走在前 開(kāi)新局·滿目芳華日爭(zhēng)新——“十大創(chuàng)新”看濰坊
來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-07-14 08:41:35
這是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代。富有創(chuàng)新基因的濰坊，以創(chuàng)新激發(fā)城市活力，深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，以山東省《“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃》為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市。
敢弄潮頭競(jìng)風(fēng)流?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，在人才引育、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、要素保障等方面持續(xù)發(fā)力，濰坊以“干在實(shí)處”推動(dòng)走在前列。上半年，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，支持濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊建設(shè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化城市試點(diǎn)。
城區(qū)彩虹橋上空藍(lán)天白云。濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張馳 攝
01
生態(tài)給力 創(chuàng)新之樹(shù)茁壯
前不久，中廣核新能源投資（深圳）有限公司、新疆金風(fēng)科技股份有限公司、深圳市洲明科技股份有限公司等7家企業(yè)入駐深圳（濰坊）科技工業(yè)園。
深濰和合。被譽(yù)為科技創(chuàng)新“高產(chǎn)田”的深圳科技工業(yè)園去年在北方眾城中選擇將北方分園落戶濰坊，眾皆愕然。
“全市上下一條心，最務(wù)實(shí)，最會(huì)干事，也最能打動(dòng)投資者的心。”深圳科技工業(yè)園(集團(tuán))有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)何景成回答了“為什么是濰坊”之問(wèn)。
壽光市洛城街道服務(wù)企業(yè)專員到企業(yè)走訪。濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者 孫希明 攝（資料圖片）
梧桐葉茂金鳳棲。
——以建立服務(wù)企業(yè)專員制度為平臺(tái)載體，著力創(chuàng)新政商溝通合作的良性互動(dòng)機(jī)制，1.5萬(wàn)名干部包靠服務(wù)2.4萬(wàn)家企業(yè)(項(xiàng)目)，解決問(wèn)題6.1萬(wàn)個(gè)，解決率97%以上。
——從“服務(wù)”出發(fā)，讓“滿意”落地，親而有度、清而有為的政商佳話頻頻出圈，濰坊2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省排名第一。
——貫徹落實(shí)“親清論”，以個(gè)性化的服務(wù)、系統(tǒng)化的推進(jìn)、制度化的保障，再次形成具有創(chuàng)新意義的實(shí)踐觀，濰坊全面推行制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，著力打造“10+5”特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓服務(wù)、促創(chuàng)新，如同培苗育樹(shù)，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能長(zhǎng)出參天的大樹(shù)。
濰坊跨境電商國(guó)際綜合運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
去年，濰坊“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)19.2%、居全省第1位。記者了解到，發(fā)力“四新經(jīng)濟(jì)”，濰坊在全省率先出臺(tái)支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了加快“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的15條政策措施。今年前５個(gè)月，濰坊綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)去年全年總量，居全省14個(gè)綜合保稅區(qū)首位。６月10日，全省綜合保稅區(qū)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濰坊綜合保稅區(qū)舉辦。
為各類創(chuàng)新主體提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)“雨露”，讓“創(chuàng)新之樹(shù)”茁壯成長(zhǎng)，濰坊在打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)上走在前列。
——成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)方案》及18個(gè)《專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立起一套嚴(yán)密、有效的“頂格戰(zhàn)法”。
——持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展，推出“一窗受理·一次辦好”升級(jí)版，推行“事前、事中、事后”的全鏈條、全流程集成服務(wù)，著力打造“全鏈條·金牌”審批服務(wù)品牌，企業(yè)群眾滿意度100%。濰坊政務(wù)服務(wù)新模式省內(nèi)領(lǐng)先。
——著力培育高價(jià)值發(fā)明專利，激勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)力度，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、重視專利的濃厚氛圍。日前，省政府印發(fā)《關(guān)于第四屆山東省專利獎(jiǎng)勵(lì)的通報(bào)》，我市14個(gè)項(xiàng)目和1位企業(yè)家分獲一、二、三等獎(jiǎng)和山東省優(yōu)秀發(fā)明家獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)居全省第3位。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。為進(jìn)擊萬(wàn)億之城注入強(qiáng)大動(dòng)能，在濰坊，創(chuàng)新正以更加不可或缺的身份融入發(fā)展中。
豪邁第一產(chǎn)業(yè)園中車風(fēng)電項(xiàng)目。
02
人才發(fā)力 創(chuàng)新之花馥郁
