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問出民生關切 答出承諾擔當——市人大常委會開展優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問側(cè)記

來源:濰坊新聞網(wǎng)   發(fā)布時間:2023-09-15 08:43:00

  濰坊日報社濰坊融媒訊 “水深則魚悅,城強則賈興。”穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、全力以赴拼經(jīng)濟,良好的營商環(huán)境尤為重要。新春第一會,市委把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年“一號改革工程”擺上重要議程,始終緊抓不放。

  市委有部署,人大有行動。市人大常委會全力貫徹落實市委決策部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年監(jiān)督工作重點,著力提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感,不斷激活營商環(huán)境的“一池春水”。

  日前,市十八屆人大常委會第十二次會議,組織開展了一場別開生面的“人大問政”,對我市優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問。詢短板、問差距,答對策、找措施,專題詢問在面對面監(jiān)督、點對點交流中,積極回應群眾期待、市場主體關切,紓解營商環(huán)境優(yōu)化難題。

  精心調(diào)研 問前做足“功課”

  “作為市場主體,大家對現(xiàn)行惠企政策了解得多不多?你們認為優(yōu)化營商環(huán)境有哪些方面值得重點關注?”

  “請大家暢所欲言,談談營商環(huán)境還存在哪些問題?哪些現(xiàn)象比較突出?”

  沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。為籌備好這次專題詢問會,真正把情況摸透、把問題找準,會前兩個多月,相關準備和調(diào)研工作就已緊鑼密鼓地展開。

  市人大常委會精心制定專題詢問工作方案,對調(diào)研、詢問等各個環(huán)節(jié)作出具體安排,明確責任分工和完成時限。組成5個調(diào)研組,由常委會領導同志帶隊,進企業(yè)、進園區(qū)、下基層,多角度多層級全方位開展調(diào)研,傾聽一線聲音,詳細了解有關工作情況,廣泛收集意見建議。

  在此期間,聽取27個市直部門工作情況匯報,組織召開座談會40余次,聯(lián)系人大代表、企業(yè)負責人和基層群眾380多人次。

  同時,各調(diào)研組圍繞法治環(huán)境、市場環(huán)境、城市環(huán)境、人文環(huán)境、政務環(huán)境等重點,分別召集人大代表、企業(yè)負責人召開專題座談會,征求意見建議。

  各組對調(diào)研征集的問題進行系統(tǒng)梳理,共計153條。通過網(wǎng)絡、新聞媒體、代表履職平臺,向人大代表及社會各界發(fā)放調(diào)查問卷,收集問題共12個方面122條,意見建議共7大類390余條。

  直插末端、密集調(diào)研、廣泛收集、仔細甄別,在市人大常委會的有力推動下,一個個企業(yè)、群眾關心關切的問題悉數(shù)“入賬”。

  “專題詢問的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。我們對收集的每一條建議、每一個問題都認真研究,把大家普遍關心關切的事項原汁原味搬進詢問現(xiàn)場,確保問得實在、答得真實、結(jié)果管用。”市人大財經(jīng)委有關負責人介紹。

  當前,全市上下正深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央決策部署,按照省委、省政府工作安排,聚焦“七個加力突破”,加快建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊。開展營商環(huán)境專題詢問,就是要以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促進經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”,紓解市場主體之“困”。

  從深入一線調(diào)研到認真收集問題,從上下積極聯(lián)動到會前多次調(diào)度,在市人大常委會的精心組織下,一場求實問效的專題詢問蓄勢待發(fā)。

  精準選題 詢問直擊痛點

  “有的企業(yè)反映,其產(chǎn)品創(chuàng)意被抄襲和模仿,使企業(yè)遭受損失;有的企業(yè)反映,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本過高,耗費企業(yè)大量時間和精力。請問下一步如何加強知識產(chǎn)權(quán)領域執(zhí)法、更好保護企業(yè)權(quán)益?”

  專題詢問會上,市人大常委會委員禚振鶴率先發(fā)問,拉開了本次專題詢問的序幕。

  “一些市場主體尤其是中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,防范能力不夠強。”市市場監(jiān)管局局長劉英杰坦言,知識產(chǎn)權(quán)案侵權(quán)容易維權(quán)難,取證也難,現(xiàn)在又出現(xiàn)新型化、復雜化和高技術化的特點,導致侵權(quán)案件多發(fā),維權(quán)成本較高。

  直面問題不避諱,如何解決更關鍵。劉英杰胸有成竹,在加強監(jiān)管上亮出了“組合拳”:加強行政執(zhí)法,強化協(xié)作聯(lián)動,形成聯(lián)合打擊態(tài)勢,堅決遏制侵權(quán)假冒多發(fā)勢頭;深化多元化解,加強風險防控,推進社會共治,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局……

