充電樁老裝不上，問題究竟出在哪？
來源：解放日報 發(fā)布時間：2022-01-14 14:56:40
去年12月初，朱先生搖號成功后買下小區(qū)一車位。此前他已買好了一輛新能源汽車，打算第一時間在車位上安裝新能源車充電樁。向電力公司提交申請后，對方說配電間外的線纜橋架不符合規(guī)定，沒法安裝。物業(yè)卻堅持稱小區(qū)鋪設(shè)的橋架沒問題。反復(fù)溝通了3周多，充電樁安裝仍舊無法落實。
朱先生購買的是新房，2021年上半年交房，位于閔行區(qū)燈輝路377弄。2015年就出臺的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求新建居民住宅配建停車位應(yīng)該按照一定配比建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。朱先生家所在小區(qū)的這項“新基建”為何不完善？
“電表安裝在哪”引發(fā)矛盾
1月4日，記者來到燈輝路377弄，小區(qū)內(nèi)大部分房屋仍在裝修中。物業(yè)工作人員介紹，由于交房不到一年，目前入住的業(yè)主僅十余戶。
小區(qū)第一批車位售賣結(jié)束后，有不少業(yè)主立馬提出要加裝新能源車充電樁，朱先生是其中一位。他告訴記者，盡管小區(qū)建設(shè)時按照車位總數(shù)的10%配了90余個充電樁供業(yè)主使用，但由于新能源車數(shù)量激增，再加上業(yè)主對車位距離等因素的考量，并非所有人都買到了合適的充電車位。“我家距離現(xiàn)成的充電車位比較遠(yuǎn)，考慮還是自己加裝充電樁比較方便。”但他沒想到，安裝充電樁的流程剛開始就被卡了。
按照加裝充電樁的流程，朱先生在拿到購車證明和物業(yè)的蓋章后，向電力公司提出裝電表申請。電力公司前往小區(qū)查勘后，稱小區(qū)線纜橋架不符合標(biāo)準(zhǔn)，無法完成加裝。所謂橋架，便是鋪設(shè)電纜的通道。物業(yè)工程部負(fù)責(zé)人稱，小區(qū)設(shè)計建造時安裝的橋架符合規(guī)范。他還拿出了建設(shè)圖紙，并帶記者現(xiàn)場查看橋架鋪設(shè)情況。據(jù)他介紹，朱先生車位的充電樁加裝之所以遲遲無法推進(jìn)，是因為在電表安裝位置上存在矛盾。
記者進(jìn)一步向顓橋供電營業(yè)站了解情況。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，按照本市有關(guān)管理規(guī)定，地下車庫加裝充電樁，電表須集中安裝在用戶配電間內(nèi)。但進(jìn)入配電間要物業(yè)配合，物業(yè)稱要向開發(fā)商匯報請示。后期協(xié)商過程中，物業(yè)提出在配電間外尋找位置加裝電表，但該方案對線纜橋架的要求更高，工作人員不建議采用。目前，物業(yè)和開發(fā)商已同意在用戶配電間安裝。
對于申城不少小區(qū)來說，找到合適的電表安裝位置不容易。“一些老小區(qū)配電間面積有限，隨著新能源車充電樁越來越多，配電間裝滿后，要再找一處符合規(guī)定的電表安裝位置也很難。”為了避免類似矛盾出現(xiàn)，新建小區(qū)建設(shè)時不僅要配備可充電的車位，還得充分認(rèn)識到新能源車的發(fā)展趨勢，在充電設(shè)施的各環(huán)節(jié)都做到“提前一步”，管道、橋架、配電間、電表集中安裝處等基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)“留有余地”。
小區(qū)預(yù)留設(shè)施“缺斤少兩”
近年來，由于市民對新能源充電樁的需求大幅增加，為了加大購房吸引力，新建小區(qū)預(yù)留部分充電基礎(chǔ)設(shè)施的意識在提高。不過，啟用這些預(yù)留的充電基礎(chǔ)設(shè)施時，往往面臨各種“意外”情況。
奉賢區(qū)肖南路68弄的張女士向12345市民服務(wù)熱線反映，其所在的小區(qū)于2020年交付。交付時并未配套建設(shè)充電車位，但據(jù)開發(fā)商介紹，小區(qū)配電站容量預(yù)留充足，還在地下車庫預(yù)留出了集中表箱的位置，從配電間至車位全部鋪設(shè)好電纜，為未來業(yè)主加裝新能源充電樁做足準(zhǔn)備?？扇ツ?2月底，張女士購買新能源車后提出要加裝充電樁時，才從物業(yè)口中得知，所謂電纜根本“不通”。“這預(yù)留的算是什么？”張女士質(zhì)疑道。
