以人民的名義
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-12-26 08:55:05
以人民的名義
——聚焦濰坊市人大代表主題活動
人大代表是榮譽，是職責和使命，更是表率和擔當。今年5月以來，濰坊市人大常委會組織市縣鎮(zhèn)三級代表開展“履職盡責、服務大局、爭作表率”主題活動，為代表搭建履職平臺，廣泛、直接地聯系人民群眾，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
從春天出發(fā)，9408名新一屆濰坊市各級人大代表匯入奔涌的大潮，同心同向同行。
肩負人民之托，心懷人民所愿。全市各級人大代表不斷加強代表能力建設，忠誠履行人民代表職責，緊扣市委中心工作大局擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，在奮進新征程、推動濰坊發(fā)展邁向新高度中施展著“代表力量”，在新時代社會主義現代化強市建設中彰顯著“代表擔當”。
每一名人大代表都是一面旗幟，一個標桿。在濰坊，黨的工作重心在哪里，人大代表的力量就匯聚到哪里；人民群眾在哪里，人大代表的作用就發(fā)揮到哪里。各級人大代表用情懷和使命大寫著“人民”二字。
守好人民的心
答好民生的卷
“小區(qū)西界圍墻堵路，孩子們上學要繞行1.5公里。能不能打通圍墻，向西拓出一條路來？”7月29日，魯發(fā)名城小區(qū)居民通過濰城區(qū)人大常委會“碼上見代表”小程序向畢汝生代表反映。
896個孩子，身后是896個家庭和接送孩子的眾多家人。“一堵圍墻”看似事小，但涉及面廣，關乎這些家庭的切身利益。畢汝生到現場調研后，當即在平臺上提出代表建議，由濰城區(qū)人大轉交政府辦理，僅一天半時間，橫亙在小區(qū)和學校間多年的圍墻即被拆除。
著眼于讓代表與群眾“零距離”溝通，濰城區(qū)在相關企業(yè)和街道升級打造2個代表活動室、9個代表聯絡站，在全體人大代表中推廣微信小程序“碼上見代表”模塊，暢通民意渠道，有事“碼上”說，問題“馬上”解決，一條“民意小道”就在這樣的背景下誕生了。
社區(qū)群眾掃“民情碼”。
民有所呼，代表必有所應。主題活動開展以來，全市各級人大代表堅守為民初心，堅持一線履職，主動進村居、進網格、進企業(yè)、進校園，并利用“碼上見代表”“人大代表網格通”“人大代表民情民意聯絡點”“代表·局長面對面”等線上線下平臺，密切與群眾的常態(tài)化聯系，盡心竭力幫助群眾解難題，讓群眾的“呼聲”變成了“掌聲”。
“我們這邊地勢低洼、排水不暢，一到雨季，人不敢走、車不敢開，現在我這塊心病總算是解除了。”在高密市柏城鎮(zhèn)，看到五支溝舊貌換新顏，附近居民楊先生高興地說。
高密市任成森代表經過多次實地調研，在6月的“代表·局長面對面”活動現場，提出了關于五支溝修建涵洞渠及增加泄洪設施的建議。高密市人大常委會督促相關部門迅速開展改造工作，徹底解決了雨季內澇難題。
創(chuàng)新搭建履職新平臺，群眾訴求有了新通道，這讓濰坊市各級人大代表為民履職的能力更強、效率更高。
不久前，孫湘海代表在諸城市南湖片區(qū)網格走訪時，聽到群眾反映“南湖片區(qū)這么多年連個正規(guī)的醫(yī)療機構也沒有，老少爺們有個頭疼腦熱的，都沒地方診治”。孫湘海立即協(xié)調有關方面座談議事，并通過“人大代表網格通”手機APP反映群眾需求，經過多方合作，不到一個月就建成了高標準的社區(qū)衛(wèi)生中心。
在濰坊市中心城區(qū)，由于城市業(yè)態(tài)多元，人口流動性大，人大代表直接聯系群眾存在諸多不便。但只要心里裝著人民群眾，辦法總比困難多。今年8月底，奎文區(qū)在居民小區(qū)、商務樓宇、市民廣場等人員密集場所，以及部分代表單位全面鋪開設立“人大代表民情民意聯絡點”，讓人大代表駐點基層一線，與人民群眾面對面，及時反映和解決群眾的訴求、需求。
