開(kāi)局之年看大勢(shì)
——2021中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展述評(píng)
來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-21 15:31:00
凝重的年輪刻錄歷史的榮光。
2021年，黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。
這一年，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程開(kāi)啟。
這一年，百年變局和世紀(jì)疫情交織，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，“十四五”如何邁好“第一步”？
重大歷史時(shí)刻，重要?dú)v史關(guān)頭，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
擊鼓催征，捷報(bào)頻傳。歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，中華大地上全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。
百折不撓，敢于勝利?？购閾岆U(xiǎn)、應(yīng)急處突，“迷彩綠”“火焰藍(lán)”挺立中國(guó)脊梁；堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，加快接種新冠疫苗，團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)抗擊疫情，加大對(duì)外援助力度，積極展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
民之所盼，政之所向。就業(yè)優(yōu)先、教育減負(fù)、養(yǎng)老醫(yī)療保障有力，民生底線兜住兜牢，書寫更多獲得感、幸福感、安全感。
新步伐新成效，振奮人心，世界矚目，應(yīng)和著今年7月1日響徹天安門廣場(chǎng)的莊嚴(yán)宣示——
“今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。”
開(kāi)局之年看大勢(shì)。新征程上的中國(guó)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，勢(shì)如破竹，勢(shì)不可擋。
看形勢(shì)——
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐
“十四五”，發(fā)展大局的新坐標(biāo)，復(fù)興偉業(yè)的新起點(diǎn)。
1月28日，北京，中南海。中央政治局2021年首次集體學(xué)習(xí)，聚焦如何“開(kāi)好局、起好步”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好‘十四五’時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要。”
這個(gè)“第一步”，備受關(guān)注。
這個(gè)“至關(guān)重要”，意味深長(zhǎng)。
新冠肺炎疫情陰霾籠罩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，作為去年唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)如何開(kāi)局、怎樣落子？
踏上新征程的中國(guó)，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)？怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)？
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。”
習(xí)近平總書記深刻洞察歷史與現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)攬全局，謀劃未來(lái)。
——準(zhǔn)確識(shí)變，立足新發(fā)展階段擘畫藍(lán)圖。
舉旗定向，謀篇布局，離不開(kāi)科學(xué)的戰(zhàn)略判斷、非凡的戰(zhàn)略定力。
“新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。”今年1月11日，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院），習(xí)近平總書記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了“開(kāi)年第一課”。
方位明確，才能把準(zhǔn)航向。
向外看，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。向內(nèi)察，我國(guó)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，底氣和潛力兼具。
航向清晰，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
把握新發(fā)展階段，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。不平衡不充分本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家階段，必須解決好質(zhì)的問(wèn)題，在質(zhì)的提升中實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)。
從“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，到“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待”，再到“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”，“第一步”怎么邁越發(fā)明確。
——科學(xué)應(yīng)變，以新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐。
理念的變革，標(biāo)注思想深度，決定行動(dòng)力度。
為“神舟”“嫦娥”航天任務(wù)配上“千里眼”，為建設(shè)世界最大口徑的折射式光學(xué)望遠(yuǎn)鏡攻堅(jiān)克難，依靠新發(fā)展理念引領(lǐng)，福建福光股份有限公司一路追“光”。
今年3月24日，習(xí)近平總書記步入公司展廳，察看產(chǎn)品展示，詢問(wèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)銷售情況，并叮囑“必須加快科技自立自強(qiáng)步伐”。
新階段需要新理念。“新形勢(shì)下發(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”
新理念引領(lǐng)新發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南。
