中國最大國家公園“煉成記”：“天字號”工程保護(hù)“中華水塔”
來源：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-04-25 10:10:13
三江源地處世界“第三極”青藏高原，平均海拔4712米，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”。
但20世紀(jì)末，隨著全球氣候變化、超載放牧等多重因素，草場干枯、土地荒漠、河流斷流，被譽(yù)為“地球上最強(qiáng)悍生命力的耀眼舞臺”的三江源，黯然失色。
康巴漢子尕塔所在的青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣，長江、黃河源頭的多條河流發(fā)源或流經(jīng)此間。
“在地球上這么偏遠(yuǎn)的地方，牧民們的生態(tài)保護(hù)意識一點也不比城市居民差，我開始跟牧民學(xué)習(xí)。”2010年，尕塔在曲麻萊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，“牧民們對神山、圣水的保護(hù)，源自對神山、圣水的尊崇，這是一種原始的生態(tài)文化。”
“但牧民們原有的保護(hù)方式、方法，已跟不上時代。而且，生態(tài)保護(hù)也不能僅靠牧民自身。”尕塔說，“生態(tài)保護(hù)貴在理念，理念不到位，行動就不到位。”
2015年12月，中國官方審議通過《三江源國家公園體制試點方案》，三江源成為中國第一個國家公園體制試點。作為“天字號”工程，青海省擔(dān)起為中國國家公園體制試點制度創(chuàng)新積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗的擔(dān)子。
“國家公園”的概念是個舶來品，彼時，中國沒有國家公園范例。永續(xù)全球環(huán)境研究所專家彭奎表示，“國家公園的首要目標(biāo)是要建成統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制。”
彼時的中國，一塊自然保護(hù)地，林業(yè)、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門職能交叉、權(quán)責(zé)不清，堪稱“九龍治水”。三江源國家公園管理局負(fù)責(zé)人表示，該國家公園依托原三江源、可可西里國家級自然保護(hù)區(qū)，整合試點區(qū)內(nèi)6類15個保護(hù)地及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，建立三江源國家公園管理局，下設(shè)3個園區(qū)管委會。同時，整合林業(yè)等部門職責(zé)，在管委會下設(shè)生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局，全面實現(xiàn)集中統(tǒng)一高效的保護(hù)管理。
“建設(shè)國家公園，不是單純建基礎(chǔ)設(shè)施。”如今，作為三江源國家公園長江源園區(qū)曲麻萊管理處生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局局長，尕塔跟園區(qū)的生態(tài)管護(hù)員，組成人數(shù)不等、專業(yè)不一的藏羚羊護(hù)航隊、雪豹監(jiān)測隊、大自然攝影隊、帳篷美術(shù)隊，開展巡山、監(jiān)測、推廣。
“建設(shè)國家公園后，牧民監(jiān)測手段更先進(jìn)、參與積極性更高。”在尕塔看來，白色垃圾污染曾是國家公園的一大危害，“現(xiàn)在，撿垃圾的越來越多，吃喝垃圾食品的人越來越少。”
“山干凈、水干凈、草場也干凈，如今，天上飛的、地上走的、水里游的，和諧相處，人與自然是生命共同體。”尕塔說，曾經(jīng)野生動物怕人，如今，棕熊經(jīng)常跑到牧民家里。
三江源國家公園管理局局長王湘國24日表示，2021年是三江源國家公園體制試點圓滿完成、正式設(shè)園之年。“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”作為黨的百年奮斗重大成就，賦予了國家公園這項工作重大的政治意義和歷史意義。第一批國家公園建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們一定要立足“中華水塔”保護(hù)，將各項工作充分融入國家公園正式設(shè)園后的體制建設(shè)總目標(biāo)中。
據(jù)悉，正式設(shè)立的三江源國家公園區(qū)劃總面積19.07萬平方公里，成為中國面積最大、海拔最高的國家公園。
“放眼全球，生態(tài)保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)。中國正在建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，其中，國家公園只是這個體系的一部分。未來，要讓國家公園來領(lǐng)頭，各類自然保護(hù)地跟著國家公園來改變，包括建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制、創(chuàng)新自然保護(hù)地建設(shè)發(fā)展機(jī)制等。”彭奎說。
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