代表來自人民，植根人民，服務人民。換屆以來，開展調研、視察等306次，提出有針對性建議392件，走訪群眾7.6萬多人次，為群眾辦實事好事4760件，化解社會矛盾糾紛580件，參加志愿服務活動5000多人次，受到各級表彰獎勵470人次……一串串數字，記錄著全市9400多名各級人大代表堅實的履職步伐。
正如住青州的濰坊市人大代表，山東華邦建設集團黨委書記、董事長趙本明所言，“當代表不是只開個會舉個手就完事了，平時必須多到一線走走，搜集情況，把群眾所需所想和企業(yè)發(fā)展所遇到的困難反映上去，促進問題解決，才是當務之急。”他在一線生產中發(fā)現質量隱患，帶領施工人員嚴控質量標準，創(chuàng)造的“磨磚精神”被住建部門作為樣板在全市推廣。
在有著“中國農業(yè)公園”美譽的前闕莊村建設一所中學，讓農村孩子接受更高品質的教育，是當地廣大群眾的熱切期盼，也是省、市人大代表、濰坊經濟開發(fā)區(qū)前闕莊村黨支部書記于英智多年的愿望。今年以來，于英智廣泛征詢群眾意見和需求，帶領村“兩委”一班人規(guī)劃建設錦陽中學，利用前闕莊村現代農業(yè)優(yōu)勢、紅色資源和玉闕號小火車等文化旅游資源，精心打造鄉(xiāng)村振興研學基地，開發(fā)出歷史類、美食類、愛國教育類、科技類、自然生態(tài)類、民俗文化類、戶外拓展類、勞動體驗類等系列課程，拓展植物栽培、組培實驗、果樹嫁接、種子世界、中草藥探究、風箏剪紙等頗具特色的研學精品體驗課，直接惠及周邊30多個村的孩子。
人民選我當代表，我當代表為人民，這是濰坊市各級人大代表的共識。代表們心懷一顆為民、愛民、利民的心，真正做到“人民群眾在哪里，人大代表就在哪里”。
住昌邑的濰坊市人大代表、山東文宇律師事務所主任姜雪梅，主動進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等基層一線開展普法宣講，助力新生代企業(yè)構建法律風險防控體系，每年為20余家企事業(yè)單位提供顧問服務1000余項，為婦女兒童、老人提供免費法律服務50余次，辦好涉及群眾利益的每一件“小事”、每一宗“案件”。發(fā)揮法律專長、依法履職盡責，對省、市人大代表、山東濰濱律師事務所主任常雅麗來說，同樣彰顯了“專業(yè)型”人大代表的為民服務優(yōu)勢，經手過上千件案子的她，尤其關注那些生活困難有冤屈卻打不起官司的弱勢群體，關注婦女兒童案件的辦理，盡可能地為他們提供免費的法律援助，讓更多的人感受到法治溫暖。
“只要把事關群眾的小事做好、做細、做到位，就能贏得群眾的認可。”朱天平代表的話語，說出了代表們的共同心聲。
擔任壽光市志愿服務聯合會黨支部書記的朱天平代表，今年先后幫助93名外地農民工在疫情期間找到工作。近日，他還推出了“叮咚上門、幸福守護”志愿服務品牌，組織志愿者聯合社區(qū)、醫(yī)院等，每月上門為獨居老人提供服務。
民生無小事，枝葉總關情。主題活動中，各級人大代表廣泛參與社會治理、基層公共事務和公益事業(yè)，踴躍擔任社會監(jiān)督員、信訪信息員等，積極化解矛盾糾紛，投身健康義診、文明引導、疫情防控等志愿服務活動，雙手緊握人民的手，在維護社會穩(wěn)定、踐行文明風尚上綻放出亮麗的風采。
今年8月，西藏自治區(qū)南木林縣面對嚴峻的疫情，楊致亭代表及時向南木林縣捐贈了價值30萬元的新冠病毒抗原檢測試劑盒。他說：“疫情面前，我們是命運共同體，更是責任共同體。作為一名人大代表，希望通過這次活動，為藏族同胞盡快戰(zhàn)勝疫情、恢復正常生活貢獻力量。”
邱婷代表熱心公益事業(yè)，積極響應奎文區(qū)人大常委會組建人大代表志愿服務隊的倡議，主動擔任服務隊隊長。今年以來，她先后開展走訪慰問、幫扶濟困活動10余次，捐款捐物5萬余元。莊玉冰代表開展“六月六圓夢教育基金”活動，已愛心捐助學生20多名。
心中時刻裝著人民群眾，就會始終點亮大愛的燈盞。市人大代表、安丘市愛倫特殊教育學校校長朱淑蓮，專注于特殊兒童的康復訓練以及文化教育、托養(yǎng)服務、輔助性就業(yè)，持續(xù)辦好安丘最早的民辦康復教育機構、殘疾人托養(yǎng)服務中心，創(chuàng)建了省委、省政府重點民生實事項目“如康家園”殘疾人之家，先后康復教育1132名殘疾兒童，感召社會愛心人士幫助困境兒童200多名，參加社會公益活動160多次，直接受益人達12000多人次，為殘疾孩子點亮“健康夢”。
