黨建引領(lǐng)“六紅善治” 全力助推千億級一流國家高新區(qū)建設(shè)
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-07-07 10:36:43
濰坊日報社濰坊融媒訊 近年來，高新區(qū)黨工委堅持“有溫度的黨建、有質(zhì)感的幸福”，創(chuàng)新實施黨建引領(lǐng)“六紅善治”行動，持續(xù)增強基層治理能力，居民群眾的幸福感、獲得感穩(wěn)步提升，為奮力沖刺千億級一流國家高新區(qū)提供了堅強組織保證和澎湃紅色動力。
“紅網(wǎng)覆蓋”
搭好基層治理“四梁八柱”
基層治理工作千頭萬緒，群眾需求各不相同，有了矛盾怎么解決？關(guān)鍵在于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把“紅色基因”融入基層治理全過程、各方面。為此，高新區(qū)實行“四級聯(lián)動”模式，織密組織體系，打造黨建引領(lǐng)基層治理“動力主軸”。
——區(qū)級抓統(tǒng)籌，專門成立城市社區(qū)黨建、小區(qū)物業(yè)管理、壯大集體經(jīng)濟3個工作專班，由區(qū)黨工委分管同志牽頭負責(zé)，建立定期聯(lián)席會議制度，高位推進、拉緊鏈條，確保各項工作牽引有力、運轉(zhuǎn)有序。
新城街道新鄰里社區(qū)居民在黨群服務(wù)中心議事。
——街區(qū)抓聯(lián)動，推行街道、社區(qū)“紅色合伙人”共建機制，從濰坊學(xué)院、濰百集團、歌爾公司、農(nóng)商銀行等駐區(qū)單位選聘街道“大工委”兼職委員29名、社區(qū)“大黨委”兼職委員188名，簽訂黨建共建戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動黨建引領(lǐng)基層治理從“單打獨斗”走向“協(xié)同作戰(zhàn)”。
——網(wǎng)格抓整合，以小區(qū)、樓院等為單位，將全區(qū)各類治理網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整為395個，下沉453名社區(qū)工作者定責(zé)網(wǎng)格，吸納2000余名退休干部、樓長、熱心居民、物業(yè)工作人員等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，隨時了解群眾需求，實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。
——小區(qū)抓賦能，出臺加強小區(qū)黨支部建設(shè)提升小區(qū)治理效能“十條措施”，把黨支部建在小區(qū)、把黨小組建在樓棟、把黨員中心戶亮在單元，建立112個小區(qū)黨支部、492個樓院黨小組，掛牌1500余個黨員中心戶，讓黨的工作真正“進樓入戶”。
“紅雁領(lǐng)航”
建強基層治理骨干隊伍
提升基層治理能力，關(guān)鍵要有一支專業(yè)化職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。近日，新城街道錦城社區(qū)黨委副書記張強強來到東方世紀城小區(qū)，現(xiàn)場成功解決居民反映的亂停車問題。“社區(qū)推行‘全科社工’以后，我就可以全身心地靠在小區(qū)一線了。”張強強介紹。
張強強口中的“全科社工”，是高新區(qū)今年推行的一項便民服務(wù)新舉措。簡單來說，將社區(qū)黨群服務(wù)中心各類窗口調(diào)整為綜合服務(wù)窗口，群眾“只找一個人，能辦所有事”，騰出更多人手定崗網(wǎng)格、下沉小區(qū)、服務(wù)群眾。
新城街道錦城社區(qū)“全科社工”為辦事居民服務(wù)。
近年來，高新區(qū)大力實施社區(qū)工作者“賦能工程”，研究制定《社區(qū)工作者管理辦法》《加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè)若干措施》，健全完善教育培養(yǎng)、管理考核、職業(yè)發(fā)展等機制，落實“3崗18級”薪酬待遇，對考取社工師資格的給予每月最高500元職業(yè)津貼，不斷提升社區(qū)工作崗位吸引力和隊伍穩(wěn)定性。
