全國首份家庭教育令 道是無情卻有情
來源：中國青年報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-17 09:13:56
先藕潔/攝
“這份家庭教育令沒有簡單地對撫養(yǎng)權(quán)進(jìn)行剝奪變更，而是給予父母一次改過的機(jī)會，目的在于喚醒父母的主體責(zé)任意識。”1月6日，湖南省長沙市天心區(qū)人民法院審理了一起撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛，并針對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)失職的情況，發(fā)出了一份家庭教育令。
家庭教育令是由人民法院發(fā)出的帶有強(qiáng)制力的司法令狀，這是家庭教育促進(jìn)法今年1月1日正式施行后全國首份家庭教育令。
家庭教育促進(jìn)法的出臺標(biāo)志著家庭教育從傳統(tǒng)“家事”上升為重要“國事”。在中國家庭教育學(xué)會副會長、教育部家庭教育指導(dǎo)專委會副主任委員孫云曉眼中，“這是一部充滿溫情，但同時(shí)長了‘牙齒 ’的法律，確立了家庭教育的新格局，讓中國的家庭教育理念回歸本質(zhì)，起到正本清源的作用”。
對年輕人而言，從此進(jìn)入“依法”帶娃新時(shí)代，你準(zhǔn)備好了嗎：養(yǎng)育孩子只是讓他吃好喝好、忙著補(bǔ)課考試嗎？父母把孩子甩手給保姆帶養(yǎng)是否違法？如何破解“喪偶式”育兒？
親自養(yǎng)育和加強(qiáng)親子陪伴，是一項(xiàng)法治原則
這是一個(gè)有些令人心酸的真實(shí)故事。
8歲的胡某茜父母為了爭奪對她的撫養(yǎng)權(quán)打起了官司。原來，2020年8月10日，她的生父胡某與母親陳某協(xié)議離婚，雙方約定女兒胡某茜由陳某撫養(yǎng)。陳某離婚后再婚，帶著胡某茜搬入新的出租屋，致使胡某茜兩個(gè)星期未能上學(xué)。胡某知曉后，給女兒又是找全托、又是請保姆，試圖以這種方式履行對8歲女兒的撫養(yǎng)與照顧義務(wù)，而他未和孩子居住在一起，只是周末將女兒接走。
2021年10月27日，長沙市天心區(qū)人民法院受理了原告胡某與被告陳某的撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛一案，胡某請求法院判令將婚生女胡某茜的撫養(yǎng)權(quán)變更給自己。
長沙市天心區(qū)人民法院少年法庭經(jīng)過審理，綜合多方考慮，依法駁回了胡某的訴訟請求，判決被告陳某繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。但對法定監(jiān)護(hù)人陳某的失職行為依法予以糾正，依據(jù)我國未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定，長沙市天心區(qū)人民法院依法對失職監(jiān)護(hù)人陳某發(fā)出家庭教育令。
孫云曉說：“在家庭教育促進(jìn)法中，有‘親自養(yǎng)育，加強(qiáng)親子陪伴’這樣明確的表述。這意味著，父母親自養(yǎng)育和加強(qiáng)親子陪伴，是一項(xiàng)不可動搖的法治原則。”
湖南省長沙市天心區(qū)人民法院院長周丹說，“養(yǎng)育”有兩方面：“養(yǎng)”和“育”。“養(yǎng)”是給孩子最基本的溫飽條件，“育”則是針對孩子的身心健康、性格養(yǎng)成盡心撫育。“此案中，母親沒有履行職責(zé)，父親也不合格。他與女兒離得很近，卻把孩子交給保姆，一個(gè)星期甚至兩個(gè)星期才去看一次”。
孩子胡某茜撫養(yǎng)權(quán)沒有變更的一個(gè)重要原因，是孩子表達(dá)了更愿意和母親共同生活的主觀意愿。
孫云曉指出，家庭教育促進(jìn)法對于家庭教育給出清晰的定位，家庭教育的本質(zhì)特點(diǎn)是生活教育，是以立德樹人為根本任務(wù)，包含了五方面內(nèi)容：道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、良好習(xí)慣。“這部法律一個(gè)非常關(guān)鍵的原則，是確立了父母和其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育中的主體責(zé)任，父母盡到主體責(zé)任，才有利于未成年人健康成長。”
家庭教育令是一面鏡子 每位父母都可以照一照