1月8日上午，濰柴動(dòng)力發(fā)布全球首款本體熱效率51.09%柴油機(jī)，這是繼2020年9月16日發(fā)布全球首款突破50%熱效率柴油機(jī)后，又一次刷新世界紀(jì)錄。
一座城市，如果沒(méi)有一顆顆充滿活力的“人才種子”，就不可能培育出生機(jī)勃勃的“創(chuàng)新之樹(shù)”。
“十幾年來(lái)，我們加大全球引才力度，濰坊本部科研人員規(guī)模突破5000人，其中博士200多人。在高端人才引進(jìn)上我愿意擔(dān)任總指揮！”4月26日，濰柴集團(tuán)董事長(zhǎng)譚旭光在集團(tuán)2021年度科技激勵(lì)表彰大會(huì)上表示，要健全和完善濰柴戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家、科學(xué)家、青年科學(xué)家人才支撐體系，占領(lǐng)科技最高點(diǎn)。
不遺余力引人才，濰柴是濰坊的一個(gè)縮影。“引進(jìn)一個(gè)人才，集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)，培育一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)才融合的生動(dòng)實(shí)踐，正在濰坊火熱上演。
北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院在峽山區(qū)落成至今，已引進(jìn)高端人才241人，獲批創(chuàng)建全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室。研發(fā)的第三代小麥雜交育種技術(shù)取得突破性進(jìn)展，潔田玉米大豆帶狀間作技術(shù)推廣后，將從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)大豆長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。
搭建高能級(jí)平臺(tái)載體，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)造“策源地”，塑強(qiáng)“才聚鳶都”品牌，濰坊制定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域引才圖譜，集聚了大批高層次人才“百家爭(zhēng)鳴”。
目前，全市人才總量達(dá)到215.3萬(wàn)人，合作院士、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才分別達(dá)到180人、62人。引進(jìn)合作的5名高端人才當(dāng)選“兩院”院士，2人當(dāng)選外籍院士。
“揭榜掛帥”是濰坊產(chǎn)才融合實(shí)踐的又一張名片。去年，濰坊篩選出首批45個(gè)重大創(chuàng)新需求面向國(guó)內(nèi)外發(fā)榜，實(shí)現(xiàn)了由千金“買人才”向千金“賣難題”的轉(zhuǎn)變。
豪邁集團(tuán)自制新型五軸刻字機(jī)。
引育并舉，下實(shí)下活人才大棋局。
從“要我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”，在豪邁，人人皆可創(chuàng)新。國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃專家、豪邁集團(tuán)董事長(zhǎng)張恭運(yùn)，始終秉持“改善即是創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新”理念，帶領(lǐng)企業(yè)一步步走向行業(yè)冠軍。
窺一斑而知全豹。人才是最寶貴的科技創(chuàng)新資源，濰坊堅(jiān)持黨管人才，在省內(nèi)率先推進(jìn)黨委書(shū)記抓人才工作，組織各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)黨(工)委和市直行業(yè)主管部門“一把手”，領(lǐng)題攻關(guān)人才工作重點(diǎn)事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題。在2021年全省人才發(fā)展成效考核中，我市得滿分，居第一。
重激勵(lì)不落窠臼。實(shí)施“人才興濰”24條，設(shè)立“人才濰坊伯樂(lè)獎(jiǎng)”，目前，已重獎(jiǎng)引才育才成效突出的企業(yè)家84人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)910萬(wàn)元，有效激發(fā)企業(yè)家引才育才內(nèi)生動(dòng)力。
引鳳育凰，不拘一格；招能引強(qiáng)，才盡其用。濰坊，正集聚起澎湃的人才動(dòng)能，讓創(chuàng)新之花越開(kāi)越盛。
天瑞職工在檢查磁懸浮真空泵。（資料圖）
03
企業(yè)加力 創(chuàng)新之果豐碩
“我們這臺(tái)磁懸浮鼓風(fēng)機(jī)具有節(jié)能、降噪、高效、環(huán)保等特點(diǎn)，與傳統(tǒng)鼓風(fēng)機(jī)相比，可節(jié)電30%以上，年節(jié)電35萬(wàn)度。”提起自主研發(fā)的磁懸浮離心鼓風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，山東天瑞重工有限公司董事長(zhǎng)李永勝充滿自信。6月22日，在山東省召開(kāi)的科技創(chuàng)新大會(huì)上，天瑞重工“磁懸浮離心鼓風(fēng)機(jī)綜合節(jié)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲全省唯一一個(gè)技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。
企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是科技創(chuàng)新主體。作為國(guó)家工信部制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，天瑞重工研發(fā)的磁懸浮智能科技項(xiàng)目已列入國(guó)家增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力專項(xiàng)和省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目。
“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新能力強(qiáng)。截至目前，濰坊擁有國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”17家，省級(jí)“單項(xiàng)冠軍”83家、“隱形冠軍”64家，數(shù)量均居全省第1位，被譽(yù)為山東省制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”第一城。
歌爾生產(chǎn)線場(chǎng)景。（歌爾供圖）
科技創(chuàng)新，四兩撥千斤。歌爾提出，著眼于研發(fā)創(chuàng)新，每年?duì)I收的6%投入研發(fā)， 連續(xù)6年奪得中國(guó)電子元件百?gòu)?qiáng)研發(fā)實(shí)力榜單冠軍。如今，歌爾已形成全球化研發(fā)體系，累計(jì)申請(qǐng)專利25000余項(xiàng)。