這一年，創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著，綠色生活蔚然成風(fēng)，開(kāi)放標(biāo)識(shí)更加鮮明，共享理念深入人心。從東海之濱到雪域高原，從白山黑水到嶺南大地，新發(fā)展理念是高頻詞，更是指揮棒，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪。
——主動(dòng)求變，構(gòu)建新發(fā)展格局奮楫揚(yáng)帆。
白洋淀邊，雄安新區(qū)建設(shè)如火如荼；黃浦江畔，浦東新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)；大鵬灣旁，深圳特區(qū)勇立開(kāi)放潮頭……開(kāi)局之年，構(gòu)建新發(fā)展格局的宏偉畫卷在大江南北鋪展。
格局關(guān)系全局。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展格局，總在一定時(shí)代背景、發(fā)展環(huán)境、自身?xiàng)l件下形成，又影響和塑造著國(guó)家發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇，也是我們把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家反壟斷局正式掛牌，縣域商業(yè)體系加強(qiáng)建設(shè)……這一年，舒經(jīng)絡(luò)、通梗阻，改革持續(xù)深化，現(xiàn)代市場(chǎng)體系加快形成。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)是最本質(zhì)特征。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，重大科研任務(wù)“揭榜掛帥”……這一年，創(chuàng)新引擎轟鳴神州，科技自立自強(qiáng)跑出加速度。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)……這一年，內(nèi)需支撐作用增強(qiáng)，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯。
新發(fā)展格局是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。率先批準(zhǔn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，發(fā)布首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，頒布實(shí)施海南自由貿(mào)易港法……這一年，中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，外貿(mào)數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高，外資持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，供給側(cè)改革與需求側(cè)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效協(xié)同。開(kāi)局之年的實(shí)踐，讓新發(fā)展格局“是什么”“怎么干”更加清晰。
堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，突破供給約束堵點(diǎn)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，新發(fā)展格局將持續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)新活力。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。于變局中開(kāi)新局，“第一步”邁出新氣象，邁出新成效，我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展中贏得了主動(dòng)、占據(jù)了先機(jī)。
看優(yōu)勢(shì)——
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯我國(guó)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
逾26億劑次，中國(guó)新冠疫苗接種累計(jì)覆蓋人群穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
超2.7億例，全球新冠肺炎累計(jì)感染病例一再刷新，一些國(guó)家甚至面臨產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。
不少國(guó)際人士感慨：“世界比以往任何時(shí)候都需要中國(guó)”。
中國(guó)何以做到？開(kāi)局之年的實(shí)踐揭示答案：中國(guó)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，正是“中國(guó)之治”的底氣所在。
這一年，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，全黨全國(guó)各族人民勠力同心、艱苦奮斗。
“當(dāng)前外防輸入、內(nèi)防反彈任務(wù)仍然艱巨”“要發(fā)揮社區(qū)作為聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的第一道防線作用”……習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要毫不放松做好疫情防控工作。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局、在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕、加快科技體制改革攻堅(jiān)……一次次重要會(huì)議凝心聚力，一系列重大決策部署相繼出臺(tái)，為開(kāi)局“十四五”指明方向。
決策目光如炬，落實(shí)如臂使指。今年以來(lái)，盡管局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)疫情，但全國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。中國(guó)還成功舉辦聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)、第四屆進(jìn)博會(huì)等國(guó)際盛會(huì)，廣迎賓客，合作共贏。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：重大挑戰(zhàn)面前，必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，步調(diào)一致向前進(jìn)。
這一年，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，眾志成城、自信前行。
