綠色建材下鄉(xiāng)如何讓村民受益？
來源：中國環(huán)境報(bào) 發(fā)布時間：2023-03-23 11:02:24
本報(bào)記者 喬建華
“‘十四五’時期，是傳統(tǒng)農(nóng)房更新?lián)Q代為現(xiàn)代建筑的關(guān)鍵時期，也是綠色建筑在農(nóng)村普及的窗口期。”今年全國兩會上，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申提出，應(yīng)制定鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
鄉(xiāng)村綠色建筑的推進(jìn)離不開綠色建材的供應(yīng)。自2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動開啟以來，我國已確定了浙江、山東、四川、天津、湖南、福建、廣東共7個地區(qū)作為綠色建材下鄉(xiāng)的試點(diǎn)地區(qū)，因綠色建材下鄉(xiāng)活動拉動的綠色建材消費(fèi)額累計(jì)超200億元。據(jù)悉，今年試點(diǎn)地區(qū)還會繼續(xù)增加。
在全國兩會第一場“部長通道”上，工信部部長金壯龍表示，下一步，將繼續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。
鄉(xiāng)村建材市場還是中低端市場，農(nóng)民看重價(jià)格
鄉(xiāng)村居民使用綠色建材，首先會受到消費(fèi)水平的限制。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)工作人員介紹：“當(dāng)下農(nóng)村的建材市場總體上魚龍混雜，是一個中低端的市場，各類產(chǎn)品都有，而不少鄉(xiāng)村居民消費(fèi)水平較低，基本上還是看重價(jià)格。”
以窗戶為例，目前，廣大鄉(xiāng)村市場中占主導(dǎo)的窗戶品種絕大多數(shù)是作坊式小加工廠做出來的，質(zhì)量和價(jià)格都比較低端，保溫隔熱指標(biāo)和耐用性較差，灰塵污染物等很容易進(jìn)入室內(nèi)。
其次，從消費(fèi)習(xí)慣來說，很多人還不具有綠色低碳意識。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)工作人員指出：“對于一些大宗建筑材料（水泥、沙子、磚等建材），居民往往不會有意識地關(guān)注其是否綠色環(huán)保。”
因此，要促進(jìn)鄉(xiāng)村居民綠色建材消費(fèi)，還需加大宣傳和推動力度，讓消費(fèi)者切實(shí)了解到使用綠色建材產(chǎn)品對健康、宜居、低碳的好處。
另外，從現(xiàn)實(shí)需求來說，鄉(xiāng)村居民何時對現(xiàn)有房屋的裝修進(jìn)行升級改造也是問題。鄉(xiāng)村現(xiàn)有房改造市場巨大，目前，中國農(nóng)村存量房建筑面積達(dá)375億平方米。三棵樹涂料股份有限公司董事長洪杰算過一筆賬，以農(nóng)村現(xiàn)有存量房建筑面積為準(zhǔn)，按照20年重涂周期、每年有近20億平方米農(nóng)房面臨改造計(jì)算，粗略估計(jì)，每年農(nóng)房改造帶動的建材消費(fèi)就有近千億元。
河北奧潤順達(dá)窗業(yè)有限公司總工程師魏賀東也指出：“不論是城市還是鄉(xiāng)村居民，對好的東西都是認(rèn)可的，認(rèn)可以后，下一個問題就是，鄉(xiāng)村居民何時對現(xiàn)有的裝修產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。”
價(jià)格高怎么辦？——開發(fā)相對經(jīng)濟(jì)型的綠色建材
我國對門窗的物理性能指標(biāo)有相應(yīng)要求，包括保溫隔熱系數(shù)、密封水密性、氣密性等。其中，保溫隔熱系數(shù)與房屋節(jié)能降耗息息相關(guān)，系數(shù)數(shù)值越低，門窗物理性能越好，也越節(jié)能環(huán)保。
“由于部分已有建筑時間較久，不少建筑后期沒有更換窗戶，這些窗戶的節(jié)能性幾乎已經(jīng)喪失，造成大量建筑能耗流失。尤其在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，對門窗節(jié)能基本還處于無監(jiān)管狀態(tài)。”魏賀東告訴本報(bào)記者。
