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增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新

□逯萍

“老杜工作室”調(diào)解小組成員研究糾紛案件。 濰坊日報(bào)社全媒體記者 付生 攝

　　黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)，其中一項(xiàng)就是駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行過程中的客觀存在；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是社會經(jīng)濟(jì)治理的重要方法論。

　　備豫不虞，為國常道。我們要清醒認(rèn)識各種不利因素的長期性、復(fù)雜性，妥善做好應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識、憂患意識，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。這就需要我們加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，善于預(yù)見和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。

　　在前進(jìn)道路上，仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既有國內(nèi)的也有國際的，既有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的也有來自自然界的，既有傳統(tǒng)的也有非傳統(tǒng)的。這就要求我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的政治職責(zé)，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要抓手。我們要從被動(dòng)“遇見”風(fēng)險(xiǎn)向主動(dòng)“預(yù)見”風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，打好有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，為我市發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。憂患意識是一種主動(dòng)預(yù)見意識和主動(dòng)防范意識，是危機(jī)感、責(zé)任感和使命感的體現(xiàn)。認(rèn)識是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識正確，才有行動(dòng)的高度自覺。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識，首先要在全社會特別是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部中營造始終保持憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、危機(jī)意識的氛圍，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”要把風(fēng)險(xiǎn)防控工作做實(shí)做細(xì)做好，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力、完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這就需要一方面要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述的精髓要義，深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊(yùn)含的馬克思主義哲學(xué)智慧，提高自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)這個(gè)看家本領(lǐng)分析和解決實(shí)際問題的能力。另一方面要抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系和工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、防控協(xié)同、責(zé)任落實(shí)等每一個(gè)防控環(huán)節(jié)，增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)判能力，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，不斷推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握高超的駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，這是涵蓋多種因素在內(nèi)的綜合性本領(lǐng)，主要包括敏銳洞察風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)判斷風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌謀劃風(fēng)險(xiǎn)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)應(yīng)從以下方面努力：一是提升敏銳洞察風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。要求我們具有突出的問題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的時(shí)代意識，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕性，正確認(rèn)識時(shí)代發(fā)展變遷帶來的良好機(jī)遇，敏銳洞察可能蘊(yùn)藏的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，形成“提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、預(yù)判能力，力爭把可能帶來重大風(fēng)險(xiǎn)的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)”，善于從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問題、薄弱環(huán)節(jié)反思短板、未萌狀態(tài)察覺風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持源頭洞察、提前預(yù)警、及時(shí)預(yù)判。二是提升精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。要求我們要站在時(shí)代發(fā)展前沿，善于登高望遠(yuǎn)、未雨綢繆，把握大勢、統(tǒng)籌全局、著眼大局，在敏銳洞察重大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散速度、風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑、風(fēng)險(xiǎn)造成影響，“知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會怎樣”，科學(xué)預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展演變規(guī)律。三是提高妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。這是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之舉，要求我們不僅能夠敏銳洞察風(fēng)險(xiǎn)和精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)，更要具有防范風(fēng)險(xiǎn)的高超本領(lǐng)，能夠牢牢掌握防范重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，探尋出有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)的有效路徑，能夠“透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害，找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾，組織群眾，善于整合各方力量，科學(xué)排兵布陣”，充分調(diào)動(dòng)各方面資源形成協(xié)同治理的強(qiáng)大合力，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制，筑牢扎緊風(fēng)險(xiǎn)防控的制度藩籬，減少重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，降低重大風(fēng)險(xiǎn)造成影響，為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

　　 (作者單位：中共濰坊市委黨校)