“天和”升空，“天問(wèn)”奔火，“羲和”探日，中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，我們勇攀科技高峰、逐夢(mèng)航天強(qiáng)國(guó)。
從浩瀚星空到大美神州，中國(guó)力量一再迸發(fā)。
51個(gè)領(lǐng)域分頭推進(jìn)，3000多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)倒排工期，北京冬奧籌備6年多時(shí)間，數(shù)萬(wàn)建設(shè)者奮戰(zhàn)不息，所有競(jìng)賽場(chǎng)館圓滿收官，各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫盛贊：“盡管受疫情影響，冬奧籌辦工作進(jìn)展十分順利，這幾乎就是奇跡。”
集團(tuán)作戰(zhàn)，“奇跡”不斷。全國(guó)102個(gè)重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，化作高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，具有集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障。
這一年，用好韌性強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難、沉著應(yīng)對(duì)。
7月20日，近千臺(tái)徐工工程機(jī)械搭乘巨輪駛往南美，創(chuàng)下近5年該行業(yè)單批次出口紀(jì)錄。前11個(gè)月，一批批機(jī)電產(chǎn)品揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，出口額同比增長(zhǎng)21.2%。
一年多來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品經(jīng)歷了從防疫物資、“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品到高附加值中間產(chǎn)品和資本品的轉(zhuǎn)變。
“世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)仍然不暢。我國(guó)生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，在滿足世界需求的同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)地位也更加鞏固。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。前三季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng)。
全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻，完整的產(chǎn)業(yè)體系助我們穩(wěn)扎穩(wěn)打；外部市場(chǎng)需求收緊，廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓我們進(jìn)退裕如。
不到兩個(gè)月，電影《長(zhǎng)津湖》就領(lǐng)跑全球年度票房；“雙11”當(dāng)日，2600多個(gè)品牌開(kāi)售一小時(shí)成交額就超去年全天……擁有14億多人口、4億多中等收入群體，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大、優(yōu)勢(shì)明顯。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)潛力，前三季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比名義增長(zhǎng)15.8%。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大科技實(shí)力、全球最大最有潛力市場(chǎng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的根本依托。
這一年，把握難得的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新、化危為機(jī)。
機(jī)器人高效配合，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上網(wǎng)，后臺(tái)“云端”調(diào)度，在武漢長(zhǎng)飛公司光纜車間，智能制造大顯身手。公司總裁莊丹說(shuō)：“‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。”我國(guó)5G基站已超115萬(wàn)座，規(guī)模穩(wěn)居全球第一，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“我們最大的機(jī)遇就是自身不斷發(fā)展壯大”。一年來(lái)，我們努力抓住機(jī)遇，構(gòu)筑一系列發(fā)展新優(yōu)勢(shì)——
建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈……產(chǎn)學(xué)研用齊發(fā)力，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力，推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)……全面深化改革多點(diǎn)突破，厚植發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力新優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)貿(mào)盛會(huì)好戲連連，吸引外資誠(chéng)意滿滿，海南自貿(mào)港建設(shè)等“大禮包”實(shí)惠多多，我們擴(kuò)大高水平開(kāi)放，增創(chuàng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
開(kāi)局之年的實(shí)踐再次證明：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新。緊緊依靠、用足用好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們完全能夠抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)，完全能夠適應(yīng)復(fù)雜發(fā)展形勢(shì)、保持平穩(wěn)前行態(tài)勢(shì)。
看態(tài)勢(shì)——
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
世紀(jì)疫情交織百年變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，尤為重要。
迎戰(zhàn)河南暴雨，三輪跨區(qū)域增援，4000多名消防指戰(zhàn)員火速出動(dòng)；破解能源緊張，產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同發(fā)力，不到1個(gè)月，電廠存煤增加3500多萬(wàn)噸；應(yīng)對(duì)物流不暢，中歐班列開(kāi)新線、增班次，擔(dān)當(dāng)亞歐大陸“鋼鐵駝隊(duì)”。
