墨西哥,全球車企新熱土
來源:北京商報 發(fā)布時間:2022-11-30 10:36:36
席卷汽車行業(yè)的電動化浪潮,似乎給墨西哥帶來了新的機遇。從美國汽車“后花園”到特斯拉CEO馬斯克親臨,這個拉美經(jīng)濟大國成了汽車投資的新熱土。論電池,豐富的鋰資源是基石。論整車生產(chǎn),絕佳的地理位置與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢無可比擬。不過,在墨西哥投資的好處固然明顯,但也有多方因素讓不少人依然處于猶豫和觀望之中,比如《美墨加協(xié)定》帶來的關(guān)稅爭執(zhí)。
從電池到整車
據(jù)墨西哥當(dāng)?shù)孛襟w報道,近日,墨西哥外交部負責(zé)人馬塞洛·埃布拉德(MarceloEbrard)表示,墨西哥已經(jīng)準(zhǔn)備好在2023年接受韓國和智利公司的投資,并將與美國合作開始在墨西哥生產(chǎn)汽車用鋰離子電池。“我們希望在明年第三或第四季度開啟項目。”埃布拉德說。
從鋰資源儲量來看,墨西哥算是資源大國。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局調(diào)查估計,目前世界鋰礦儲量約為8000萬噸,墨西哥以170萬噸資源儲量排名第十,資源類型主要為鋰黏土資源。墨西哥財政部最近的一份報告稱,該國Sonora州鋰礦儲量的價值為6000億美元。
中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所國際關(guān)系研究室主任、墨西哥研究中心秘書長諶園庭對北京商報記者表示,鋰資源是新能源汽車發(fā)展的基石。而拉美地區(qū)擁有豐富的鋰資源,墨西哥不僅鋰礦儲量豐富,還具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,這使其成為車企投資的優(yōu)先選擇之一。
新能源車的代表特斯拉也不例外。據(jù)墨西哥《千年報》消息,上個月,馬斯克訪問墨西哥新萊昂州首府蒙特雷,并與該州官員討論在圣卡塔琳娜建廠的可能性。在此前的財報會議上,馬斯克確認特斯拉正推進在墨西哥灣沿岸得克薩斯州建設(shè)鋰精煉廠的計劃,以獲得對電動汽車電池供應(yīng)鏈的更多控制權(quán)。
事實上,除了特斯拉,今年以來,不少車企都密集公布了在墨西哥的投資計劃,主要聚焦電動汽車及其零部件領(lǐng)域。10月27日,大眾汽車表示,在2022年至2025年期間,公司將投資7.635億美元在墨西哥建設(shè)一個新的油漆工廠,并生產(chǎn)一款新的燃油車。
大陸集團也表示,將投資約2.1億歐元在墨西哥開設(shè)一家新的汽車電子工廠,并擴大位于墨西哥中部的一家現(xiàn)有剎車零部件工廠的產(chǎn)能。
此外,通用汽車也在去年宣布將投資10億美元擴建墨西哥拉莫斯阿里斯佩工廠,并將于2023年在該工廠開始生產(chǎn)電動汽車。
為什么是墨西哥
事實上,汽車早已成為墨西哥制造中重要的一部分。墨西哥為全球第七大汽車生產(chǎn)地,第五大零部件生產(chǎn)國,汽車行業(yè)在外部投資中占比近20%。
而一些老牌車企與墨西哥也結(jié)緣已久。比如大眾。上世紀(jì)二戰(zhàn)結(jié)束后,為了快速恢復(fù)生產(chǎn),德國大眾決心在海外開拓生產(chǎn)廠商,并且借此機會把大眾車售往全球各地。于是,來自歐洲的大眾甲殼蟲,與遠隔重洋的美洲國家墨西哥結(jié)下淵源。
在戰(zhàn)后建廠選址的時候,由于美洲地區(qū)受到戰(zhàn)爭的影響比歐洲更小,大眾決定開啟“美洲之路”。于是在上個世紀(jì)50年代,早已風(fēng)靡歐洲的甲殼蟲在墨西哥正式亮相。隨后的60年代,大眾在墨西哥利斯塔克市和普埃布拉市正式建立工廠,從1962年第500萬輛下線到1967年第1000萬輛下線,甲殼蟲僅用了5年時間。
隨后在上世紀(jì)八九十年代,隨著通用、福特、克萊斯勒、日產(chǎn)等車企在墨西哥建立組裝廠,以及大量汽車零部件企業(yè)入駐,再加上美國、加拿大、墨西哥三國1992年簽署的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》帶來的免稅優(yōu)勢,墨西哥的汽車制造業(yè)逐漸崛起。而美國的汽車工業(yè)也不斷向墨西哥轉(zhuǎn)移,一些美國的經(jīng)濟界人士甚至稱墨西哥為“南部底特律”。
