生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度逐漸落地，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破
動(dòng)力電池回收利用水平持續(xù)提升
支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展·廢舊動(dòng)力電池回收利用調(diào)查③
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-05-25 09:14:09
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當(dāng)前，不少車(chē)企落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開(kāi)展動(dòng)力電池回收利用業(yè)務(wù)，取得了一些積極成果。但由于電池?cái)?shù)量總體較少，回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的廢舊動(dòng)力電池回收高峰期，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用工作取得新成效。
走進(jìn)位于廣東省廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)的廣汽商貿(mào)再生資源利用有限公司，兩臺(tái)叉車(chē)在庫(kù)房之間往來(lái)穿梭。“這兩臺(tái)叉車(chē)搭載了廣汽研究院研發(fā)測(cè)試的梯次利用電池。”公司總經(jīng)理閆良波說(shuō)，2019年廣汽集團(tuán)正式開(kāi)展電池回收利用業(yè)務(wù)，已逐步構(gòu)建起廢舊動(dòng)力電池的溯源、檢測(cè)、梯次利用、拆解、重組等工程能力。
提到廢舊動(dòng)力電池回收利用，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是一個(gè)繞不開(kāi)的高頻詞。那么，什么是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度？生產(chǎn)者在回收利用產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？又存在哪些挑戰(zhàn)？
車(chē)企探索動(dòng)力電池利用新模式，構(gòu)建循環(huán)生態(tài)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。這意味著汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊動(dòng)力電池回收體系。
與廣汽集團(tuán)一樣，搭載梯次利用電池的叉車(chē)，如今也在華晨寶馬沈陽(yáng)工廠(chǎng)進(jìn)行著測(cè)試。“2017年，寶馬便已在中國(guó)建立專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)動(dòng)力電池回收利用相關(guān)業(yè)務(wù)。通過(guò)深化與專(zhuān)業(yè)的電池運(yùn)輸和回收企業(yè)合作，寶馬建立了經(jīng)銷(xiāo)商廢舊動(dòng)力電池回收管理流程。”寶馬中國(guó)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
持續(xù)探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落地的還有上汽集團(tuán)。2018年，上汽集團(tuán)與寧德時(shí)代合作，探討共同推進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收再利用，聯(lián)手打造完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
此外，由北汽新能源發(fā)起成立的藍(lán)谷智慧（北京）能源科技有限公司，通過(guò)“自建+共享”方式，已初步搭建起覆蓋全國(guó)的動(dòng)力電池回收服務(wù)體系。
3月22日，廣汽集團(tuán)在落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度上也更進(jìn)一步。集團(tuán)宣布設(shè)立廣汽能源生態(tài)科技有限公司，投資49.6億元，用以構(gòu)建充換儲(chǔ)能源補(bǔ)給生態(tài)和電池循環(huán)利用生態(tài)，搭建“車(chē)—站—網(wǎng)”協(xié)同互動(dòng)的智慧充換電服務(wù)技術(shù)及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用。廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞說(shuō)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，既是國(guó)家法律和政策的明確要求，更是汽車(chē)企業(yè)的難得機(jī)遇。
廢舊新能源汽車(chē)動(dòng)力電池量低于預(yù)期
如今，不少車(chē)企都建立了較為完善的經(jīng)銷(xiāo)商廢舊動(dòng)力電池回收管理流程。不過(guò)，在新能源汽車(chē)品牌4S店，用戶(hù)難以找到廢舊動(dòng)力電池回收的專(zhuān)屬區(qū)域。記者咨詢(xún)了幾家新能源車(chē)企銷(xiāo)售經(jīng)理，得到的答復(fù)都是4S店里沒(méi)有動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)。
“國(guó)家明確實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度后，企業(yè)非常重視，只是廢舊動(dòng)力電池量低于預(yù)期。”一家大型汽車(chē)企業(yè)總工程師說(shuō)。
“據(jù)行業(yè)早期預(yù)測(cè)，自新能源汽車(chē)開(kāi)始推廣應(yīng)用至2020年底，其間我國(guó)廢舊動(dòng)力電池累計(jì)可達(dá)20萬(wàn)噸。但是從實(shí)際情況來(lái)看，廢舊量明顯低于行業(yè)預(yù)期。”中汽數(shù)據(jù)有限公司生態(tài)業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)徐樹(shù)杰說(shuō)。
