解碼濰坊丨沃野田疇滿目新
來(lái)源:濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-12-14 09:38:53
編者按 今年以來(lái),濰坊把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,著力以改革破解深層次矛盾問(wèn)題、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、激勵(lì)全市上下?lián)?dāng)敢為,有力推動(dòng)了更好濰坊建設(shè)。“解碼濰坊”專欄推出集成改革專題,敬請(qǐng)關(guān)注。
沃野田疇滿目新
——我市探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn)
濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 冬天的濰坊,蓄能積勢(shì),氣象萬(wàn)千。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn)在鳶都大地成效顯著:一件件務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措帶來(lái)改革工作實(shí)效,一個(gè)個(gè)富民強(qiáng)村的特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,一座座宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村綻放新顏……
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革是關(guān)鍵??钙疝r(nóng)業(yè)大市的擔(dān)當(dāng),濰坊市堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,著眼拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)濰坊農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,繼續(xù)為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展闖路子、作示范,不斷擦亮“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的金字招牌。鳶都大地處處展現(xiàn)著勃勃生機(jī),釋放著發(fā)展活力。
鳶都大地,沃野生金。
胸懷“國(guó)之大者” 自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表
在不斷縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史關(guān)口,繼續(xù)深化推進(jìn)農(nóng)村改革是激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能的關(guān)鍵所在。
從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)把握、部署新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我市全面對(duì)標(biāo)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的決策部署和省委工作安排,緊密結(jié)合濰坊實(shí)際,系統(tǒng)謀劃改革思路,充分吃透上情、掌握市情、摸清下情,確保方案的科學(xué)性、前瞻性和可行性。
善弈者謀勢(shì),濰坊搶抓綜合改革試點(diǎn)先手棋。今年7月中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》后,我市敏銳把握中央深化農(nóng)村改革的強(qiáng)烈信號(hào),提前研究中央方案,第一時(shí)間與中央改革辦對(duì)接溝通,赴京與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策改革司領(lǐng)導(dǎo)專家座談?wù)埥?,了解改革方向、主要框架和有關(guān)內(nèi)容,為推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)打牢基礎(chǔ)。
鹽堿地上規(guī)?;C(jī)械化生產(chǎn)管理。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。聚焦這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行改革部署,市委改革辦圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、座談了解等形式,深入12個(gè)縣市區(qū)、24個(gè)鎮(zhèn)、50多個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,問(wèn)卷調(diào)查了229個(gè)村,掌握大量第一手資料,為謀劃部署綜合改革試點(diǎn)提供重要支撐。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,我市深入對(duì)標(biāo)中央深化農(nóng)村改革實(shí)施方案,系統(tǒng)梳理方案關(guān)于綜合改革試點(diǎn)的新精神、新部署、新要求,充分借鑒吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“改革引領(lǐng)、創(chuàng)新突破、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”的原則,組織起草《農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn)方案》,與組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、財(cái)政等20余個(gè)部門(mén)反復(fù)溝通交流,推進(jìn)改革試點(diǎn)的實(shí)踐路徑逐漸清晰。
機(jī)械化作業(yè)讓生產(chǎn)效率倍增。
聚焦重點(diǎn) 試點(diǎn)先行先試
不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平就要聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革重點(diǎn),在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極探索,著力破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,為濰坊農(nóng)業(yè)持續(xù)走在前聚積先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
抓重點(diǎn)破難點(diǎn),濰坊圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民農(nóng)村共同富裕“一個(gè)總目標(biāo)”,探索開(kāi)展“三集中兩提升”行動(dòng)——生產(chǎn)適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)、民生服務(wù)集中保障、生態(tài)環(huán)境集中整治,文化文明素質(zhì)顯著提升、鄉(xiāng)村治理能力和水平顯著提升。
打出改革組合拳,濰坊實(shí)施“八大改革工程”,提出27項(xiàng)措施、80余項(xiàng)改革任務(wù),明確為何改、改什么、怎么改。
昌邑市青阜農(nóng)業(yè)綜合體的水稻
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),濰坊強(qiáng)化改革意識(shí),弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、大膽突破精神,提出村集體成員資格權(quán)賦權(quán)、模擬流轉(zhuǎn)、模擬遷建等一系列首創(chuàng)的改革舉措,敢于較真、敢于碰硬、敢闖敢試,努力探索更多原創(chuàng)性、差異化改革,持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
按照“試點(diǎn)先行、總結(jié)提升、面上推開(kāi)”思路,濰坊根據(jù)各地發(fā)展實(shí)際和資源稟賦,在13個(gè)縣市區(qū)確定了22個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,各試點(diǎn)鎮(zhèn)街分別制定了各自的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)支持各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真研究現(xiàn)行政策邊界,對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)新突破的政策、制度,制定形成具體可行的工作方案,超出市級(jí)授權(quán)權(quán)限的,積極爭(zhēng)取省級(jí)乃至國(guó)家授權(quán)支持。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械助力豐產(chǎn)豐收。
協(xié)同聯(lián)動(dòng) 任務(wù)落實(shí)落細(xì)
改革惠農(nóng),濰坊的經(jīng)驗(yàn)是緊盯綜合改革試點(diǎn)推動(dòng)落實(shí),建立高效的推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合改革試點(diǎn)工作的上下協(xié)同。
在具體工作中,濰坊強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。市級(jí)專門(mén)成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革試點(diǎn)工作專班,由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”領(lǐng)銜推動(dòng)。抽調(diào)相關(guān)部門(mén)熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的骨干力量組建綜合協(xié)調(diào)組,進(jìn)行集中辦公,組織實(shí)施改革試點(diǎn)任務(wù),定期調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)工作推進(jìn)落實(shí)情況,督促綜合改革試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。先后召開(kāi)2次農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革座談會(huì),對(duì)全部試點(diǎn)鎮(zhèn)街進(jìn)行調(diào)研,了解改革進(jìn)展情況,發(fā)放改革明白紙,解讀改革試點(diǎn)政策,明確改革試點(diǎn)思路,培訓(xùn)改革方式方法,指導(dǎo)各級(jí)有序推進(jìn)改革工作。
安丘市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)抽檢情況進(jìn)行直觀展示。
建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重要問(wèn)題解決直通車(chē)機(jī)制,對(duì)涉及利益關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的改革試點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)行專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂層協(xié)調(diào)的分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)渠道,推動(dòng)各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。
項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)改革提速增效,濰坊按照“改革項(xiàng)目化、問(wèn)題清單化、清單責(zé)任化”的要求,對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化管理,建立綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目清單臺(tái)賬,明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)攻堅(jiān),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措全力推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 石瑩/文
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