一、凝心聚智，市政協(xié)十四屆二次會議以來提案工作取得新成效
市政協(xié)十四屆二次會議以來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞市委“一七五一”思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，堅持協(xié)同推進，深入調(diào)查研究，強化宣傳引領(lǐng)，提案工作扎實有序開展。
一是更加聚焦中心工作。2023年共收到提案718件，審查立案571件。立案提案中，市各民主黨派、工商聯(lián)提案53件，各界別小組提案114件，委員提案404件。聚焦經(jīng)濟建設(shè)，在推進高質(zhì)量發(fā)展中建言獻策。委員們緊緊圍繞拼經(jīng)濟、穩(wěn)預(yù)期、促增長，針對綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)拓展創(chuàng)新“三個模式”等方面提交提案227件，占立案總數(shù)的39.76%。聚焦?fàn)I商環(huán)境，在提升服務(wù)質(zhì)效方面出謀劃策。委員們強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛開展調(diào)研，圍繞深化“放管服”改革、加快數(shù)字政府建設(shè)等方面提交提案73件，占立案總數(shù)的12.78%。聚焦民生實事，在提升人民生活品質(zhì)上主動作為。委員們針對教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老及生態(tài)治理等事關(guān)群眾切身利益的問題提交提案271件，占立案總數(shù)的47.46%。
二是更加注重辦理成效。市委、市政府高度重視提案辦理工作，把提案辦理作為支持政協(xié)履職、接受社會監(jiān)督、實現(xiàn)民主決策的重要途徑。市政協(xié)十四屆二次會議期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場批示25件重點提案，對提案反映的問題和提出的建議給予充分肯定，對提案辦理提出明確要求。市政協(xié)積極探索提案辦理協(xié)商有效形式，搭建“提”“辦”雙方和社會各界廣泛參與的溝通協(xié)商平臺。各承辦單位壓實工作責(zé)任，注重辦理實效，提高辦理層次，辦理工作更加規(guī)范，辦理質(zhì)量全面提高。12件重點提案進入市委、市政府決策或吸納到相關(guān)文件中。經(jīng)過各方面共同努力，全年571件立案提案已全部辦復(fù)，委員滿意和基本滿意率達99%以上。
三是更加注重宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新提案工作宣傳形式和載體，在濰坊電視臺開設(shè)《提案追蹤》專欄，圍繞發(fā)展跨境電商、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、抓好種業(yè)振興等重點提案辦理及成效，進行系統(tǒng)宣傳報道；《以常態(tài)化協(xié)商助推提案工作提質(zhì)增效》《把提案“金點子”化為惠民“金果子” 濰坊市政協(xié)深化提案辦理協(xié)商助力拼經(jīng)濟謀發(fā)展》等稿件在《聯(lián)合日報》刊發(fā)；《拼經(jīng)濟、謀發(fā)展，18件重點提案助力“更好濰坊”》在山東政協(xié)公眾號發(fā)表，進一步擴大了提案工作影響力。
二、守正創(chuàng)新，持續(xù)推動提案工作再上新水平
一是始終堅持以服務(wù)大局為引領(lǐng)。緊扣市委、市政府工作部署，圍繞市政協(xié)“貼近中心服務(wù)大局，貼近委員服務(wù)基層”主題實踐活動，積極參與服務(wù)委員企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“知情明政”活動，推動提案工作始終與市委中心工作、政協(xié)黨組工作同頻共振、同向推進。加強政治學(xué)習(xí)，組織提案委成員定期召開會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神，學(xué)習(xí)省委和市委重要會議精神和重大工作部署，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把準(zhǔn)把牢政治方向。加強政情溝通，向30個市直部門發(fā)函征集工作重點，形成100條提案選題參考目錄供委員借鑒，推動黨政所需與政協(xié)所能有效銜接。加強調(diào)查研究，圍繞推動新型工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、民營企業(yè)發(fā)展等重點工作，與部門開展聯(lián)合調(diào)研12次，收集第一手意見建議80余條，為遴選重點提案奠定了基礎(chǔ)。
二是始終堅持以常態(tài)化為主線。常態(tài)化開展選題引導(dǎo)，每季度梳理編發(fā)提案選題供委員參考。常態(tài)化開展輔導(dǎo)培訓(xùn)，分片召開縣市區(qū)提案工作座談會，通報經(jīng)濟形勢和市委重點工作，總結(jié)交流提案撰寫經(jīng)驗；提案委成員主動赴縣市區(qū)政協(xié)、民主黨派、委員活動組等開展針對性指導(dǎo)16次。常態(tài)化開展立案審查，制定《提案審查工作細則》，組建平時提案審查小組，創(chuàng)新開展“政協(xié)提案預(yù)交辦”活動，共征集平時提案99件，立案交辦75件，平時提案立案數(shù)量和立案率分別較上年有了較大提升。