梳理近三年的工作，高新區(qū)“賦能”工程成效初顯：公開招聘250名社區(qū)工作者，掛牌設(shè)立5處“傳幫帶”社區(qū)書記工作室，赴上海、廈門、濟南、煙臺等地舉辦8期黨建引領(lǐng)基層治理專題培訓(xùn)班，分批選派15名優(yōu)秀社區(qū)干部到深圳、杭州等地掛職實訓(xùn)，持社工師證社區(qū)工作者增加到229人、超過總?cè)藬?shù)的一半……
“紅鄰黨群”
夯實基層治理工作陣地
“以前只能在戶外跳舞，冬天冷，夏天熱?，F(xiàn)在中心有了舞蹈室，還安著落地鏡、音響、空調(diào)，大家都‘愛’上了這里！”提起新建的寨子社區(qū)黨群服務(wù)中心，社區(qū)居民康大姐喜笑顏開。
立足為黨員群眾提供便利服務(wù)，高新區(qū)加大投入力度，近三年新建和提升社區(qū)黨群服務(wù)中心21處，打造“紅鄰微家”黨群服務(wù)站82個，構(gòu)建起全覆蓋、零距離黨群服務(wù)新格局。
外賣小哥在新城街道新鄰里“鳶都輕騎兵”驛站休息。
——堅持標準化建設(shè)，編制《社區(qū)黨群服務(wù)中心功能設(shè)置指南》，合理劃分黨群服務(wù)中心功能區(qū)域，靈活設(shè)立紅色議事廳、社區(qū)食堂、眾創(chuàng)沙龍等特色服務(wù)場所，滿足黨員群眾多樣化需求。
——堅持信息化支撐，實行“智慧社區(qū)”建設(shè)計劃，研發(fā)社區(qū)信息管理服務(wù)平臺，開通居民信息采集分析管理、政務(wù)事項實時在線辦理等功能，讓居民生活更便捷，公共服務(wù)更貼心，3個社區(qū)獲批省級智慧社區(qū)試點。
——堅持多樣化服務(wù)，在商圈樓宇、特色街區(qū)建設(shè)8處“鳶都輕騎兵”驛站，向快遞員、外賣騎手等免費開放共享，提供飲水、如廁、學(xué)習(xí)、上網(wǎng)等服務(wù)。“‘鳶都輕騎兵’驛站真方便，讓我們在忙碌奔波中有了遮陽避雨、歇腳休息的地方。”快遞小哥小李說。
“紅色物業(yè)”
打通基層治理堵點難點
華都金馬小區(qū)業(yè)委會推出擴建停車位、安裝小區(qū)監(jiān)控等“十大工程”，金宸公館三號院小區(qū)業(yè)委會開辟愛心花園幫業(yè)主代養(yǎng)“雞肋”盆栽，狀元府小區(qū)業(yè)委會向服務(wù)不到位的物業(yè)公司開出“罰單”……如此“給力”的業(yè)委會，成為高新區(qū)307個小區(qū)的“標配”。在這里面，有黨員參與的“紅色業(yè)委會”就多達277個、占比90.23%，這也是高新區(qū)大抓“紅色物業(yè)”取得的顯著成效。
高新區(qū)在市人民廣場舉辦高新星河黨員志愿服務(wù)隊成立大會暨授旗儀式。
自2020年起，高新區(qū)全面推行“三型三管”紅色物業(yè)模式，在254個物業(yè)企業(yè)管理型小區(qū)實行“黨建助管”，由社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“1+3”聯(lián)動服務(wù)；在12個居民自治型小區(qū)實行“社區(qū)督管”，社區(qū)黨委指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)委會進行自治管理，對小區(qū)重大事項進行把關(guān)監(jiān)督；在41個薄弱小區(qū)實行“國企兜管”，由區(qū)屬國企按照“先體驗、后收費”的原則，兜底提升物業(yè)管理服務(wù)水平。同時，開展“物業(yè)管理熱線投訴集中攻堅月”行動，對18個問題集中小區(qū)專班包靠、重點整治，相關(guān)小區(qū)物業(yè)投訴量同比下降30%。