“群眾訴求有地方說、說了有人聽、聽了有反饋”，這是朱明香代表的履職準則。今年她在臨朐縣山旺鎮(zhèn)凰山社區(qū)成立了“朱明香代表工作室”，接待群眾130余人，化解土地流轉、鄰里關系等糾紛20多起。她的工作室也被群眾親切地稱為“二嫂工作室”。
馬云茂代表在青州馬石西村推行“街坊議事”制度，開展街坊議事日、街坊講堂等活動，村民圍繞村莊發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、家庭瑣事等暢所欲言，拉近了鄰里關系，化解了矛盾糾紛，群眾夸他是排憂解難的“知心人”。
守好人民的心，答好民生的卷，濰坊市各級人大代表忠誠履職，不負人民所望。
人民代表“唱主角”
投身發(fā)展“主戰(zhàn)場”
“每名市人大代表身后平均站著1.7萬名群眾，不積極履職就對不起選民，就是失職。我們不能當‘掛名’代表。”7月22日，濰坊市人大代表主題活動學習班上，全國人大代表、山東鳶都英合律師事務所主任高明芹的一番肺腑之言，引起代表們的共鳴。
黨的工作重心，人民的殷切需求，就是人大代表的履職所向。代表們在圍繞中心、服務大局上作表率，在干事創(chuàng)業(yè)、引領創(chuàng)新發(fā)展上走在前，在奮力推進現代化強市建設中唱“主角”，聚焦城市發(fā)展主攻方向，著力推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，爭當行業(yè)發(fā)展領頭雁，奏響人大工作與中心工作同頻共振、同向發(fā)力的磅礴旋律。
市人大代表、濰百集團董事長李月淑圍繞“讓百姓放心消費”目標，積極拓展濰百集團新業(yè)態(tài)、新模式，打造新一代農產品加工配送中心和中百大廚房食品安全放心品牌，上鏈鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，下延中國百姓大廚房，構建從田間地頭到百姓餐桌的全產業(yè)鏈條，管控的是食品質量和安全，奔赴的是促進農民共同富裕、提升萬家生活品質的美好愿景，成為助力濰坊創(chuàng)造“萬企興萬村”全國經驗的排頭兵。她在以商貿物流業(yè)態(tài)的優(yōu)化創(chuàng)新引領供給側結構性改革的同時，讓城市在疫情期間獲得市場保障的信心。她帶領濰百集團人奮戰(zhàn)在疫情保供一線，菜蔬生鮮配送不斷檔，確保了市民生活物資的充足供給，在城市民生最需要的關鍵時刻，彰顯了人大代表為人民的使命擔當。
改革開放以來曾經創(chuàng)造農村改革經驗的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，引領中國農業(yè)實現了產業(yè)化的革命，靠的是濰坊人民的首創(chuàng)精神；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之下，能夠讓濰坊農業(yè)始終秉承綠色創(chuàng)新基因，成為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的先行者，更是因為有一群不忘初心為人民代言、扎根鄉(xiāng)村振興一線干事創(chuàng)業(yè)的人大代表，他們在代表主題活動中，主心骨更壯，使命感更強，發(fā)展底氣更足，把履職風采綻放在大地上，成為豐收原野上一面面旗幟。
全國人大代表、安丘市謀家河村黨支部書記、村委會主任，山東學海農林集團黨委書記、董事長李學海帶著40年創(chuàng)業(yè)的積蓄返鄉(xiāng)造福百姓，依托留山及周邊資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、紅色旅游，帶領村民發(fā)展村辦企業(yè)，拓寬產業(yè)致富路子，生動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在帶領農民共同富裕的新征程上發(fā)揮了代表的領頭雁作用。
