濰水劍 | 保護(hù)好耕地才能端牢“飯碗”
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-07-26 10:05:22
“民非谷不食，谷非地不生。”習(xí)近平總書記明確指出：“保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。”嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的極端重要性，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
6月11日，高密市井溝鎮(zhèn)吳家莊村，當(dāng)?shù)鼐用裾谑斋@小麥。（資料圖）
永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地，重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定：永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，不得種植造成耕地地類改變的作物。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾及其他破壞耕作層的植物；嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景，建設(shè)綠化帶；嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。
一般耕地是指永久基本農(nóng)田以外的耕地，優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定：不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮；不得擅自擴(kuò)大退耕還林還草還湖規(guī)模；不得違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側(cè)、水庫周邊占用一般耕地種樹建設(shè)綠化帶；未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用一般耕地實(shí)施國土綠化；未經(jīng)批準(zhǔn)工商企業(yè)等社會(huì)資本不得將通過流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的一般耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地；另外，嚴(yán)格控制新增農(nóng)村道路、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施使用一般耕地，確需使用的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂的《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》明確了土地違法行為的處罰措施。其中，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；涉嫌犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。家事國事天下事，糧食安全是大事。為切實(shí)保障糧食安全，讓我們一起攜手行動(dòng)起來，始終堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)守耕地紅線。
濰坊日報(bào)社全媒體記者: 馬宇琪/文
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