開(kāi)局之年，于驟雨狂風(fēng)中破浪前行，在運(yùn)籌帷幄間化危為機(jī)。
“‘十四五’規(guī)劃《建議》把安全問(wèn)題擺在非常突出的位置，強(qiáng)調(diào)要把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。”
今天我們所講的發(fā)展，是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
今天我們所講的安全，是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托的總體國(guó)家安全。
發(fā)展和安全，鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪，互為條件、彼此支撐。新征程上，發(fā)展和安全，關(guān)聯(lián)之緊密前所未有。
安全是發(fā)展的前提。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，前提是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。“如果安全這個(gè)基礎(chǔ)不牢，發(fā)展的大廈就會(huì)地動(dòng)山搖。”
今年以來(lái)，我國(guó)極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)，多地雨量創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
緊要關(guān)頭，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”。
一聲號(hào)令，三軍奮勇。各地各部門各司其職，救援隊(duì)伍向險(xiǎn)而行，全國(guó)人民守望相助。統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，在一次次實(shí)踐中不斷完善，鑄牢守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“銅墻鐵壁”。
發(fā)展是安全的保障。在新征程上，破解突出問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，歸根到底要靠發(fā)展。“我們只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去，沒(méi)有任何人能打倒我們、卡死我們！”
受疫情影響，今年初，全球集成電路產(chǎn)能緊張，國(guó)內(nèi)部分汽車企業(yè)“喊渴”。
維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，打出政策“組合拳”：成立工作組，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接；簡(jiǎn)化審批程序，加快緊缺芯片替代。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)能。
“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”
一年來(lái)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維、辯證思維，我們下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，匯聚保障安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2021年，全球性能源供需天平失衡。9月中下旬，我國(guó)電力煤炭供應(yīng)也一度緊張，個(gè)別地區(qū)“拉閘限電”。
立足國(guó)情，保障正常生產(chǎn)生活，煤炭供給必然增加，那落后產(chǎn)能會(huì)否死灰復(fù)燃？高耗能產(chǎn)業(yè)會(huì)否無(wú)序擴(kuò)張？
傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。目前，煤炭占一次能源消費(fèi)的比重約為57%，要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
以系統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，又注重全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)：供給端，增產(chǎn)能、拓渠道、強(qiáng)監(jiān)管，一大批“風(fēng)光”項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花；需求端，控能耗、提能效、促減排，給高耗能企業(yè)戴上“緊箍”。多措并舉，能源供需緊張局面得以較快扭轉(zhuǎn)。
“全球能源變局面前，我們立足國(guó)情、科學(xué)施策，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，既保障能源安全又推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒說(shuō)。
——樹(shù)立底線思維，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
去年全球至少1.55億人面臨重度糧食不安全問(wèn)題。今年，疫情、貧困、氣候變化等因素交織，全球糧食安全壓力前所未有。
“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。”去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)糧食安全的極端重要性。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記又一次強(qiáng)調(diào)：“越是有糧食吃，越要想到?jīng)]糧食的時(shí)候。”
中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)，打好種業(yè)翻身仗。季季接續(xù)、茬茬壓緊、環(huán)環(huán)緊扣，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。12月上旬，好消息傳來(lái)，糧食生產(chǎn)喜獲十八連豐！
“要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力”“我們要利用‘兩個(gè)市場(chǎng)’，但必須有一個(gè)安全線，超過(guò)了以后就要亮紅燈”“要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作”。中國(guó)共產(chǎn)黨是生于憂患、成長(zhǎng)于憂患、壯大于憂患的政黨。居安思危，我們有備無(wú)患、遇事不慌。
——運(yùn)用辯證思維，高水平駕馭復(fù)雜局面。
重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。