市人大代表、壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺西村黨支部書記崔玉祿，帶領村民走出了一條以產業(yè)振興促鄉(xiāng)村振興的“崔西路子”，崔嶺西村被農業(yè)農村部認定為第十批全國“一村一品”示范村。在主題活動引領下，組織村民開發(fā)崔西創(chuàng)意家庭農場項目，把“農場”打造成推廣新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的“孵化場”，實現了集體和農民收入“雙增收”。
市人大代表、全國勞動模范、玉泉洼種植專業(yè)合作社聯合社理事長趙霞，帶領坊子區(qū)洼里村群眾干事創(chuàng)業(yè)，與青島農業(yè)大學建立長期合作，探索發(fā)展有機產品特色加工、休閑采摘、教育培訓等產業(yè)，并牽頭成立創(chuàng)新工作室，建成立體種植的數字化農業(yè)產業(yè)園。
還有更多的人大代表走在前列，帶領群眾在鄉(xiāng)野上描繪出一幅幅推進農業(yè)農村現代化的“富春山居圖”。昌樂縣梁其安代表帶領團隊用數字化高品質再造西紅柿全產業(yè)鏈，總結創(chuàng)新了農業(yè)高質量發(fā)展的“黃金籽三好模式”，復制到全國6個省1000多個村；趙繼斌代表以開發(fā)“庵上湖瓜菜”品牌為支撐，打造出區(qū)域“新六產”發(fā)展的樣板。昌邑市孫健代表找準推進鄉(xiāng)村振興的切入點，全力打造齊魯智農谷冷鏈物流園，進軍預制菜產業(yè)市場。市人大代表、隆泰食品集團有限公司董事長郭秀蘭，帶領公司員工改造新流程、研發(fā)新品種、拓展經貿合作、嫁接跨界電商，推進預制菜產業(yè)轉型升級。
一個代表帶起一條產業(yè)鏈，一個代表蹚出一條致富路，一個代表創(chuàng)造一個知名農品品牌，一個代表引領一片現代農業(yè)新高地，在濰坊市鄉(xiāng)野大地蔚然成風；而“代表組合”攜手發(fā)力鄉(xiāng)村振興，也成為人大代表主題活動中的“濰坊現象”。
住濰坊經濟區(qū)的五位市人大代表聯手，借助所在發(fā)展主體的人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和產品優(yōu)勢，由現代農業(yè)發(fā)展獨具優(yōu)勢的前闕莊村牽頭，與山東康華生物醫(yī)療科技、匠造檢測、街景智能制造科技、文華教育等企業(yè)組建發(fā)展聯盟，為東籬田園綜合體融合發(fā)展開辟了新的渠道，創(chuàng)造了以工興農、促進產業(yè)振興的成功典范。
人大代表的能力建設不僅要基于服務大局的情懷，更要有在經濟發(fā)展一線探路闖關、創(chuàng)新創(chuàng)造的本領。“作為一名連任五屆的老代表，我更要堅定履行代表神圣職責，創(chuàng)新謀發(fā)展，展現新作為。”汲英民代表以魯酒振興為目標，爭創(chuàng)北方醬酒第一品牌，帶領團隊完善云門春系列酒產品，打造機械化、智能化醬酒生產車間，今年1至7月份，企業(yè)產值同期增長8.75%，利稅同期增長25%。
市委提出聚焦聚力加力科教創(chuàng)新賦能、金融賦能、文化賦能、生態(tài)賦能的發(fā)展戰(zhàn)略后，人大代表緊扣“四個賦能”部署要求，積極投身經濟社會發(fā)展一線，大顯身手。
市人大代表王欽峰牽頭成立“王欽峰創(chuàng)新工作室”，潛心鉆研技術難關，匠心布局科研規(guī)劃，今年以來提出創(chuàng)新提案360余項，實施率高達96%，組織企業(yè)培訓3場，培訓100余人次，為企業(yè)培養(yǎng)了一批高素質技能型人才。在豪邁集團大家常說：“公司哪里有困難，哪里需要技術攻關，首先想到的就是人大代表王欽峰。”
豪邁集團加工車間。王曉光攝。