三是始終堅持以重點提案為抓手。認真落實《政協(xié)濰坊市委員會重點提案培育、遴選與督辦辦法》，變事后遴選為提前培育。第二季度下發(fā)征集通知，引導(dǎo)提報重點提案選題。第三季度加強跟蹤指導(dǎo)，組織委員開展調(diào)查研究，召開專題座談會，交流提案調(diào)研和撰寫思路，幫助深化完善提案建議。第四季度組織提案撰寫培訓(xùn)會，指導(dǎo)修改完善提升重點提案，召開重點提案評議會，研究確定了60件年度高質(zhì)量提案，選擇部分重點提案呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱簽，共對33件提案簽批了辦理意見。
四是始終堅持以實際效果為導(dǎo)向。緊盯提案辦理，深化督查督辦，推動提案建議落地落實。突出重點督辦，將提案辦理協(xié)商納入市政協(xié)年度協(xié)商計劃，選擇發(fā)改、財政、工信、商務(wù)等10個提案承辦“大戶”和178件重點提案，由市政協(xié)主席會議成員面對面開展協(xié)商督辦，有效發(fā)揮了重點提案督辦的示范引領(lǐng)作用。加強聯(lián)合督辦，會同市委、市政府辦公室，通過現(xiàn)場調(diào)研、查閱資料等方式對承辦單位進行督查，共組織現(xiàn)場督查5次。開展雙向評議，組織委員和承辦單位對提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進行“背靠背”網(wǎng)上雙向評議，著力解決委員“被滿意”和承辦單位“重答復(fù)、輕落實”等問題，促進了提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量“雙提高”。
三、與時俱進，確保2024年提案工作實現(xiàn)新突破
一是與黨政中心工作相結(jié)合，更好服務(wù)發(fā)展大局。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實踐，強化政協(xié)黨組對提案工作的把關(guān)定向，把圍繞黨政中心、服務(wù)發(fā)展大局更好體現(xiàn)和落實到提案提出、審查、督辦、評價全過程，更好發(fā)揮政協(xié)提案協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、凝聚共識、助力發(fā)展的作用。
二是與常態(tài)化工作機制相結(jié)合，更好完善制度體系。嚴格落實《政協(xié)濰坊市委員會關(guān)于推動提案工作常態(tài)化的試行辦法》等一系列規(guī)章制度，進一步加強提案工作制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動提案工作更加精準(zhǔn)高效。注重加強提案工作規(guī)律探索和創(chuàng)新研究，及時將成功做法上升為制度機制。立足我市政協(xié)提案工作實際，年內(nèi)修訂《政協(xié)濰坊市委員會提案工作條例》，制定出臺進一步加強和改進重點提案培育和辦理工作的意見。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦等提案辦理工作機制，完善提案辦理“回頭看”活動和提案辦理成效評估制度。
三是與創(chuàng)新性要求相結(jié)合，更好提升工作質(zhì)效。把創(chuàng)新融入提案工作各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)新日常培訓(xùn)指導(dǎo)機制，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，加強與知情明政、推動委員企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等創(chuàng)新性工作融合，探尋更多高質(zhì)量提案線索。不斷拓展委員履職視野，提升履職能力。創(chuàng)新開展黨政領(lǐng)導(dǎo)點題、部門單位薦題、社會公開征題等工作機制，扎實做好重點提案的培育和遴選。注重發(fā)揮黨派團體、界別小組、政協(xié)專門委員會組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃，深度調(diào)研，形成一批高質(zhì)量重點提案。
四是與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，更好開展協(xié)調(diào)服務(wù)。把服務(wù)指導(dǎo)貫穿提案工作全過程，主動參與靠前指導(dǎo)。加強日常學(xué)習(xí)，提案委成員帶頭做提案業(yè)務(wù)的明白人。加強協(xié)調(diào)配合，把人民至上、黨政所需、提案履職、委員責(zé)任融合起來，進一步激發(fā)提案工作活力。加強宣傳引導(dǎo)，講好“提案故事”，完善《提案追蹤》欄目，營造積極向上、協(xié)同有序的提案工作氛圍。
責(zé)任編輯：聶臻臻
一審：聶臻臻 二審：周曉晴 三審：王兵
