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　　十載砥礪前行，十年春華秋實。黨的十八大以來的十年，是濰坊市開放發(fā)展的非凡十年。

濰坊港一角。

　　從首次承辦國際政府間會議——中韓自貿(mào)區(qū)第七輪談判在濰舉行，到首屆農(nóng)產(chǎn)品電商大會舉辦；從首屆中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會舉行，到全市開放發(fā)展大會、首屆農(nóng)商互聯(lián)大會召開；從濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)獲批成立、濰坊市委開放發(fā)展委員會成立、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)獲批成立，到國家跨境電商零售進口試點城市和中國（濰坊）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)先后獲批……一個個里程碑事件串聯(lián)起濰坊市寬領(lǐng)域、深層次擴大開放的新高潮。

　　面對錯綜復(fù)雜的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，濰坊市認真落實中央和省、市部署，堅持以擁抱世界的姿態(tài)融入新一輪擴大開放的時代大潮，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動。集成用好要素資源、深化改革、擴大開放、繁榮商貿(mào)，全市商務(wù)經(jīng)濟質(zhì)效提升、動能增強，彰顯著濰坊開放發(fā)展的姿態(tài)和贏得發(fā)展先機的活力。

　　腳步扎實穩(wěn)健，成績精彩非凡，這些濰坊開放發(fā)展的全新坐標(biāo)，勾勒出今天濰坊的“發(fā)展藍圖”。2021年，濰坊市開放型經(jīng)濟和貿(mào)易流通發(fā)展水平大幅提升，外貿(mào)進出口、利用外資、開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平三大指標(biāo)考核成績均穩(wěn)居全省第二位。

“濰坊好物”熱銷“一帶一路”，“齊魯號”歐亞班列青州——俄羅斯班列首發(fā)。資料圖 

　　“在扎實推進開放發(fā)展的十年里，濰坊市外貿(mào)規(guī)模不斷擴大、增速持續(xù)加快。”濰坊海關(guān)關(guān)長王波介紹，2021年濰坊市完成貨物進出口總額2663.9億元，是2012年的2.8倍，年均增長11.3%，高于同期GDP增速4.2個百分點，有力拉動了全市經(jīng)濟增長。

　　數(shù)據(jù)對比分析顯示，進出口商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、市場多元化戰(zhàn)略成效顯著，是我市外貿(mào)十年發(fā)展的兩大突出特點。十年里，我市機電產(chǎn)品進出口占比由20.6%提升到39.7%，成為第一大類商品；高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額年均增長22.5%，高于全市平均增幅11.2個百分點，2021年占比達到17%。目前，我市已與216個國家和地區(qū)保持貿(mào)易往來，對新興市場進出口保持快速增長，2021年對RCEP成員國進出口874.8億元，增長53.9%，對“一帶一路”沿線國家進出口802億元，增長22.9%。

　　以“全球視野”經(jīng)營“開放的事業(yè)”，我市對外貿(mào)易質(zhì)量齊升離不開外貿(mào)主體和新興業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展壯大，這些活躍的新興力量正源源不斷供給外貿(mào)新動能，拓展對外經(jīng)貿(mào)合作空間。

　　市商務(wù)系統(tǒng)通過開展“雙商賦能”，引爆新興業(yè)態(tài)，借著新興業(yè)態(tài)興起的東風(fēng)，我市市場主體擁有了產(chǎn)品買賣全球的更便捷渠道。以“電商+產(chǎn)業(yè)帶”帶動產(chǎn)品走出去，以“商務(wù)+企業(yè)”助力開新局，2020年獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)和跨境電商零售進口試點，2021年跨境電商進出口額對外貿(mào)增長的貢獻率超過三成。截至2021年底，有進出口實績的企業(yè)5592家，比2012年末增加2814家，民營企業(yè)進出口占比由58.2%提升到85.2%。

　　此外，我市集成政策要素，做強外貿(mào)主體，加快培育千億級龍頭企業(yè)、園區(qū)和百億級外貿(mào)強縣。搭建經(jīng)貿(mào)平臺，主攻重點市場，搭建企業(yè)融入雙循環(huán)高端平臺，引導(dǎo)支持企業(yè)線上線下融合開拓國際市場。外貿(mào)綜合服務(wù)對企業(yè)的引育成效明顯，每年帶動超過400家企業(yè)“開壺”出口，成為外貿(mào)重要增長點。

濰柴集團生產(chǎn)車間。

　　“濰坊一直是外商投資的熱土。”濰坊市商務(wù)局局長馮波的語氣中充滿自豪和信心。這十足的信心和底氣源于國際投資者用行動對濰坊投下的信任票。

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年-2021年，濰坊市累計新批設(shè)立外資項目957個，累計實際使用外資78.2億美元。2021年，濰坊市實際使用外資13.2億美元，是2012年的4倍。截至2021年底，已有92個國家和地區(qū)的客商在濰坊投資，累計設(shè)立外資項目3874個，實際使用外資133.6億美元，其中32家境外世界500強企業(yè)投資設(shè)立了61家外資企業(yè)，馬石油潤滑油中國總部成功落戶，實現(xiàn)我市世界500強中國總部企業(yè)零突破。