記者了解到，目前，我國要求建筑使用窗戶的保溫隔熱系數(shù)在1.8-2.0之間。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，如果全國現(xiàn)有的建筑窗戶都換成保溫隔熱系數(shù)達(dá)到2.0的窗戶，僅此一項(xiàng)措施，就能使一年的能耗節(jié)約標(biāo)煤4.3億噸，相當(dāng)于我國全年煤炭產(chǎn)量的20%左右。綠色建材的低碳屬性可見一斑。
“目前，城市的新建房窗戶一般都會統(tǒng)一執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。但是如果要達(dá)到綠色建材的要求，還要看生產(chǎn)建材產(chǎn)品使用的上游材料是不是綠色的，比如，這些材料是否添加了一定比例的再生原料，生產(chǎn)過程是不是低碳、節(jié)能、無污染等。”魏賀東介紹，“要做成合格、綠色、安全的建材產(chǎn)品，就不能用粗制濫造的原材料。我們通過要求上游材料供應(yīng)商提供綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，就可以把質(zhì)量不好的上游材料淘汰掉。但這對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)商要求比較高，成本也相對高一點(diǎn)。”
因此，“對綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)知程度較低且對消費(fèi)價(jià)格較為敏感的鄉(xiāng)村居民，對綠色建材產(chǎn)品的接受度提升還需要有一個過程。”魏賀東坦言。
建議政策先行、補(bǔ)貼惠民，催生農(nóng)村對綠色建材的需求
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》再次提出，大力發(fā)展綠色建筑，并強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評價(jià)體系，倡導(dǎo)選用綠色建材”。
在鄉(xiāng)村，自建房、修路、修水渠、農(nóng)畜的養(yǎng)殖工程建設(shè)等都會用到綠色建材。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村改造等對建材的需求正在增加，相關(guān)市場潛力正在不斷釋放。
例如，近年來，鄉(xiāng)村光伏建筑受到熱捧。鐘寶申在全國兩會上指出，鄉(xiāng)村綠色建筑要充分考慮光伏建筑一體化的發(fā)展?jié)摿?，加快部署進(jìn)程。
“盡管現(xiàn)在整個綠色建材市場處于起步階段，但綠色建材下鄉(xiāng)具有緊迫性，最好是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行，因?yàn)榉课菀坏┙ê?，建材及其產(chǎn)品往往要使用幾十年，很難輕易拆改。”一位業(yè)內(nèi)專家告訴中國環(huán)境報(bào)記者，目前在鄉(xiāng)村，既沒有限制約束政策，也沒有鼓勵引導(dǎo)性政策，加上鄉(xiāng)村居民整體的綠色低碳消費(fèi)意識還沒有形成，消費(fèi)需求也不足，推廣起來存在一定的難度。“要在鄉(xiāng)村有效推廣綠色建材，得先有在農(nóng)村發(fā)展綠色建筑的政策，然后就會催生對綠色建材的需求。這是個系統(tǒng)工程，否則綠色建材下鄉(xiāng)僅僅是局部的、階段性的活動，成效也有限。”
另外，就目前鄉(xiāng)村居民消費(fèi)綠色建材積極性不高的問題，多個試點(diǎn)地區(qū)提出，希望國家仿照綠色家電下鄉(xiāng)、新能源汽車下鄉(xiāng)，給予農(nóng)戶一定的補(bǔ)貼，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)積極性。
“綠色建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼一方面可以直接補(bǔ)給居民；另一方面，針對鄉(xiāng)村居民對大宗建筑綠色材料消費(fèi)積極性不高的問題，可以通過綠色信貸的方式，鼓勵大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、政府投資工程的承包企業(yè)以及為農(nóng)民整體建房的服務(wù)商，在鄉(xiāng)村作業(yè)時使用綠色建材。”上述專家認(rèn)為，綠色建材下鄉(xiāng)需要社會合力穩(wěn)步推進(jìn)，政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、金融優(yōu)惠一點(diǎn)、宣傳力度大一點(diǎn)，合力推動農(nóng)村建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
責(zé)任編輯：封曉健
