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錨定“六個加力提效”,全力推動高質(zhì)量發(fā)展——聚焦省委經(jīng)濟工作會議③

來源:大眾日報   發(fā)布時間:2022-12-29 11:51:10

  “秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。”明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,只有扭住關(guān)鍵、突出重點,才能以“一子落”帶動“滿盤活”。

  省委經(jīng)濟工作會議提出,做好明年經(jīng)濟工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā),聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,強化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)牽引作用,重點在強化創(chuàng)新引領(lǐng)、擴大內(nèi)需、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、堅定落實“兩個毫不動搖”、擴大對外開放、防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險等6個方面加力提效。

改善社會心理預(yù)期,提振發(fā)展信心

  受三年來疫情反復(fù)沖擊等多重因素影響,目前社會心理預(yù)期偏弱、市場信心不足的問題較為突出。一方面,城鄉(xiāng)居民不敢消費、不愿消費、不便消費的現(xiàn)象較為明顯;另一方面,部分民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體生產(chǎn)經(jīng)營困難,擴大再生產(chǎn)意愿不足。

  “提出從改善預(yù)期、提振信心入手,非常有針對性。”省委財經(jīng)辦副主任朱厚玉分析,當(dāng)下,信心比黃金更珍貴,要堅持問題導(dǎo)向,從薄弱環(huán)節(jié)切入,從消費和市場主體等方面多管齊下,通過政策引導(dǎo),讓消費者和企業(yè)主體真正恢復(fù)發(fā)展信心和動力,推動市場盡快回暖。

  大力實施“山東消費提振年”行動,持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項目建設(shè),堅定落實“兩個毫不動搖”,積極為民營企業(yè)解難題、辦實事,為外商來魯投資提供最大程度便利,持續(xù)提高基本公共服務(wù)水平……

  省委經(jīng)濟工作會議部署措施鮮明有力,釋放出明確信號:困難是現(xiàn)實的、暫時的、難免的,經(jīng)過共同努力一定是可以克服的。“越過這個寒冬,前方就是春暖花開!”

  民營經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不可替代,地位不容置疑,力量不可或缺。省委經(jīng)濟工作會議明確提出繼續(xù)堅持“兩個毫不動搖”,進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、激勵民營企業(yè)提振信心,給廣大民營企業(yè)吃下定心丸。

  “從中央到省,再到市、區(qū),都把我們民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,給予陽光雨露般支持和幫助,我們沒有理由不加油好好干。”由深圳搬遷到青島西海岸新區(qū)剛滿一年的極視角科技聯(lián)合創(chuàng)始人陳碩表示。

  能夠成為各類市場主體爭相投資的“熱土”,得益于近年來西海岸新區(qū)在機制創(chuàng)新、政策支持、生態(tài)構(gòu)建、平臺搭建等方面優(yōu)化營商環(huán)境的一系列硬舉措。今年,西海岸新區(qū)榮獲全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)榮譽稱號。

  “辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè),是市場主體對營商環(huán)境水平的最直觀感受,而有需必應(yīng)、無事不擾、政策即享,則是對政府服務(wù)的最直接要求。”青島市委常委,青島西海岸新區(qū)工委書記、區(qū)委書記孫永紅表示,“明年,新區(qū)將著力打造公開透明法治環(huán)境、飽和支撐要素環(huán)境、高效務(wù)實政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人文環(huán)境,為市場主體提信心、增活力、添動能。”

  信心還來自安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。過去一年,山東金融機構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持在較低水平,全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降30%以上,平安山東建設(shè)深入推進,安全底線筑牢夯實。省委經(jīng)濟工作會議要求在防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險上加力提效,重點對防范化解房地產(chǎn)、金融、財政、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈4個領(lǐng)域風(fēng)險作了安排部署,更加有力有效統(tǒng)籌發(fā)展與安全,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

引領(lǐng)全方位創(chuàng)新,挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”

  高質(zhì)量發(fā)展,離不開創(chuàng)新第一動力。近年來,山東落實“在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”的要求,不斷強化持續(xù)創(chuàng)新,系統(tǒng)謀劃實施“十大創(chuàng)新”行動計劃,牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”,打出全面創(chuàng)新“組合拳”。省委經(jīng)濟工作會議要求,要以科技、人才、資源要素創(chuàng)新,引領(lǐng)全方位創(chuàng)新,著力提高全要素生產(chǎn)率。

  最近,位于煙臺萊山的頓漢布什經(jīng)過3年攻關(guān),成功研發(fā)靜壓氣懸浮變頻技術(shù)。這項技術(shù)提升了制冷系統(tǒng)核心部件壓縮機葉輪的傳動效率,比傳統(tǒng)軸承結(jié)構(gòu)壓縮機節(jié)電40%以上。

  近年來,像靜壓氣懸浮變頻技術(shù)等一批重大綠色低碳技術(shù)成果在山東轉(zhuǎn)化落地,助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。今年,《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布,山東搶抓政策機遇,為全省綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化提供更加堅實保障。

  “圍繞鋼鐵、煤炭、化工以及紡織等行業(yè),我省將布局實施一批碳達峰碳中和和綠色低碳發(fā)展的重大科技創(chuàng)新示范工程,把多年來凝練的一系列成果進行推廣應(yīng)用。”省科技廳社會發(fā)展科技處處長李連文說。

