此，《規(guī)劃》提出分級分類有序推進資源疏解和空間布局優(yōu)化，包括協(xié)同推進部分央屬在京三級醫(yī)院向京外，重點向雄安新區(qū)、北三縣區(qū)域疏解。同時，按照增減掛鉤的原則，有序推進市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和部分央屬醫(yī)療機構由中心城區(qū)向城市南部、西部、“回天”地區(qū)等市域內(nèi)資源薄弱地區(qū)疏解，促進優(yōu)質(zhì)資源均衡合理布局。嚴控疏解項目床位和建筑規(guī)模方面，完成口腔醫(yī)院遷建、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)擴建、清華長庚醫(yī)院二期、友誼醫(yī)院順義院區(qū)、朝陽醫(yī)院東院等重大疏解項目，壓縮現(xiàn)址床位規(guī)模。
《規(guī)劃》還提到要嚴格落實城市總體規(guī)劃和新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄要求。其中，東城區(qū)、西城區(qū)禁止新設醫(yī)院、門診部和診所（法人和其他組織設置的僅提供對內(nèi)服務的門診部、診所以及國醫(yī)大師、首都國醫(yī)名師舉辦的中醫(yī)診所除外）；不再批準增加醫(yī)療機構編制床位總量和建設規(guī)模（現(xiàn)有建筑存在安全隱患需要原址翻建且不增加編制床位總量和地上建筑面積的除外）。朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū)五環(huán)路以內(nèi)，禁止新設三級醫(yī)院（面向國際交往中心服務的中外合資醫(yī)院除外）；不再批準增加三級醫(yī)院的編制床位總量。
為持續(xù)推進分級診療，提升基層衛(wèi)生機構服務能力，《規(guī)劃》提出，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，人口超過10萬的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），每增加5萬-10萬人口，增設一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心；按照每兩個社區(qū)配備一個站點的原則，參考人口、交通等因素設置社區(qū)衛(wèi)生服務站；農(nóng)村地區(qū)按照“一村一室（站）”原則，補齊村級衛(wèi)生服務機構短板，做到“應設盡設”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構15分鐘步行可達基本全覆蓋。
在經(jīng)開區(qū)建設北京兒童醫(yī)院新院區(qū)
針對現(xiàn)有的資源分配不均衡問題，《規(guī)劃》提出要逐項補短板。在提升兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務能力方面，分別在通州宋莊鎮(zhèn)和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)選址建設首兒所通州院區(qū)和北京兒童醫(yī)院新院區(qū)；加強精神?？漆t(yī)院建設方面，在城市北部的昌平、南部的大興分別設置北京大學第六醫(yī)院北院區(qū)和安定醫(yī)院新院區(qū)，實施回龍觀醫(yī)院教學科研康復樓項目、石景山區(qū)五里坨精神衛(wèi)生專科醫(yī)院新建工程，優(yōu)化精神專科資源配置等。
在完善采供血服務體系方面，《規(guī)劃》提出，要形成1個血液中心、3個中心血站、7個中心血庫的規(guī)劃布局；加強婦幼保健機構標準化建設方面，力爭實現(xiàn)市級、各區(qū)均設置一所標準化、規(guī)范化的婦幼保健院；促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面，在朝陽東部五環(huán)周邊選址建設北京中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)，原址保留國際交往及名老中醫(yī)傳承功能，爭創(chuàng)國家中醫(yī)醫(yī)學中心等。
建設189個社區(qū)醫(yī)院發(fā)熱篩查哨點
對于公共衛(wèi)生應急管理體系，《規(guī)劃》也有長遠考量。具體來說，將充分發(fā)揮綜合醫(yī)院主力軍作用，在二三級綜合醫(yī)院感染科發(fā)熱門診基礎上，進一步提升二三級綜合醫(yī)院傳染病發(fā)現(xiàn)、診療、處理功能，形成二三級綜合醫(yī)院平戰(zhàn)結合的防疫設施布局模式。對于新建綜合醫(yī)院，至少應有一棟獨立的病房樓或一處床位規(guī)模較大的病區(qū)，在重大疫情發(fā)生時，能夠迅速轉換為傳染病患者收治病房。
同時，加強疾控體系建設。在通州宋莊鎮(zhèn)選址新建市疾控中心，提升全市公共衛(wèi)生應急保障能力。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)熱哨點建設。建設189個社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)熱篩查哨點，完善發(fā)熱篩查哨點的改造建設標準，有效提升基層醫(yī)療機構傳染病監(jiān)測預警能力。
《規(guī)劃》還提出加強應急醫(yī)療救治能力儲備。選擇大型場館作為平戰(zhàn)結合應急轉換場所備選，預留平疫轉換接口。在全市規(guī)劃預留市級緊急醫(yī)療設施建設備用地，用于重大疫情爆發(fā)時的臨時醫(yī)療救治。（記者 蔣若靜 李澤偉）
責任編輯：聶臻臻