一年來(lái)，驚濤駭浪中，我們努力化險(xiǎn)為夷，奮力轉(zhuǎn)危為機(jī)。
“新年前夕是出貨關(guān)鍵期。國(guó)際海運(yùn)一艙難求，中歐班列解了燃眉之急！”在冠捷顯示科技（廈門）有限公司負(fù)責(zé)物流工作的王為弟松了口氣，依托中歐班列，企業(yè)歐洲訂單再增一成。
變穩(wěn)鏈難題為成長(zhǎng)良機(jī)，企業(yè)搶占全球市場(chǎng)，中歐班列逆勢(shì)增長(zhǎng)。今年前11月開(kāi)行1.3萬(wàn)余列，超過(guò)去年全年開(kāi)行量總和。
化穩(wěn)鏈焦慮為強(qiáng)鏈?zhǔn)繗?，?ldquo;命門”掌握在自己手中。最薄的玻璃、最小的銑刀、最快的磁浮……堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，一大批關(guān)鍵核心技術(shù)加快突破，讓中國(guó)制造根基更牢。
復(fù)興路上，越是雨驟風(fēng)急，越能展現(xiàn)底氣。“我們要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，見(jiàn)微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。”
肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，增強(qiáng)發(fā)展的安全性，實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展，就一定能夠把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)始終牢牢掌握在自己手中。
看走勢(shì)——
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
微縮景觀，映射滄桑巨變。一座葡萄園，捧出高質(zhì)量發(fā)展新美的果實(shí)。
賀蘭山東麓，寧夏鎮(zhèn)北堡，曾經(jīng)的廢棄礦山變身酒莊。綿延成海的葡萄藤間，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授段長(zhǎng)青正幫工人蘇金萍給葉子做體檢。
以技術(shù)創(chuàng)新促協(xié)調(diào)發(fā)展，段長(zhǎng)青今年在北京寧夏之間往返了十幾趟。棄肥增草，科學(xué)調(diào)光，良品率節(jié)節(jié)攀高，來(lái)自首都的創(chuàng)新種子在西部拔節(jié)生長(zhǎng)。
以產(chǎn)業(yè)升級(jí)促綠色發(fā)展，經(jīng)營(yíng)酒莊的袁園深耕生態(tài)經(jīng)濟(jì)：“去年6月，習(xí)近平總書記來(lái)到我們葡萄園調(diào)研。他還叮囑‘寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強(qiáng)黃河灘區(qū)治理、加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來(lái)’。我們牢記囑托，辦好葡萄園，守好賀蘭山。”
高質(zhì)量發(fā)展的成果，百姓共享。12萬(wàn)人圍著葡萄轉(zhuǎn)，種植、釀酒、搞旅游。“今年酒莊游客沒(méi)斷過(guò)，葡萄酒賣得格外俏！”蘇金萍樂(lè)得合不攏嘴。
一座葡萄園，見(jiàn)證創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。
鄉(xiāng)村連著大中國(guó)，小鎮(zhèn)藏著大邏輯。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新時(shí)代的發(fā)展，必須是高質(zhì)量發(fā)展，這是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)中求進(jìn)是總基調(diào)。
回首走過(guò)的路，“穩(wěn)中求進(jìn)”，是我們黨治國(guó)理政的重要原則，也是黨的十八大以來(lái)歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一以貫之的工作總基調(diào)。
比較別人的路，一些高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)大起后出現(xiàn)大落，往往一蹶不振，乃至掉入中等收入陷阱。宏觀穩(wěn)定是稀缺資源。
眺望前行的路，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的時(shí)期，更需要積極和穩(wěn)妥辯證統(tǒng)一。不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，也不能把攻堅(jiān)戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)是基本盤。
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。外部環(huán)境存在不確定性，周期性問(wèn)題疊加結(jié)構(gòu)性矛盾，能源保供、糧食生產(chǎn)、穩(wěn)物價(jià)、促就業(yè)，樁樁“壓力山大”，件件彼此關(guān)聯(lián)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
把大局，穩(wěn)字當(dāng)頭；謀大勢(shì)，以穩(wěn)應(yīng)變。一年來(lái)，跨周期設(shè)計(jì)與逆周期調(diào)節(jié)形成合力，宏觀政策穩(wěn)，微觀政策活，社會(huì)政策托底，“六穩(wěn)”“六保”工作扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支情況總體正常，我們兜住了民生底線，穩(wěn)住了全球第二大經(jīng)濟(jì)體的基本盤。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)是關(guān)鍵詞。
不進(jìn)難以固穩(wěn)，但往哪里進(jìn)？怎么進(jìn)？新發(fā)展理念是指揮棒。
“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’。”
一年來(lái)，新發(fā)展理念春風(fēng)勁吹，鼓動(dòng)發(fā)展之變——
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，引領(lǐng)動(dòng)力之變。“人造太陽(yáng)”破百秒燃燒，實(shí)驗(yàn)室里巧“種”糧食，5G終端觸達(dá)4.5億用戶……數(shù)字賦能，智慧轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。