原因有兩點(diǎn)。一是受新冠肺炎疫情影響，用戶(hù)出行有所減少，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的維修、損耗相對(duì)下降。二是部分新能源汽車(chē)動(dòng)力電池雖然容量明顯衰減，但是因?yàn)橹脫Q差價(jià)大、報(bào)廢損失更大等原因，不少私家車(chē)主要么繼續(xù)使用，要么選擇在二手車(chē)市場(chǎng)賣(mài)掉。
“在上述因素影響下，廢舊動(dòng)力電池量低于預(yù)期。目前的廢舊動(dòng)力電池主要來(lái)自早期投入市場(chǎng)的電動(dòng)公交、出租車(chē)、租賃汽車(chē)、環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)等集團(tuán)用戶(hù)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，數(shù)量有限。”徐樹(shù)杰說(shuō)，目前回收市場(chǎng)上仍以消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品、電動(dòng)工具的報(bào)廢電池等為主。
湖南省工信廳的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為上述觀(guān)點(diǎn)提供了佐證——截至2021年底，湖南省累計(jì)回收拆解報(bào)廢新能源汽車(chē)僅334輛，回收車(chē)上廢舊電池達(dá)147.4噸。
不過(guò)，2021年我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，動(dòng)力電池裝機(jī)量也隨之快速提升。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)量220吉瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)165%。中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)市場(chǎng)動(dòng)力電池裝車(chē)將在600吉瓦時(shí)左右，2030年將達(dá)到1500—2000吉瓦時(shí)。
加大技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的廢舊電池大幅增長(zhǎng)
如果說(shuō)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落地，是為廢舊動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)找到了“主心骨”和“定盤(pán)星”，那么大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)提升技術(shù)水平，則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“動(dòng)力源”。
“我國(guó)動(dòng)力電池回收利用工作取得了積極成效，但目前廢舊電池?cái)?shù)量總體較少，回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的廢舊電池大幅增長(zhǎng)，除了增強(qiáng)制度約束力、加大激勵(lì)政策支持，還要在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。”中汽數(shù)據(jù)中心總經(jīng)理馮屹說(shuō)，建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大科研支持力度，重點(diǎn)支持廢舊動(dòng)力電池殘值狀態(tài)評(píng)估、快速無(wú)損檢測(cè)、分選重組、精細(xì)化智能化拆解等關(guān)鍵技術(shù)及裝備攻關(guān)，持續(xù)提升行業(yè)技術(shù)水平。
“湖南依托創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，積極組織試點(diǎn)單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，取得了一批創(chuàng)新成果。”湖南省工信廳副廳長(zhǎng)張治平說(shuō)，2019年以來(lái)，各試點(diǎn)單位共申請(qǐng)專(zhuān)利331項(xiàng)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。帶電破碎、電解液低溫?fù)]發(fā)、濕法剝離銅鋁高效回收等8項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化。
——湖南江冶機(jī)電牽頭研發(fā)了廢舊動(dòng)力電池成套處理技術(shù)，形成了萬(wàn)噸級(jí)拆解破碎成套裝備研發(fā)與制造能力，并在株冶集團(tuán)、凱地眾能、山西岷科等一批再生利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。
——寧德時(shí)代控股子公司廣東邦普循環(huán)通過(guò)獨(dú)創(chuàng)的定向循環(huán)技術(shù)，使電池產(chǎn)品核心金屬材料總回收率達(dá)到99.3%以上。截至2021年底，邦普循環(huán)已參與制修訂廢舊電池回收、電池材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)204項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利930件。
“近年來(lái)，廢舊動(dòng)力電池?zé)o損檢測(cè)、材料高值化利用等一批動(dòng)力電池綜合利用關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破，推廣了一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。”工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰表示，下一步要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破廢舊動(dòng)力電池一致性、自動(dòng)化拆解等技術(shù)瓶頸，推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用工作取得新成效。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年05月25日 08 版）
責(zé)任編輯：封曉健