1999年,墨西哥超過巴西成為拉美第一大汽車生產(chǎn)國,年產(chǎn)汽車近180萬輛。生產(chǎn)的近92%的汽車銷往美國市場。
對于墨西哥制造汽車的優(yōu)勢,中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝對北京商報記者表示,墨西哥除擁有生產(chǎn)汽車產(chǎn)品的基礎(chǔ)外,同時它還擁有比較雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)工人,兩個因素相得益彰。
另外,墨西哥工人勞動成本相對較低。如美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行估算,墨西哥工人為每小時約4美元,而美國工人為每小時22.45美元。
顏景輝還提到,在保證降低產(chǎn)品成本的前提下,汽車產(chǎn)業(yè)工人還能保證生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠達到設(shè)計要求,也是非常重要的。相較于拉美其他國家,墨西哥工業(yè)發(fā)展水平較高,這都為其吸引外資奠定了基礎(chǔ)。
觀望和猶豫
墨西哥的投資優(yōu)勢固然明顯,但也有多個因素讓一些外國企業(yè)處于猶豫和觀望之中。2021年,特種玻璃生產(chǎn)企業(yè)德國肖特集團對墨西哥制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ謶岩蓱B(tài)度,認為其投資環(huán)境還不太理想,主要是“商業(yè)法規(guī)還不完善、電力供應(yīng)不足和不正常、運輸不暢通”。
西班牙桑坦德銀行的報告也羅列了制約墨制造業(yè)發(fā)展的主要因素,比如嚴(yán)重依賴與美國的伙伴關(guān)系,容易受到自貿(mào)協(xié)定風(fēng)吹草動的影響。
2020年7月1日,《美墨加協(xié)定》正式生效,取代已實施20多年之久的《北美自貿(mào)協(xié)定》。墨西哥MVS新聞網(wǎng)刊文稱,這兩年來,墨西哥從該協(xié)定中受益最大的行業(yè)是汽車、機械、電氣和電子設(shè)備制造。
另一方面,該協(xié)定也給墨西哥帶來了困擾。根據(jù)《美墨加協(xié)定》,到2025年,75%的汽車和部分核心零部件必須在原產(chǎn)國生產(chǎn),才能通過海關(guān)免稅;否則,美國可以根據(jù)WTO規(guī)則征收關(guān)稅。但美國對相關(guān)規(guī)定發(fā)布了更為嚴(yán)格的解釋,使得整車更難達到免稅門檻。
有分析認為,這一規(guī)則將迫使墨西哥加大從美進口,從而令整車很難達到免稅門檻,進而削弱了墨西哥汽車制造產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。
今年初,美國布魯金斯學(xué)會的專家就撰文稱,《美墨加協(xié)定》對墨西哥可以說是“喜憂參半”。加拿大政府也聯(lián)合墨西哥作為申訴方,反對美國對《美墨加協(xié)定》中汽車原產(chǎn)地規(guī)則的解釋。
不過在諶園庭看來,此規(guī)則可以說收緊,也可以說要求的更高了,在原產(chǎn)地原則要求更高的情況下,其實很多企業(yè)會更愿意選擇在墨西哥投產(chǎn)。墨西哥與美國近岸的地理位置決定了即便在當(dāng)前美國及西方國家產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重組的情況下,墨西哥也會是一個優(yōu)先的選擇。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家經(jīng)濟安全研究中心主任郝宇彪也指出,這一規(guī)則會導(dǎo)致以北美為主要市場的汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)更多地選擇在北美地區(qū)進行投資。這也是美墨加此舉的宗旨,制造業(yè)企業(yè)更多選擇在北美地區(qū)布局投資,促進其制造業(yè)復(fù)興。
北京商報記者 方彬楠 趙天舒 實習(xí)記者 卓洋
責(zé)任編輯:封曉健