協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)，激發(fā)結(jié)構(gòu)之變。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展公布“時(shí)間表”，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)喜獲“新利好”，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展繪就“路線圖”……頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推動(dòng)，發(fā)展落差變追趕勢(shì)能，“一盤棋”漸入佳境。
綠色是普遍形態(tài)，撬動(dòng)效能之變。中央環(huán)保督察持續(xù)亮劍，“雙碳”目標(biāo)深入人心，生物多樣性保護(hù)齊抓共管，首批國(guó)家公園呵護(hù)自然資產(chǎn)……天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，美麗中國(guó)畫卷躍然眼前。
開(kāi)放是必由之路，助推格局之變。進(jìn)博會(huì)“朋友圈”越擴(kuò)越大，服貿(mào)會(huì)“購(gòu)物車”越裝越滿，消博會(huì)參展商熱情高漲，廣交會(huì)采購(gòu)商競(jìng)相下單……開(kāi)放合作平臺(tái)魅力十足，擴(kuò)大高水平開(kāi)放步履堅(jiān)定。
共享是根本目的，加速福祉之變。開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)者食堂”，醫(yī)保異地報(bào)銷，保障性租賃住房加快建設(shè)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量超過(guò)去年……解決急難愁盼，多做“雪中送炭”，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)與進(jìn)辯證統(tǒng)一。
“穩(wěn)中求進(jìn)”方可沉著應(yīng)變，“穩(wěn)中有進(jìn)”方能固穩(wěn)促穩(wěn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口。
“進(jìn)”，增添了“穩(wěn)”的成色。
四川旺蒼縣，一袋袋有機(jī)大米封裝完畢。“一掃碼就知道大米‘一輩子’經(jīng)歷了啥，有機(jī)種植賣出了價(jià)！”錦旗村黨支部書記尹開(kāi)義咧嘴一笑，直播帶貨帶動(dòng)全村一年收入增長(zhǎng)4倍。這一年，打通物流瓶頸，構(gòu)筑電商平臺(tái)，協(xié)調(diào)發(fā)展搭建東西橋梁，深山土產(chǎn)直抵城市人家，城鄉(xiāng)雙贏。
“進(jìn)”，夯實(shí)了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
安徽濉溪縣，河涯村村民夏學(xué)新康復(fù)出院，難掩喜色：“托了縣域醫(yī)共體的福，合肥的大專家下到縣里給我做了大手術(shù)。二三十萬(wàn)元的手術(shù)費(fèi)，醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人就掏一萬(wàn)五。”這一年，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，溫暖人心。
“進(jìn)”，拓展了“穩(wěn)”的空間。
北京東城區(qū)，食品安全管理師程巍正在加工車間對(duì)糕點(diǎn)“望聞問(wèn)切”：“過(guò)去叫‘管理員’，現(xiàn)在叫‘管理師’，標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大。”這一年，18個(gè)新職業(yè)正式在冊(cè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)量提前兩個(gè)月完成全年目標(biāo)，飯碗端牢。
明者因時(shí)而變，知者隨事而制，強(qiáng)者乘勢(shì)而進(jìn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，就能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄更大力量、站上更高臺(tái)階。
看大勢(shì)——
時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是定力和底氣所在，也是決心和信心所在
歷史性的抵達(dá)，往往意味著開(kāi)創(chuàng)性的出發(fā)。
趕考路上，勝利闖過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān)的中國(guó)，站上新的起點(diǎn)。
看現(xiàn)實(shí)，18.3%、7.9%、4.9%，今年以來(lái)GDP增速逐季放緩，增速下滑會(huì)否形成慣性？如何鞏固“三個(gè)率先”的比較優(yōu)勢(shì)？
摸規(guī)律，人均GDP約1.2萬(wàn)美元，發(fā)展進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)期。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加，中國(guó)能否順利邁過(guò)高收入國(guó)家門檻？
“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進(jìn)。”
放眼“十四五”，展望新征程，挑戰(zhàn)前所未有，時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”
——時(shí)與勢(shì)在堅(jiān)韌的中國(guó)。過(guò)險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，啃下“硬骨頭”，我們手握真理的力量。
成績(jī)來(lái)之不易，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：
必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。越是重大關(guān)頭，越要依靠黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革，越要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史、實(shí)踐和理論的統(tǒng)一，是開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本路徑。
必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。宏觀經(jīng)濟(jì)大起大落勢(shì)必傷及元?dú)?。激活發(fā)展?jié)撃?，化解風(fēng)險(xiǎn)壓力，就要保持宏觀大局穩(wěn)定，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保持戰(zhàn)略定力和耐心。
必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。面對(duì)多重目標(biāo)和多難選擇，制定和實(shí)施政策措施要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促成政策合力。既要避免“合成謬誤”，不同政策相互掣肘，又要防止“分解謬誤”，整體任務(wù)簡(jiǎn)單分解，甚至層層加碼。