先進制造業(yè)在濰坊有著雄厚基礎和良好前景，為城市能級提升提供了難得機遇和廣闊空間，唯有憑著科技創(chuàng)新力打造產業(yè)“芯片”，才能以新舊動能轉換的先發(fā)優(yōu)勢，站穩(wěn)決戰(zhàn)全球行業(yè)市場的腳跟，為城市產業(yè)活力提供可持續(xù)發(fā)展的能量。
對表省、市十強產業(yè)，聚焦先進制造業(yè)這一主導產業(yè)持續(xù)發(fā)力，該行業(yè)領域的人大代表不懈探求突破之路。11月9日，李彥軒代表領軍的英軒重工有限公司入選2022年度山東省科技領軍企業(yè)。他帶領團隊錨定科技賦能，加大科研投入和招引力度，推進裝備制造轉型升級，規(guī)劃布局濰坊英軒智造城，投資28.4億元建成投產40萬噸/年檸檬酸綠色智能制造項目，產品已占全球市場份額45%。臨朐縣華特磁電股份公司副總裁王前代表，帶領科研團隊創(chuàng)新研發(fā)全球首臺、全球最大5米智能立環(huán)高梯度磁選機，打破了國外壟斷。
作為金融賦能的主力軍，于新華代表帶領市金控集團以先進制造業(yè)為投入重點，加大與各類國家級基金合作力度，完成對先進制造業(yè)投資203.47億元，為我市高質量發(fā)展“精準輸血”。顏廷軍代表帶領濰坊銀行與濰坊市市場監(jiān)管局合作啟動“百億助力小微發(fā)展行動”，多次舉辦銀企對接會，為小微客戶授信，實現小微貸款增長167.9億元，有力催生了市場發(fā)展活力。
市人大代表馬永軍帶領市城投集團創(chuàng)新投融資思路，今年以來多渠道、多形式融資到位資金200多億元，賦能全市新舊動能轉換和新產業(yè)新經濟發(fā)展，目前已累計控股參股企業(yè)近100家，撬動社會資本超過2000億元。“項目建設，關乎發(fā)展，系著民生”，他帶領城投“鐵軍”實施和參與了濟青高速公路中線、濰煙高鐵、中央商務區(qū)、高鐵新片區(qū)、火車站南廣場片區(qū)、火車站北廣場地下停車場、市高層次人才科創(chuàng)園等計劃總投資2000多億元的20多個重點項目建設，努力為群眾提供更加完善的城市功能服務，為城市品質提升注入了澎湃動力。
市人大代表、高密市紅高粱文化研究中心黨支部書記、主任李大勇，謀劃構建從膠河上游延伸到東北鄉(xiāng)的“六點一線”莫言文學布局，并結合紅高粱文化專題研究、紅高粱文化節(jié)系列主題活動，精心打造紅高粱文化品牌。壽光市代表、壽光市作協(xié)主席李桂華深入挖掘“壽光模式”創(chuàng)新精神，寫就長篇報告文學《種夢》《看云起——中國菜籃子的共富樣本》，著力為濰坊打造“中國農業(yè)種業(yè)硅谷”凝聚奮進力量。市人大代表趙豐平關注每一個孩子的生命成長，在“雙減”背景之下開發(fā)昌樂二中“271生態(tài)課堂”，通過課程托管、聯盟辦學等形式，讓濰坊優(yōu)質教育品牌惠及全國30多個城市。
代表主題活動是“硬招數”，不斷催生“服務大局+產業(yè)思維”“深耕主業(yè)+創(chuàng)新思維”“探路闖關+生態(tài)思維”，展現了人大代表在城市能級提升中搶占發(fā)展先機的智勇兼?zhèn)?。高質量發(fā)展的巨輪在人大代表創(chuàng)新力的引擎下劈波斬浪，在新藍海、新賽道上揚帆遠航。
心懷“國之大者”
情系城市未來
10月26日下午，在濰坊市人大常委會辦好民生實事打造宜居城市專題詢問會上，杜桂英代表發(fā)問：“從前期調查中了解到，中心城區(qū)雨污分流還有15%未改造，這些未改造的大部分是‘硬骨頭’。請問下一步將采取哪些措施確保按期完成？完成后怎樣保證不再反彈？”市城管局負責人向她說明了具體情況，并就今后工作安排進行了回答，承諾將如期完成改造工作。
詢問現場共有14名市人大代表化身“考官”，針對城市更新、生態(tài)環(huán)境保護、基礎教育和疫情防控四個專題連珠發(fā)問，問出了民意民聲，助推了群眾“急難愁盼”解決。
