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　　開局之年，積極的財(cái)政政策如何發(fā)力

　　落實(shí)常態(tài)化直達(dá)資金1630億元，民生支出占比近八成

　　□本報(bào)記者 代玲玲 王鶴穎

　　實(shí)習(xí)生 胡方琦

　　落實(shí)常態(tài)化直達(dá)資金1630億元，支持實(shí)施2.2萬個項(xiàng)目；專項(xiàng)債券3017億元，支持了2185個重大項(xiàng)目建設(shè)；為保障疫情防控、疫苗接種，各級財(cái)政投入89億元、歸集醫(yī)?；?7.8億元……精準(zhǔn)發(fā)力，護(hù)航山東經(jīng)濟(jì)大盤平穩(wěn)前行。在1月7日舉行的全省財(cái)政工作視頻會上，2021年省財(cái)政“成績單”出爐，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長動力和發(fā)展韌勁，為推動山東經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。

　　財(cái)政年度收入首超7000億

　　據(jù)省財(cái)政廳廳長劉興云介紹，2021年，我省財(cái)政收入首次跨越7000億大關(guān)，達(dá)到7284億元，同比增長11%，其中稅收占比達(dá)75.2%，創(chuàng)近年來最好水平。

　　既做大財(cái)政“蓄水池”，也算好財(cái)政“精細(xì)賬”。從財(cái)政支出看，全省一般公共預(yù)算支出完成11709億元，同口徑增長9.5%，支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。一方面，一般性支出控制有力，省級日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)類支出統(tǒng)一壓減20%，會議、差旅、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)壓減30%；“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降25.9%，并通過完善政策項(xiàng)目評估清理機(jī)制取消到期政策166億元，厲行節(jié)約效果彰顯。

　　另一方面，重點(diǎn)支出保障有力，全省科技、教育、農(nóng)林水、社會保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出增長較快。落實(shí)常態(tài)化直達(dá)資金1630億元，支持實(shí)施2.2萬個項(xiàng)目，超過1億人次和5萬戶企業(yè)受益。

　　全年新增減稅降費(fèi)700億元以上

　　去年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我省積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，僅減稅降費(fèi)一項(xiàng)，去年全年新增規(guī)模700億元以上。同時，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，去年省級籌措資金1064億元，落實(shí)四批“政策清單”121項(xiàng)財(cái)政政策。我省全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，出臺免征地方水利建設(shè)基金等地方政策。

　　聚焦動能轉(zhuǎn)換，去年全省統(tǒng)籌資金1627億元，支持堅(jiān)決淘汰落后動能、堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能、堅(jiān)決培育壯大新動能。2021年，省新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資259.2億元，帶動金融和社會資本投資538.6億元。

　　聚焦鄉(xiāng)村振興，去年省級統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金481億元，帶動全省整合資金948億元。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保在保余額等5項(xiàng)指標(biāo)居全國首位，去年全省農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達(dá)78%。

　　聚焦科技創(chuàng)新，去年省級統(tǒng)籌整合科技創(chuàng)新發(fā)展資金132億元，比上年增長10%。

　　聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，去年全省統(tǒng)籌資金209億元用于污染防治，在全國率先建立魯豫兩省黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動“1+8”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎補(bǔ)政策、財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度落實(shí)落地。

　　聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我省制定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣等“十強(qiáng)縣”財(cái)政激勵政策。

　　財(cái)政用于民生支出占比近80%

　　財(cái)政收入“蛋糕”越做越大，群眾得到的實(shí)惠越來越多。劉興云介紹：“2021年，全省民生支出實(shí)現(xiàn)9243億元，占比達(dá)79%，各項(xiàng)民生政策得到有效保障。”

　　急群眾之所“急”。為保障疫情防控、疫苗接種，各級財(cái)政投入89億元、歸集醫(yī)?；?7.8億元。為保障防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援，全省各級財(cái)政緊急撥付資金67.7億元。為保障群眾溫暖過冬，各級財(cái)政安排保供暖一次性補(bǔ)助資金76.3億元。

　　排群眾之所“難”。全省實(shí)現(xiàn)就業(yè)支出63.4億元，支持落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。全省實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康支出1092億元，連續(xù)第9年提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于580元，將城鄉(xiāng)低保對象等九類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%。全省實(shí)現(xiàn)住房保障支出280億元，支持改造老舊小區(qū)65.56萬戶、棚戶區(qū)12.94萬套、農(nóng)村危房1.7萬戶。

　　解群眾之所“愁”。全省實(shí)現(xiàn)教育支出2410億元，支持新建改擴(kuò)建中小學(xué)240所、新增學(xué)位30萬個，建成鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1.1萬套。將退休人員基本養(yǎng)老金水平提高4.5%，將居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到150元。

　　應(yīng)群眾之所“盼”。研究制定提高居民可支配收入15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、52條政策措施。支持開展文化活動，推動公共文化體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。支持公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開展常態(tài)化掃黑除惡，有力促進(jìn)了“平安山東”建設(shè)。