“今年高新區(qū)持續(xù)深化紅色物業(yè)建設(shè)，成立區(qū)物業(yè)辦，制定《住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理考核辦法》，實行物業(yè)‘紅黑榜’制度，設(shè)置100萬元專項獎勵資金，表彰獎勵年度考核前15名的優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)和30名優(yōu)秀物業(yè)經(jīng)理，真正讓干好干壞不一樣。”高新區(qū)物業(yè)辦主任王巖介紹道。
“紅社富民”
激活基層治理內(nèi)生動能
走在高新區(qū)渤海路上，濰坊城區(qū)東部最大的商貿(mào)綜合體——吾悅廣場正在如火如荼建設(shè)。“我們2020年引進吾悅廣場，明年項目建成后，合作社股民分紅有望突破一萬元。”談到未來的發(fā)展，十甲股份經(jīng)濟合作社黨支部書記張民慶信心十足。
十甲股份經(jīng)濟合作社引進的吾悅廣場項目建設(shè)現(xiàn)場。
十甲的發(fā)展故事，是高新區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的一個縮影。
近年來，高新區(qū)持續(xù)實施集體經(jīng)濟質(zhì)量總量“雙倍增”計劃，成立114個股份經(jīng)濟合作社，確認合作社成員8.9萬人，構(gòu)建起歸屬清晰、權(quán)責(zé)完整的集體產(chǎn)權(quán)制度。印發(fā)《關(guān)于發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟的意見》，指導(dǎo)各合作社“一社一策”，采取筑巢引鳳、盤活資源、商貿(mào)服務(wù)、聯(lián)合經(jīng)營等多種發(fā)展模式，促進集體資產(chǎn)保值增值。截至去年底，114個合作社年收入超過10萬元的達到99個，其中超過100萬元的41個。
“紅心聚力”
擴大基層治理“朋友圈”
三年前，北海社區(qū)黨委與“雙報到”單位山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院簽訂免費對外開放學(xué)院體育場協(xié)議，為居民在家門口開辟了一片運動休閑“新天地”。“全體居民共享‘雙報到’工作成果，對我們工作的滿意度噌噌直漲！”北海社區(qū)黨委書記魏德勛收獲小小驚喜。
新城街道北海社區(qū)聯(lián)合山東牧院在學(xué)院操場舉辦趣味運動會。
近年來，高新區(qū)持續(xù)推動“雙報到”工作走深走實，創(chuàng)新開展支部聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)做、品牌聯(lián)創(chuàng)，建設(shè)模范機關(guān)、品質(zhì)社區(qū)“四聯(lián)雙建”活動，組織“雙報到”單位每月到社區(qū)開展1次志愿服務(wù)活動，每季度開展1次聯(lián)合主題黨日活動，累計實施為民服務(wù)項目2400余個、到位扶持資金1100余萬元。同時積極推動在職黨員到居住地社區(qū)報到，登記注冊為“高新星河”黨員志愿者，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前報到登記黨員超過4800名，累計開展各類志愿服務(wù)活動310余次，完成公益項目550余個。
“加強基層治理，關(guān)鍵在于全社會的參與。”高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境局黨委委員、社區(qū)工作科科長劉振梅提到。高新區(qū)已建立街道社工站5處、社區(qū)社工室47處，先后引育185個社會組織進駐，廣泛開展“社會組織社區(qū)公益行”系列活動，常態(tài)化提供健康義診、法律咨詢、矛盾調(diào)解等專業(yè)化服務(wù)。今年疫情期間，清池街道府東社區(qū)社工站鏈接捐贈價值近80萬元的防疫物資，組織1000余名志愿者投身抗疫一線，累計服務(wù)居民20余萬人次。
濰坊日報社全媒體記者: 付凱/文圖
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