以“人大之問”，應“民之關切”。黨的二十大提出“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”，濰坊市人大常委會把全過程人民民主貫穿主題活動各環(huán)節(jié)，依法保障“國之大者”落地生根，推進基層治理能力和治理體系現代化，把濰坊發(fā)展推向新高度、闊步新未來。
為人民而問，為城市而答。8月10日，奎文區(qū)人大常委會圍繞城市更新京劇團片區(qū)推進情況進行專題詢問。省、市、區(qū)人大代表全程列席，“閉卷考試”動真格，將代表們直插一線調研收集掌握的29個社會關注、群眾關心的問題，交付廣文街道和住建局等8個部門的主要負責同志現場作答，并對應答情況進行滿意度測評。來自律師行業(yè)的市人大代表李俊芹感慨道：“人大代表與政府部門當面鑼、對面鼓，問題直接了當，答得也實在，并且現場亮分，這種形式新穎、震撼。”
“對人民群眾負責，為城市未來夯基”，這是參加城市更新京劇團片區(qū)專題詢問的市人大代表徐鵬強的心聲。他帶領昌大集團建設鐵軍，以工匠精神打造百年建筑，致力創(chuàng)建“經得起人民和歷史檢驗”的品牌工程，與城投集團等企業(yè)聯手創(chuàng)造了寶通街快速路、谷德錦商業(yè)綜合體建設的“濰坊速度”，并加快推進濰坊市人民醫(yī)院等重點項目建設，以嚴密的過程質量管控提升工程品質，先后獲得國家優(yōu)質工程等高端品牌工程獎15個，3個項目入選全省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)勞動競賽，并榮獲全國“安康杯”競賽活動優(yōu)勝單位稱號。
正如馬永軍代表所言，“群眾期盼的，就是我們要干的”。全過程人民民主，為城市提供可持續(xù)發(fā)展的未來，是人大代表履職盡責充分體現人民意愿的保障，又是人大代表在現代化強市建設中，共赴人民群眾美好生活向往的發(fā)展向度。
人民城市人民建。寒亭區(qū)人大代表深入了解市民意愿和城市發(fā)展需要，圍繞中央商務區(qū)建設、深圳（濰坊）科技工業(yè)園開發(fā)、國際食品農產品檢驗檢測互認等提出代表建議10余條，均被采納并進行轉辦，兩大生態(tài)、智慧、效益型城市發(fā)展組團，在濰坊北部城市更新片區(qū)尚海軸線上雙翼共振，其中深圳（濰坊）科技工業(yè)園邊建設邊招商，入園企業(yè)已達11家。
深圳（濰坊）科技工業(yè)園展示運營中心封頂。
濰坊市各級人大代表在主題活動中，帶頭行使職權，高效能履行監(jiān)督職責，高水平發(fā)揮代表主體作用，確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音、體現人民的意志、保障人民的權益。
“案件質效是司法公正的生命線。人大對‘兩院’辦結案件的質量進行評查，是強化司法監(jiān)督的重要舉措，同時也是代表履職的重要方面。”馬東寧和李俊芹兩位代表在評查案件時這樣交流著。
今年8月，市、縣人大常委會創(chuàng)新開展了“兩院”案件質量評查工作。據了解，全市有120余名法律界的骨干代表進入評查專家隊伍，常態(tài)化參與案件評查，他們嚴守紀律、盡職盡責、發(fā)揮特長，確保讓每一個評查結果公平、公正，經得起歷史和實踐檢驗。
“我們小區(qū)的充電樁不夠用，希望盡快建設電動車充電樁。”7月25日，濰城區(qū)五道廟社區(qū)的一位居民，向參加物業(yè)管理集中視察的張進蘭代表反映。張進蘭第一時間將群眾意見匯總，提交給了區(qū)人大常委會。
當天，共有87名各級人大代表對濰城區(qū)64個社區(qū)的240個小區(qū)物業(yè)管理工作情況進行了實地察看，共發(fā)現400多個問題，梳理出群眾意見36條，均轉交有關部門進行整改落實，有力推動了物業(yè)管理水平的提升。
類似這樣的監(jiān)督活動還有很多。代表們聚焦新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、城市更新、產業(yè)提升、營商環(huán)境、安全生產等重點領域和就業(yè)、醫(yī)療、上學等群眾“急難愁盼”的民生實事，廣泛深入開展調研、視察、執(zhí)法檢查306次，有力提高了人大常委會科學決策水平，監(jiān)督促進了“一府一委兩院”依法行政、公正司法。
