數(shù)據(jù)賦能讓城市治理更有底氣
來源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-05-10 09:42:03
濰坊，一座正在拔節(jié)生長的城市，城市化發(fā)展活力與韌性隨處可見。然而隨著城市化發(fā)展，如何解決城市治理中存在的問題？如何讓市民生活更方便、更舒心？給城市的管理者帶來了新的課題。
濰坊市用大數(shù)據(jù)破題，打造“善感知、會(huì)思考、有溫度”的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市治理精度、效率。
隨時(shí)捕捉城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)
城市治理態(tài)勢(shì)一張圖、場景一張圖、事件一張圖、執(zhí)法一張圖……一屏觀全市，城市管理人員透過城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)大屏，便可掌握城市的脈搏，悉知它的每一次脈動(dòng)。
據(jù)了解，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)涵蓋市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法全部領(lǐng)域，深度整合著城市管理數(shù)據(jù)資源，可將各類分析結(jié)果直觀展示在管理人員眼前，形成對(duì)城市管理各行業(yè)全過程、全視角、全時(shí)段監(jiān)管。
“濰安路濰水東街?jǐn)z像頭發(fā)現(xiàn)疑似黑車。”4月2日9：59—10：00，短短一分鐘內(nèi)通過渣土車車輛監(jiān)管系統(tǒng)，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)收到多條疑似“黑車”預(yù)警。濰安路濰水東街、北海路盛泰街北……幾乎同時(shí)，來自多個(gè)違規(guī)地點(diǎn)的違規(guī)行為被視頻智能分析系統(tǒng)輕易捕捉。
“我市在城區(qū)15處重要出口安裝60套監(jiān)控設(shè)備，對(duì)1326臺(tái)渣土運(yùn)輸車統(tǒng)一安裝北斗定位設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備和密閉、舉升傳感設(shè)備，利用人工智能技術(shù)，實(shí)時(shí)采集車輛運(yùn)行軌跡及作業(yè)狀態(tài)。”市城市管理局工作人員說，利用智能設(shè)備發(fā)現(xiàn)問題的范圍與可能性大大高于人工巡查，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)形成威懾，能夠有效降低安全隱患。
這樣的智慧化、精細(xì)化城市管理出現(xiàn)在多個(gè)領(lǐng)域。我市綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，實(shí)時(shí)掌控中心城區(qū)2367個(gè)污水井蓋狀態(tài)，保障市民“腳下安全”；借助數(shù)字全息技術(shù)，對(duì)城區(qū)1.6萬余公里地下管線開展普查，為城市規(guī)劃、建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)；利用在線監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝1.6萬個(gè)室溫監(jiān)測裝置覆蓋1209個(gè)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)供熱故障提前預(yù)警、運(yùn)行智慧調(diào)控及時(shí)解決……城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)將各項(xiàng)問題、事務(wù)變成了數(shù)據(jù)，理順著千絲萬縷的城市治理難題。
海量的數(shù)據(jù)匯聚到一起，變成一個(gè)個(gè)連接點(diǎn)，為整座城市鋪開一張縱橫交錯(cuò)的“治理網(wǎng)”，使一屏觀全市、一屏管全市變成可能。既讓城市管理者“耳聰目明”，隨時(shí)捕捉城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)，又讓數(shù)據(jù)“跑”在需求前面，為市民提供著更加便捷化的生活服務(wù)。
實(shí)時(shí)案件處置情況。
城管網(wǎng)格員、市民隨手拍深入城市角落
占道經(jīng)營、共享單車擺放亂、道路破損、苗木缺失、亂貼亂畫、橫道樁移位……城市治理任何細(xì)節(jié)處理不到位，都有可能影響市民的生活質(zhì)量，對(duì)于那些在線檢測、視頻監(jiān)控?zé)o法深入的細(xì)小角落，智慧城管怎么管？
“網(wǎng)格管理”讓城市問題無所遁形。近日，在風(fēng)箏廣場附近一處破損的地?zé)襞裕?ldquo;數(shù)字城管”網(wǎng)格監(jiān)督員譚師傅正在忙碌著。他說：“我們網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，只需要用手機(jī)拍照，把實(shí)景照片、GPS定位信息上傳到市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。他們經(jīng)審核立案后，會(huì)第一時(shí)間下派至責(zé)任部門，問題解決得特別快。”
像譚師傅一樣的城市網(wǎng)格監(jiān)督員還有很多，他們每天活躍在城區(qū)的大街小巷，按照統(tǒng)一的網(wǎng)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，開展不間斷巡查，大量關(guān)乎民生、影響城市形象的城市管理問題在市民發(fā)現(xiàn)之前被他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最大程度上減少城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)無法滲透到的細(xì)小角落。
為了讓城市管理更進(jìn)一步，我市還研發(fā)出了“市民隨手拍”小程序，市民可隨時(shí)隨地抓拍生活中發(fā)現(xiàn)的城市治理問題。
通過“市民隨手拍”小程序，高新區(qū)北宮街上的非法小廣告、奎文區(qū)四平路上的占路廣告牌、濰城區(qū)月河路上無圍擋施工、坊子區(qū)龍山路上的建筑垃圾……藏在角落里的違規(guī)、不文明行為無處遁形。
目前，市民通過隨手拍上報(bào)城市管理問題37萬余件，促使城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)深入中心城區(qū)全部9個(gè)區(qū)（開發(fā)區(qū)）大街小巷，提高了大數(shù)據(jù)城市治理覆蓋率。
比起傳統(tǒng)城市管理方式，這樣的大數(shù)據(jù)城市治理方式實(shí)現(xiàn)了全民參與、精準(zhǔn)高效“雙贏”，既拓寬了市民參與城市管理的渠道，又讓城市治理深入城市“神經(jīng)末梢”，進(jìn)一步提升城市管理效能、精度。
一網(wǎng)統(tǒng)管確保辦結(jié)率
智慧驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能，我市搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，既能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)城市安全隱患，也能留意市民日常需求，將城市治理問題盡數(shù)捕捉，然而大數(shù)據(jù)城市治理成效如何？關(guān)鍵還是要看問題解決情況。
為了將捕捉到的治理問題盡數(shù)解決，我市構(gòu)建起支撐“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市治理底座，形成市區(qū)街居四級(jí)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理的城市管理體系。
供氣供水預(yù)警、窨井蓋報(bào)警、隨手拍舉報(bào)……被城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)精準(zhǔn)捕捉到的每一件城市治理問題都要通過這樣的流程。“我們匯總來自網(wǎng)格員、巡查員等各方線索，第一時(shí)間完成立案，將具體案件派遣至相關(guān)責(zé)任單位，由專門人員負(fù)責(zé)處置。案件處理完成后，相關(guān)責(zé)任單位反饋處理結(jié)果，經(jīng)過我們核查員核實(shí)后才能結(jié)案。”市城管局工作人員說，這樣完整的問題閉環(huán)處理流程確保將問題最快、最有效解決，提高案件辦結(jié)率。
一網(wǎng)統(tǒng)管、四級(jí)聯(lián)動(dòng)匯集全市力量，案件辦結(jié)率達(dá)99.6%，為城市大數(shù)據(jù)治理寫下了生動(dòng)注腳。
一屏指揮調(diào)度，一網(wǎng)統(tǒng)管全程。濰坊市善用大數(shù)據(jù)賦能，把城市治理搬到了“云”上，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大城智管、大城眾管、大城細(xì)管”新局面，讓城市運(yùn)行更高效、更智慧、更便捷。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 方文婷/文圖
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