  記者從省科技廳獲悉,明年我省將組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目,其中由企業(yè)牽頭的占到70%以上。大力推進科技型企業(yè)培育行動,力爭高新技術(shù)企業(yè)達到2.8萬家。

  推動高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。省委經(jīng)濟工作會議指出,要聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”,高水平謀劃推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”。

  10月27日,濰坊市動力裝備集群入選工信部第三輪先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單,使我省國家級先進制造業(yè)集群數(shù)上升至三個,躋身全國前五名。“下一步,我們將按照省委經(jīng)濟工作會議部署,重點推動濟南生物醫(yī)藥集群、煙臺綠色石化產(chǎn)業(yè)集群、濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建國家先進制造業(yè)集群,并計劃在未來3年內(nèi)遴選認定20個左右省級先進制造業(yè)集群,作為今后爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群的有生力量。”省工信廳副廳長焉杰說。

  “穩(wěn)定經(jīng)濟增長,歸根結(jié)底要靠廣大市場主體;推動高質(zhì)量發(fā)展,要有高質(zhì)量市場主體。”朱厚玉說,“我省將實施高質(zhì)量市場主體培育行動,各級各有關(guān)部門要在大力扶持、梯度培育、資本賦能等方面下功夫,促進市場主體發(fā)展壯大,更好地穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)保民生。”

統(tǒng)籌內(nèi)需外需,服務(wù)融入新發(fā)展格局

  在擴大內(nèi)需、擴大對外開放上加力提效,省委經(jīng)濟工作會議統(tǒng)籌內(nèi)需和外需,深入挖掘內(nèi)需潛力,推進高水平對外開放,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

  消費一頭連著民生,一頭連著供給,近年來對山東經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用持續(xù)強化,消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。今年10月底,東方甄選首次開啟“齊魯山海行”直播專場活動,詩意帶貨“好品山東”,開啟一波流量高峰,首日直播總銷售額超過1.2億元。

  “當(dāng)下,疫情沖擊最明顯的是消費。東方甄選的成功出圈也說明,疫情趨穩(wěn)后復(fù)蘇潛力最大的也是消費。”山東社科院國際經(jīng)濟與政治研究所所長李廣杰表示,省委經(jīng)濟工作會議提出,要大力實施“山東消費提振年”行動,就是要發(fā)揮我省人口“雙過億”、具備龐大市場規(guī)模和巨大消費潛力優(yōu)勢,強化政策引領(lǐng),千方百計推動消費回補擴容、提質(zhì)升級。

  “三年疫情導(dǎo)致老百姓收入增長放緩,促進消費第一要義是穩(wěn)增長、穩(wěn)收入。”省委財經(jīng)辦有關(guān)負責(zé)同志介紹,要強化就業(yè)優(yōu)先政策落實,實化細化居民收入、中等收入群體十年“雙倍增”行動計劃,持續(xù)提高中低收入居民消費意愿、消費能力。“明年將新增城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個,確保9類困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)高于全國平均水平。”

  項目是擴大內(nèi)需的重要支撐。12月24日,投資約140億元的寧德時代新能源項目在濟寧啟動,該項目是我省加快推進“十四五”新舊動能轉(zhuǎn)換重大支撐性引領(lǐng)性項目,也是濟寧近年來招引投資的最大產(chǎn)業(yè)項目。

  不僅在濟寧,年終歲尾,全省各地項目建設(shè)已進入沖刺階段。截至11月底,15300個省市縣重點項目完成投資3.19萬億元、達到年度投資計劃的114.4%。“重點項目建設(shè)整體好于預(yù)期,有效發(fā)揮了穩(wěn)增長穩(wěn)投資作用,激活了發(fā)展新動能。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人說。

  明年投資的主攻方向在哪?省委經(jīng)濟工作會議明確,持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項目建設(shè),持續(xù)加大制造業(yè)投資。省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示,下一步將按照會議部署,聚焦實施“三個十大”行動計劃,加快推進一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項目,尤其要著眼重大戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域長遠發(fā)展,超前謀劃布局具有夯基壘臺、四梁八柱作用的大項目好項目。

  近三年來,山東進出口表現(xiàn)亮眼,但隨著世界經(jīng)濟增長動能減弱,我省穩(wěn)外貿(mào)外資面臨新的壓力。是坐等上門,還是主動出擊?隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整,近期我省組織400多家企業(yè)分批“出海”找客戶、搶訂單、談合作,給予這個問題有力回答。

  今年以來,促進外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,山東動作不斷。“一年來,我們深入實施境外百展市場開拓計劃,為6100余家參展企業(yè)提供‘一對一’洽談服務(wù),達成意向成交額17億元。”省商務(wù)廳外貿(mào)處處長王紅說,“明年,境外百展計劃還將圍繞重點開拓市場,組織舉辦‘山東出口商品全球行’系列展會,進一步優(yōu)化展會組織和服務(wù)模式,‘一國一策’支持企業(yè)走出去拓市場、抓訂單。”

責(zé)任編輯:邢敏

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