青州域內有六座古城，文物遺存眾多，是不可多得的歷史文化財富。青州市部分人大代表和市民充分調研后提出加強古城保護利用的建議意見，青州市委專門作出部署，青州市人大常委會依法行使重大事項決定權，先后作出七項決議；參與行使立法權、監(jiān)督權，配合濰坊市人大常委會制定濰坊市首部古城保護專門法規(guī)《濰坊市青州古城保護條例》，建立起青州古城保護常態(tài)機制。
光環(huán)化責任，當好代言人。建言獻策，是代表義不容辭的責任，也是代表履職能力的直接體現。
“每次參與立法工作，我都堅持認真學、仔細看、深思考，力求提出的每條建議都滿載民意、切實可行，真正當好社會的晴雨表和群眾的代言人。”蔡明君代表積極參與審議濰坊市文明行為促進條例、濰坊市快遞條例等多件地方性法規(guī)，提出了加強外賣快遞交通安全監(jiān)管、注重老年代步車管理等多項修改建議，為條例的制定出臺提供了有益參考。
李盛林和臧方運代表，充分發(fā)揮預制菜龍頭企業(yè)優(yōu)勢，會同相關企業(yè)代表深入調研，提出建議意見，推進了山東預制菜產業(yè)聯盟的成立和《諸城市支持預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十二條政策措施》的出臺。目前，諸城市已培育出預制菜企業(yè)556家，形成涵蓋8大菜系、400多個種類、1200多個品種的產業(yè)體系，一條拓展創(chuàng)新“諸城模式”的新路徑漸次清晰。
“應樹立‘市場需求即是人才’的理念，打破在人才問題上的身份、學歷、職稱、資歷、地域等局限，不拘一格引才、用才。”這是張躍鑫代表向《代表建議直通車》提的一條建議。
今年8月，市人大常委會創(chuàng)辦《代表建議直通車》信息平臺以來，許多代表依托平臺積極向市委直報建議。其中，關于吸引和留住“新濰坊人”、打造“中華預制菜產業(yè)第一城”、推進涉企信用信息資源整合共享等3期建議，市委主要負責同志均已作了批示并轉相關部門落實。
如何提出高質量的建議，暢通民意匯集渠道是關鍵。廣大代表注重通過行業(yè)+專業(yè)代表小組活動、代表聯絡站點、代表工作室等渠道，全方位體察民情、立體化匯聚民意，真正掌握了來自基層的第一手鮮活資料，讓提出的建議針對性更強、操作性更好。
目前，代表們所提的392件建議，均已轉相關部門單位辦理落實，為助推全市經濟社會發(fā)展提供了有力保障。
主題活動“搭舞臺”
各級人大“新作為”
究竟是一種怎樣的力量，激活人大代表高水平履職盡責的一池春水，讓代表有作為，發(fā)展有活力？
以代表主題活動為統(tǒng)領，全市近萬名各級人大代表強化“一線”思維，在加強學習、干事創(chuàng)業(yè)、聯系群眾、依法履職、建言獻策、維護穩(wěn)定等方面帶頭走在前，更好地依法履職。代表“唱主角”，人大“彈鋼琴”，匯聚起推動我市高質量發(fā)展的強大合力。
“人大代表履職盡責、服務大局、爭作表率的生動實踐證明，以代表主題活動打基礎、開新局、探新路，統(tǒng)領全年乃至本屆的代表工作，是富有成效的。我們將持續(xù)創(chuàng)新主題活動，更好地發(fā)揮各級人大代表的作用，為全市經濟社會高質量發(fā)展作出人大貢獻。”濰坊市人大常委會黨組副書記、副主任王兆輝說。
誠如所言，“創(chuàng)新”是新一屆人大常委會履職的鮮亮底色。肩負人民囑托，市人大常委會領導以代表身份積極參與主題活動，全體人大代表自覺融入濰坊發(fā)展大局，人人都是創(chuàng)新主體，事事都是創(chuàng)新舞臺，全員創(chuàng)新，共同發(fā)力。
人大代表“當排頭”，離不開主題活動“搭舞臺”，更離不開各級人大的“新作為”，這是一場全過程人民民主“濰坊模式”的探索創(chuàng)新。