　　栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。我市深化開放、完善營商環(huán)境等一系列穩(wěn)外資服務(wù)舉措的深入實施，正是實現(xiàn)利用外資規(guī)模不斷擴大的關(guān)鍵所在。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢和功能定位，我市建立規(guī)范化、精準化招商服務(wù)機制。打好政策要素服務(wù)“組合拳”，全力推進重點項目加快進度。落實企業(yè)服務(wù)專員包靠和外商投資企業(yè)“服務(wù)大使”制度，第一時間快速幫助企業(yè)紓困解難。

　　高效的服務(wù)推動著項目落地轉(zhuǎn)化步伐加快，高密科樂收“債轉(zhuǎn)股”模式、安丘景芝酒業(yè)國有資本股權(quán)并購模式、臨朐藍帆由貿(mào)易伙伴變投資伙伴模式等都促進了外資渠道拓展、領(lǐng)域拓寬。

　　“濰坊經(jīng)濟韌性強，在產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境等方面具有綜合競爭優(yōu)勢，外資企業(yè)才看好濰坊經(jīng)濟發(fā)展的前景，愿意深耕濰坊市場，與濰坊共同成長。”馮波說。

　　據(jù)商務(wù)、工商、稅務(wù)等6部門聯(lián)合年報，2021年，濰坊1211家外資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1735.7億元；完成進出口額330.9億元，占全市進出口總額的12.5%；納稅總額79.1億元，占全市稅收收入的8.2%；在外資企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到9萬人。

林德液壓濰坊工廠。

　　這十年，濰坊打開大門，擁抱世界。通過大力引導(dǎo)支持企業(yè)利用“四個貼近”開拓國際市場，即貼近消費市場布設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)、貼近勞動力充裕國家建設(shè)生產(chǎn)加工子公司、貼近原材料富足國家建設(shè)海外能源資源基地、貼近發(fā)達國家（地區(qū)）建設(shè)海外研發(fā)中心，“引進來”“走出去”步伐不斷加快，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則的水平全面提高，經(jīng)貿(mào)合作成績斐然，開放大門越開越大。

　　2012年-2021年，濰坊跨國投資水平大幅提升，累計設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）403個，新增境外實際投資39.8億美元，完成對外承包工程營業(yè)額12.1億美元，外派勞務(wù)4.4萬余人次。其中2021年，新增境外實際投資8億美元，是2012年的11.5倍。到2021年底，全市已有322家企業(yè)走出去，在86個國家和地區(qū)設(shè)立企業(yè)（機構(gòu)）490家，中方協(xié)議投資額112億美元，涵蓋機械設(shè)備和裝備制造、農(nóng)業(yè)、電子、紡織服裝、建材、輕化工、資源開發(fā)、物流倉儲、木材加工等行業(yè)。

　　同時，本地跨國公司也在加快成長，濰柴集團先后全資或參股收購國際農(nóng)機知名品牌，融合了技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷渠道等資源。

　　這十年，對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進，濰坊不僅打開了“世界市場”，在向全球市場提供物美價廉、琳瑯滿目商品的同時，也為各國提供了更廣闊的濰坊市場發(fā)展機遇。我市與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)深化暢通，已有82家企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)了139個海外工廠，柬埔寨（山東）工業(yè)園、巴基斯坦山東圣山南亞工業(yè)園運營良好，落戶中白巨石工業(yè)園的馬茲濰柴項目于2019年投產(chǎn)。

歌爾數(shù)控銑床加工中心。

　　十年成長，意味著濰坊對外開放發(fā)展到了一個新層次，邁步新時代，開發(fā)區(qū)建設(shè)正精心勾勒國際合作的“新版圖”。

　　這10年，濰坊開發(fā)區(qū)實現(xiàn)大踏步發(fā)展，在2021年度全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價中，我市居全省第2位，高新區(qū)、濱海區(qū)位居全省160家省級以上開發(fā)區(qū)前10位，綜合保稅區(qū)列全省10家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域第2位。

　　開放是開發(fā)區(qū)與生俱來的基因。我市積極推動開發(fā)區(qū)堅持以國際標(biāo)準、世界眼光，超前思考和謀劃，持續(xù)優(yōu)化開放布局、拓展開放空間、豐富開放內(nèi)涵、提升開放能級。這十年，體制機制改革全面推進，16個省級以上開發(fā)區(qū)全面完成開發(fā)區(qū)體制機制改革任務(wù)，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，先后出臺多個政策文件，推動開發(fā)區(qū)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。全市16個省級以上開發(fā)區(qū)共成立運營公司34個，資產(chǎn)總額超過1200億元，為市場化開發(fā)運營奠定了基礎(chǔ)。

　　特色化發(fā)展水平明顯提升，全市開發(fā)區(qū)已有商用車及零部件、現(xiàn)代食品加工等8個產(chǎn)業(yè)集群列入全省“十強”產(chǎn)業(yè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群，形成了光電園、生物園、軟件園、化工園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等一大批特色園區(qū)。全市1300余家高新技術(shù)企業(yè)，近80%落戶在開發(fā)區(qū)。2021年，16個省級以上開發(fā)區(qū)外貿(mào)進出口占全市81%，實際使用外資占全市90.3%，開發(fā)區(qū)成為開放發(fā)展的主陣地、主窗口。