科技創(chuàng)新，企業(yè)賴之以強(qiáng)。目前，濰坊80%以上的大中型骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)；擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家、省級(jí)30家，國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩家、省級(jí)51家。
對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”。
如何形成提升科技創(chuàng)新效能、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力？濰坊打出“組合拳”——
印發(fā)《市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》，將新增高企數(shù)量納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，修訂《市科技企業(yè)孵化器管理辦法》和《市眾創(chuàng)空間管理辦法》，將培育和孵化科技型小微企業(yè)數(shù)量同步納入考核；實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”工程和“小升高”計(jì)劃，積極構(gòu)建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯次發(fā)展格局；把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為有效載體全力推進(jìn)，目前，全市擁有國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)38家，省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)317家，院士工作站數(shù)量居全省第一；深化產(chǎn)學(xué)研合作，與中科院12個(gè)分院、86家研究院所和70多所高校建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施校地合作“雙百行動(dòng)”……
惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。踏著創(chuàng)新的時(shí)代節(jié)拍，濰坊用裂變式的創(chuàng)新廣度與深度，如初的創(chuàng)新精神及執(zhí)著，在高質(zhì)量發(fā)展鋪就的新賽道上加速奔跑。
專家點(diǎn)評(píng)：
無(wú)限風(fēng)光在“創(chuàng)新”
□市改革發(fā)展研究中心 李少軍
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。濰坊從新發(fā)展階段、高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕的高度，把創(chuàng)新擺在全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力呈現(xiàn)加力提速的積極態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)定不移走企業(yè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的路子。濰坊創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)在制造業(yè)、在大企業(yè)，盛瑞傳動(dòng)、濰柴動(dòng)力分獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，80%以上的大中型骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，去年“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增速全省第一，都得益于企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)。應(yīng)堅(jiān)定信心走企業(yè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的路子，通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠、要素傾斜等方式，支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新，攻克核心技術(shù)，勇闖“無(wú)人區(qū)”、搶占制高點(diǎn)，同時(shí)以主導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體帶動(dòng)中小企業(yè)和高校院所融通創(chuàng)新。
堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力，不是某一方面、某一領(lǐng)域的創(chuàng)新，而是全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的創(chuàng)新。必須既重“技術(shù)”的創(chuàng)新也重“人”的創(chuàng)新，既強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)新也強(qiáng)調(diào)“社會(huì)”的創(chuàng)新，既突出“組織”的創(chuàng)新也突出“體制”的創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力活力，著力打造一批像“三個(gè)模式”這樣的模式創(chuàng)新，用新辦法探索新模式，用新模式增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
更好發(fā)揮政府的服務(wù)引導(dǎo)作用。濰坊創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，政府的服務(wù)和引導(dǎo)作用不可替代，市縣兩級(jí)積極出政策、建平臺(tái)、抓配套，真金白銀投入，特別是在協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)科技立項(xiàng)、支持企業(yè)引進(jìn)人才、培養(yǎng)科技創(chuàng)新型企業(yè)家等方面保駕護(hù)航。必須持續(xù)鞏固、優(yōu)化、完善政府服務(wù)和保障機(jī)制，帶動(dòng)一批企業(yè)涌現(xiàn)蛻變?yōu)樾袠I(yè)龍頭企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、民生、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)造，努力為全省實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動(dòng)提供濰坊方案、貢獻(xiàn)濰坊力量。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者：劉杰/文圖（署名除外）
責(zé)任編輯：龐珂