——貫徹新部署，讓代表履職“動”起來。市人大常委會出臺《關于開展市人大代表主題活動的實施意見》《市人大代表小組規(guī)范化建設實施意見》等系列文件，成立活動領導小組，主任會議成員每人分工聯系指導2個縣市區(qū)，定期調度督導活動開展情況。組建活動推進辦專班，密集召開全市人大工作座談會、主題活動現場推進會、工作座談會，組織縣市區(qū)劃片考察交流、跨行政區(qū)域調研，確保了活動有序開展。各級人大代表參加主題活動有章可循、履職盡責有法可依、行使職權有的放矢。青州市人大“一部條例”讓古城保護長出“牙齒”，住臨朐縣市人大代表王中華“一條建議”讓古果樹納入掛牌保護名冊，濰城區(qū)考敏華代表“一份調研報告”讓重點商圈持續(xù)繁榮發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略。
——豐富新載體，讓代表履職“實”起來。線下面對面，線上心連心，全市各級人大高標準打造代表小組活動室76個，建設“代表之家”、代表聯絡站（點）、代表工作室等280多個。坊子人大代表直通“民生熱線大數據”，依托12345評議，從問題反映集中的10個部門中，投票選出7個與群眾生活密切相關的部門，用半年時間進行整改，區(qū)人大一月一調度，部門負責人到人大常委會述職，打分通不過的重新整改，再用兩個月時間“回頭看”，從根子上徹底解決了群眾“急難愁盼”問題；壽光市探索建設社區(qū)“人大民主議事廳”“代表調解室”，組織駐基層的市、縣人大代表，圍繞社區(qū)治理熱點難點，以“有解思維”化解基層社區(qū)矛盾糾紛；濰城人大代表園區(qū)經理驛站、青州人大代表“四就近”工作站、高密人大代表自修室、寒亭人大代表“主題”會客廳……一個個新陣地“下樓出院”，讓“群眾有事找代表”更加方便、快捷。
——探索新模式，讓代表履職“聯”起來。各級人大打造各具特色的履職新范式，豐富了聯系群眾的新路徑。高密人大“代表·局長面對面”通過問題收集、研判轉辦、集中會商、辦理反饋、跟蹤督辦五個環(huán)節(jié)，建立閉會期間代表監(jiān)督閉環(huán)管理體制，跑出了解決問題的“加速度”。諸城人大在探索常委會組成人員聯系代表、專委會聯系行業(yè)代表小組、人大代表進網格聯系選民群眾等“三聯一進”的基礎上，升級打造“諸事好議”全過程人民民主諸城實踐品牌，使人民當家作主更具體、更現實地體現到人大履職中。密切聯系群眾“全渠道”打通，人大代表聯手“組團式”發(fā)力。住經濟區(qū)五名市人大代表組建聯盟工農互補，抱團助力鄉(xiāng)村振興新跨越；諸城市眾代表合力制定、輸出全國預制菜產業(yè)“諸城標準”；三名市人大代表分別帶領市城投集團、昌大集團、濰百集團聯手建設大型商業(yè)綜合體，打造出城市西部高質量發(fā)展的“突破極”。
——激發(fā)新動力，讓代表履職“活”起來。各級人大建立代表履職量化管理檔案，對代表11項履職情況量化打分，每季度一小結，年底進行匯總，作為代表評先樹優(yōu)的一項依據。打分數、曬成績，讓代表履職有跡可循，激發(fā)了代表之間比學趕超的內生動力。著眼講好代表故事，各級人大充分利用各級媒體、公眾號等，開設專欄、集中采風、連續(xù)報道，常態(tài)化宣傳代表事跡共670余人次，用筆觸和鏡頭記錄下一個個代表的履職風采。一個榜樣就是一面旗幟，一個模范就是一座精神豐碑，人大代表每一次的履職盡責，都是一場接受人民檢閱的前行，把代表主題活動的精彩故事寫在大地上。
新時代新征程，呼喚新擔當新作為。全市各級人大以黨的二十大精神為統(tǒng)領，高效能開展代表主題活動，高水平發(fā)揮代表主體作用，高標準提升活動質效，引領人大代表在全市現代化建設的生動實踐中展現“代表擔當”。
人民至上，守正創(chuàng)新。各級人大代表把“人民”二字舉過頭頂，在鄉(xiāng)村田野，在社區(qū)網格，在企業(yè)車間，在項目工地，在菁菁校園，在疫情防控一線，在為民奔波的途中……濰坊大地上，人大代表主題活動春潮滾滾，新時代社會主義現代化強市建設春山在望！
濰坊日報社全媒體記者: 高文/文
通訊員 : 高寧寧 郭文波
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責任編輯：周曉晴
