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聚焦山東省委經(jīng)濟工作會議|如何落實“十大行動”擴需求穩(wěn)增長?

來源:大眾日報   發(fā)布時間:2022-01-05 09:25:13

  今年是山東邁入社會主義現(xiàn)代化建設新征程的起步之年,是“十四五”開局之年。這一年山東經(jīng)濟發(fā)展如何,12月27日至28日召開的省委經(jīng)濟工作會議作出結論:全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“十四五”良好開局。

  如何理解今年“穩(wěn)中向好、進中提質”的發(fā)展態(tài)勢,如何看待明年“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的發(fā)展基調?大眾日報推出“聚焦省委經(jīng)濟工作會議”系列深度解讀文章,已刊發(fā)《穩(wěn)中向好、進中提質,怎么看?》《穩(wěn)中求進,怎么穩(wěn)?如何進?》,今日刊發(fā)《“十大行動”擴需求穩(wěn)增長》敬請關注。

  

  

  十大行動”擴需求穩(wěn)增長

  ——聚焦省委經(jīng)濟工作會議③

  □ 本報記者 劉 兵 趙洪杰 李子路 王 建

  有效需求是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要驅動力。做好明年經(jīng)濟工作,鞏固穩(wěn)中向好、進中提質態(tài)勢,增強投資、消費、外貿三大需求對經(jīng)濟增長協(xié)調拉動作用至關重要。省委經(jīng)濟工作會議明確提出,實施擴需求“十大行動”,全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

  “擴需求‘十大行動’立足山東實際、挖潛增新并行,涉及領域廣、投資體量大,蘊藏著巨大投資潛力,既能擴大短期需求,又能增強長期動能,是穩(wěn)定明年經(jīng)濟增長的‘重頭戲’。”省委黨校(山東行政學院)經(jīng)濟學教研部主任、教授孔祥榮認為。

  行動,是解決一切問題的關鍵。如何全面落實“十大行動”?省發(fā)展改革委主任周連華認為,關鍵是堅持以供給側結構性改革為主線,更加注重供給側與需求側協(xié)同發(fā)力,積極擴大“七網(wǎng)”基礎設施等有效投資,突出做好大宗消費、傳統(tǒng)消費、新型消費,全力打造對外開放新高地,促進外貿固穩(wěn)提質,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),為服務和融入新發(fā)展格局提供有力支撐。

  以有效投資對沖需求收縮、培育有效需求,重在“有效”二字,關鍵在“精準施策”。

  擴需求“十大行動”,第一個就是基礎設施“七網(wǎng)”行動,其中首要的是建設綜合立體交通網(wǎng)。“短板在哪、需求在哪,投資就指向哪。明年,我們將力爭新開工建設17條高速公路,加快建設濟鄭高鐵山東段等5個在建項目,交通基礎設施投資計劃完成投資2700億元以上。”省交通運輸廳廳長孟慶斌說,這些項目和投資計劃,主要針對當前我省高速鐵路網(wǎng)絡主骨架不夠完善等短板弱項開展,既能提升山東交通基礎設施質量,又能讓有效投資化作擴大內需、助推高質量發(fā)展的“壓艙石”。

  擴需求“十大行動”是系統(tǒng)性、綜合性工程,唱響“重頭戲”,必須掌握科學方法。對此,省委強調要堅持項目化推進、集成化保障、市場化運作。

  德州市發(fā)展改革委主任王大山認為,項目化推進是重要手段,集成化保障是關鍵支撐,市場化運作是競爭力所在。“項目工作本身有一套嚴格的推進程序,包括目標任務、工程進度等,通過項目化掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、跟蹤督辦,可以讓每一個行動得以高效實施。”王大山說,下一步,德州將積極落實好擴需求“十大行動”的具體內容和分解任務項目清單,完善“要素跟著項目走”機制,高質量開展“雙招雙引”,引導更多企業(yè)投資“十大行動”。

  數(shù)據(jù)顯示,國內消費需求已超過投資需求成為經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。作為經(jīng)濟大省、人口大省,山東消費市場潛力巨大,對外開放度高。釋放消費潛力,全力穩(wěn)住外貿外資基本盤,山東有基礎,也有能力。

  “需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求。常態(tài)化疫情防控背景下,更要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,建設高效順暢的商貿流通體系,促進消費提質擴容。”省商務廳廳長張德平說,實施傳統(tǒng)消費升級行動、新興消費擴容行動,不僅能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,更能持續(xù)激發(fā)市場活力,積蓄發(fā)展新動能。

  鄉(xiāng)村消費一頭連著市場,一頭連著農民生活。通過近年來的發(fā)展,鄉(xiāng)村已是消費增長“新一極”。山東將加快建設農村商業(yè)體系,支持商貿龍頭企業(yè)下沉農村市場,通過不斷健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系,加強到村物流站點建設,帶動工業(yè)品下行、農產(chǎn)品上行,為鄉(xiāng)村消費升級再加把力。

  今年以來,全省進出口快速增長,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出重要貢獻。前11個月,山東進出口總額達到26624.8億元,同比增長34.6%。“面對各種不確定因素,延續(xù)好的發(fā)展勢頭,還是要以集中精力辦好自己事情的確定性,防范化解外部風險,以創(chuàng)新落實‘外貿固穩(wěn)提質行動’的確定性,補齊外貿發(fā)展的短板弱項。對此,我們有信心。”張德平說,省商務廳將圍繞“固穩(wěn)”“提質”做好文章,實施“一國一業(yè)一展”國際市場開拓計劃,細分市場、深化潛力,穩(wěn)住國際市場份額;同時,優(yōu)化出口商品結構,積極調整進口商品結構,全力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,爭取明年跨境電商進出口占全省比重達到5%,市場采購貿易出口達到1200億元。

責任編輯:平小娜

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