記者向小區(qū)物業(yè)工程部負(fù)責(zé)人了解情況。他告訴記者，在接到小區(qū)業(yè)主加裝訴求后，他立馬前往配電間查看情況，發(fā)現(xiàn)開發(fā)商確實預(yù)留了專用于新能源充電樁的集中表箱和線纜通道，可專屬的配電柜打開后是空的，根本沒有進(jìn)線電纜。“當(dāng)時電力公司也來看過，從小區(qū)配電站到地下車庫配電間這段線纜缺失，后方也沒法接表。”如果要滿足業(yè)主需求，就必須重新接線過來，“相當(dāng)于要擴(kuò)容，5個配電間都要接入，電纜是筆不小的開支。”當(dāng)時小區(qū)業(yè)委會尚未成立，又無法動用維修資金，無奈，他們只好先讓業(yè)主從公區(qū)用電中接線。如今，加裝充電樁的業(yè)主越來越多，而公區(qū)用電的負(fù)荷已逼近紅線。
交涉后，張女士得以從公區(qū)用電中接線裝樁。不過，這顯然并非長久之計。“新能源車是個趨勢，重新鋪線勢在必行，可誰來出這筆錢？”在物業(yè)負(fù)責(zé)人看來，就算召開業(yè)主大會征詢意見，也很難通過。一些業(yè)主還認(rèn)為要與開發(fā)商交涉，追究開發(fā)商的責(zé)任。該名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，小區(qū)在建設(shè)之初應(yīng)充分認(rèn)識到充電設(shè)施的必要性，預(yù)留的各項設(shè)施應(yīng)該齊備，不能“有名無實”，不能“缺斤少兩”，才能從根本上減少矛盾。
充電“新基建”有了新標(biāo)準(zhǔn)
2020年11月23日，解放日報·上觀新聞曾就“社區(qū)新基建”開展過一項調(diào)查，超過20%的網(wǎng)友認(rèn)為，小區(qū)最缺的“新基建”設(shè)施當(dāng)屬公共充電樁，在各類設(shè)施中排名第一。為了解決市民“充電難”問題，上海大力推進(jìn)“民心工程”建設(shè)，于2021年全年新增1萬個公共充電樁。但公共樁畢竟不如自家樁用得方便，在自家車位上安裝充電樁仍是各小區(qū)面臨的“剛需”。盡管充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已納入小區(qū)“新基建”考量范圍，一些法規(guī)已作了明確規(guī)定。但從實際情況來看，開發(fā)商的基建還存在著種種問題。
一些新建小區(qū)里，開發(fā)商在部分地下產(chǎn)權(quán)車位上安裝了第三方充電樁，美其名曰預(yù)留充電車位。但實際上，買車位的人未必用得上樁，即便用得上，車主也寧可安裝配套的充電樁，而不愿去使用充電價格更貴的第三方充電樁。預(yù)留的設(shè)施不僅發(fā)揮不了作用，反而擠占了線纜鋪設(shè)空間，導(dǎo)致車主裝自家充電樁時遇到困難；而更多的小區(qū)，開發(fā)商預(yù)留的各類充電基礎(chǔ)設(shè)施存在不足，無法滿足業(yè)主需求。
所謂充電基礎(chǔ)設(shè)施，并非只有終端接口，而是包括集中表箱、走線通道、配電間、電纜線等一系列配套設(shè)施，小區(qū)的“新基建”應(yīng)該形成完整閉環(huán)，才能滿足日益增加的充電需求。為了減少矛盾，上海致力于推進(jìn)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。去年11月1日，由國網(wǎng)上海市電力公司、上海電力設(shè)計院有限公司和上海城市交通設(shè)計院有限公司對《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂的征求意見稿面向社會公開征求意見，再一次修改完善了住宅小區(qū)充電設(shè)施的配置及安裝條件預(yù)留的相關(guān)規(guī)定。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指出，新建住宅，所有配建停車位均應(yīng)滿足充電設(shè)施安裝和使用條件（充電設(shè)施、計量箱應(yīng)預(yù)留所需安裝位置；配套的配電間、充電設(shè)施專用配電柜、從配電站至配電間以及配電間至停車位的排管、橋架、保護(hù)管等線纜通道應(yīng)在住宅交付使用前建設(shè)安裝到位并通過驗收，從計量箱至停車位的電纜宜敷設(shè)到位；所有配建停車位和配電間應(yīng)覆蓋電信運營商無線公網(wǎng)信號）。標(biāo)準(zhǔn)還對配電間的安裝位置、進(jìn)線電流等予以詳細(xì)指導(dǎo)。
小區(qū)充電設(shè)施“新基建”能否就此完善，還有待觀察。
責(zé)任編輯：封曉健