天心區(qū)人民法院發(fā)出的這份家庭教育令裁定陳某要多關(guān)注胡某茜的生理、心理狀況和情感需求，要與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通，每周至少要與老師聯(lián)系一次，了解胡某茜的詳細(xì)狀況。同時(shí)裁定陳某與胡某茜同住，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任，不得讓胡某茜單獨(dú)與保姆居住生活，應(yīng)該由母親或近親屬養(yǎng)育與陪伴胡某茜。
對于家庭教育令裁定的內(nèi)容，孫云曉解讀說：“都說法律無情，但家庭教育促進(jìn)法包含著無限深情。這部法律的主要目的不是懲戒，除了明確父母的主體責(zé)任外，還明確了各級政府和社會各方的法律責(zé)任。因此，這部法律既是一部莊嚴(yán)的國家法律，又是一部家庭教育的教科書，代表國家宣示并倡導(dǎo)家庭教育的正確理念和方法，確立了家庭教育的新格局。”
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者注意到，天心區(qū)人民法院發(fā)出的這份家庭教育令有效期為一年，在裁定失效前，胡某茜本人或密切接觸胡某茜的單位，可以根據(jù)實(shí)際情況向人民法院提出申請撤銷、變更或者延長家庭教育令；如義務(wù)履行人被告陳某違反裁定，視情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
周丹表示，家庭教育令自帶宣示職能，每位父母都可以把家庭教育令當(dāng)成一面鏡子照一照，看是否和這個(gè)案件的當(dāng)事人有一樣的行為，是否需要進(jìn)一步按照家庭教育令加以改正。
孫云曉指出：“家庭教育促進(jìn)法是一部很有溫情的法律，但不等于沒有‘牙齒’，它的‘牙齒’還很厲害，相關(guān)法律部門可以對失職的父母以及傷害孩子的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行懲戒，并限期改正。同時(shí)，未成年人保護(hù)法和反家庭暴力法等法律的相關(guān)規(guī)定，與家庭教育促進(jìn)法的施行相輔相成。”
父母共同的愛與責(zé)任破解“喪偶式”育兒
有一次，孫云曉在青島大學(xué)講家庭教育課。課后，一名聽眾主動過來告訴他一個(gè)自己的故事，她的父親遠(yuǎn)在青海工作，很少和她見面，但父親是她最親的人，對她的幫助也最大。原來，從上小學(xué)一年級開始到大學(xué)畢業(yè)，父親和她通信2000多封，她和父親是無話不談的好朋友。
她與父親相隔千里，卻建立了溫暖而有力量的親子關(guān)系。
全國婦聯(lián)兒童工作部曾發(fā)布的全國家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查顯示：在子女教育方面，近一半家庭的父親“缺位”，母親成了絕對主角。
對于這種“喪偶式”育兒現(xiàn)象，孫云曉指出，很多父親把對孩子的“缺位”，歸結(jié)為工作太忙、沒時(shí)間，“這是一種認(rèn)識上的盲區(qū)，是個(gè)偽問題，再忙碌的父親都可以成為好父親，關(guān)鍵是心里有沒有真愛和對孩子的責(zé)任感”。
“家庭教育的主體責(zé)任不是知識教育，而是生活教育。”孫云曉認(rèn)為，父母與孩子關(guān)系的好壞決定家庭教育的成敗，親子關(guān)系良好的，教育就可能是成功的；親子關(guān)系糟糕的，教育就會是失敗的，“這取決于父母是不是親自養(yǎng)育孩子并給予高質(zhì)量陪伴”。
“家庭教育促進(jìn)法的出臺，有助于緩解甚至逐漸改變‘喪偶式’育兒狀況。”孫云曉表示，推動解決這個(gè)問題并非易事，這需要社會各方及法律形成合力。
出生于天津的女孩李紅從7歲起，爸爸就帶她運(yùn)動，爸爸每天清晨陪著女兒跑步，一跑跑了12年，直到高中畢業(yè)。后來，李紅在清華大學(xué)和哈佛大學(xué)讀書期間，跑步的習(xí)慣一直堅(jiān)持下來，現(xiàn)在的李紅是國際奧委會派駐中國的首席代表。
孫云曉說：“家庭教育的主體責(zé)任不僅是母親的責(zé)任，父親同樣有責(zé)任，家庭教育促進(jìn)法強(qiáng)調(diào)的是共同養(yǎng)育。我們身邊并不乏這樣鮮活的例子，這表明父親是家庭教育特別珍貴的資源，父愛一旦覺醒，力量非常巨大。”（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 崔麗 李桂杰 韓飏）
責(zé)任編輯：平小娜