  “目前我市招商引資政策有的內(nèi)容不盡合理。下步工作中將怎樣更好發(fā)揮政策導向作用,加大高科技項目引進力度?”市人大代表王海明就此現(xiàn)場詢問。

  市投資合作促進局局長郭興平表示,在招商考核上,加大高科技項目的考核分值和比重;在制定政策上,更加突出對高科技企業(yè)和項目的激勵扶持;在政策宣講上,加大政策整合宣傳力度,讓社會各界更多地了解政策、充分享受政策紅利。

   優(yōu)化營商環(huán)境,教育是一個備受關注的領域。不論是引進的高端人才,還是招商的企業(yè),都很看重子女能否有優(yōu)良的教育環(huán)境。“調(diào)研中了解到,今年全市小學新生將迎來歷史最高峰,許多城區(qū)小學新生入學數(shù)量接近翻倍增長。一些外來從業(yè)人員對孩子能否順利入學感到擔憂。請問教育部門,有哪些應對之策?”市人大常委會委員宋立軍重點關注了城區(qū)基礎教育工作。

  “對于外地來濰從業(yè)人員,我們堅持以流入地政府為主、以公辦義務教育學校為主安排子女入學,實施陽光招生、混合編班、統(tǒng)一管理,在教育教學、日常管理和評優(yōu)獎勵等方面一視同仁、平等對待,確保符合條件的隨遷子女‘應入盡入’。”市教育局局長杜全平作出回答。

  如何解決某些領域執(zhí)法存在的亂罰、為罰而罰的問題?

  采取哪些措施進一步推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?

  如何確保行政審批制度改革措施落實到位,更好地服務企業(yè)和市民……

  來自不同領域、不同崗位的9名市人大常委會委員和人大代表結(jié)合實際,紛紛提出問題,現(xiàn)場“辣味”十足。有關部門實事求是,誠懇作答,坦率應詢。

  提問,直奔主題、簡潔明了,一浪高過一浪;回答,直面矛盾、務實有力,改進措施明確具體、操作性強。一問一答間,充分彰顯了“民有所呼、我有所應”的履職擔當。

  精細督辦 整改務求實效

  “對今天詢問提出的問題,我們將逐條進行梳理,逐項制定措施,全力抓好落實。具備整改條件的,立行立改;短時間內(nèi)不能完全解決的,建立臺賬、制定方案、明確責任單位和時限,盡快見到成效。對于個性問題,采取點對點對接的方式,加快推動問題解決;共性問題,研究面上解決辦法,形成政策措施,讓市場主體和人民群眾感受到實實在在的獲得感。”問必有答,答必有果。副市長徐磊現(xiàn)場表態(tài)、鄭重承諾,市政府將堅決扛起優(yōu)化營商環(huán)境重大責任,著力抓好問題整改,不斷完善長效機制,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。

  詢問始于“問”,但不止于“答”。作為人大履行監(jiān)督職能的重要一環(huán),做實問題整改“后半篇文章”更是著力重點。會后,市人大常委會及時根據(jù)常委會會議審議中提出的意見建議和專題詢問情況,匯總整理形成審議意見,轉(zhuǎn)交市政府研究辦理,并要求2個月內(nèi)報告落實情況。

  “市人大常委會將依法行使監(jiān)督權(quán),綜合運用調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等形式,監(jiān)督推動政策落實和突出問題整改。加快推進《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》立法工作,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。有關部門要強化問題導向,主動認領、對號入座、舉一反三,推動問題得到實實在在的解決,為打造更好濰坊添助力、激活力、增動力。”市人大常委會黨組副書記、副主任王兆輝在專題詢問會上提出的明確要求擲地有聲。

  應詢部門負責人紛紛表示,通過與市人大常委會委員和代表們面對面交流,進一步認識到營商環(huán)境工作與企業(yè)和老百姓的期望相比還有很大差距。下一步將認真梳理排查,抓住關鍵環(huán)節(jié),加大工作力度,切實打造更優(yōu)營商環(huán)境。

  問不止“答”,更重于“果”。開展專題詢問,最終目的是推動改進工作,解決實際問題。市人大常委會將保持一顆為民服務的初心,以較真碰硬的態(tài)度、鍥而不舍的精神,寫好專題詢問“后半篇文章”,為加快建設更好濰坊貢獻人大智慧和力量。

  濰坊日報社全媒體記者: 賀德良/文

  通訊員 : 高寧寧 王承杰

責任編輯:聶臻臻