——時(shí)與勢(shì)在自信的中國(guó)。志不改、道不變，開(kāi)穩(wěn)“頂風(fēng)船”，我們擁有充足的底氣。
今年2月，中國(guó)莊嚴(yán)宣告：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，世界最大的發(fā)展中國(guó)家歷史性地消除了絕對(duì)貧困。
底氣源于更為完善的制度保證。
經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，我們黨已形成一整套成熟的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。特別是黨的十八大以來(lái)，2000多個(gè)改革方案密集出臺(tái)，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展釋放源源不斷的制度紅利。
底氣源于更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
時(shí)間為發(fā)展劃出炫目的曲線。如今，中國(guó)每年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增量，相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。全世界最完備的工業(yè)體系內(nèi)，世界紀(jì)錄屢屢刷新；近9億勞動(dòng)者中，高層次人才比例不斷攀升；14億多人口的龐大市場(chǎng)里，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)容?？蓯?ài)的中國(guó)，“到處都是活躍躍的創(chuàng)造，到處都是日新月異的進(jìn)步”。
底氣源于更為主動(dòng)的精神力量。
我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神。憑著這股子精氣神，我們升騰“同時(shí)間賽跑、與病魔較量”的勇氣，凝聚“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的志氣，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。新征程上，以偉大建黨精神為豐厚滋養(yǎng)，中國(guó)人民和中華民族前進(jìn)的步伐，任何敵人、任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都難以阻擋！
——時(shí)與勢(shì)在奮進(jìn)的中國(guó)。敢擔(dān)當(dāng)、善作為，下好“大棋局”，我們充滿堅(jiān)定的信心。
“第一步”氣象一新，下一步如何接續(xù)？
“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為做好明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。
“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，宏觀調(diào)控工具多，政策操作空間大。
12月以來(lái)，全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元，一系列有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策相繼出臺(tái)。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，跨周期和逆周期調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的趨勢(shì)不會(huì)變。
“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，深化改革紅利足，市場(chǎng)主體后勁強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著束縛市場(chǎng)主體的環(huán)節(jié)去，朝著阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)沖，短板就是跳板，盲點(diǎn)也是空間。宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)等政策協(xié)同發(fā)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力必將奔涌激蕩。
“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，不畏浮云遮望眼，提振士氣穩(wěn)預(yù)期。
新征程上的很多探索，沒(méi)有先例可循。正確認(rèn)識(shí)和把握“實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”“資本的特性和行為規(guī)律”“初級(jí)產(chǎn)品供給保障”“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”“碳達(dá)峰碳中和”，面對(duì)許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，發(fā)展共識(shí)更加凝聚，奮進(jìn)號(hào)角格外嘹亮。
看大勢(shì)，是為了干大事。
更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。
全黨動(dòng)手，全國(guó)努力，盡銳出戰(zhàn)，鍥而不舍，我們必將保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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起跑映照全程，開(kāi)局啟示未來(lái)。
開(kāi)局之年，復(fù)雜形勢(shì)高超駕馭，獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分彰顯，安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)如磐石，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好，發(fā)展大勢(shì)浩蕩前行。
靜觀大勢(shì)，我們更加堅(jiān)信：中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋。
因時(shí)乘勢(shì)，我們更加篤定：堅(jiān)定不移做好自己的事情，“十四五”發(fā)展前景可期，現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)前途光明。
?。ㄐ氯A社北京12月20日電 人民日?qǐng)?bào)12月20日署名文章 人民日?qǐng)?bào)記者 陸婭楠 吳秋余 劉志強(qiáng) 劉詩(shī)瑤 丁怡婷）
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