濰坊日報社濰坊融媒訊 東風潮漲，春光浩蕩。渤海之濱，風勁帆滿。天高水闊的萊州灣畔，濰坊奮力推進高質量發(fā)展的力量向上升騰。
蓬勃發(fā)展的濰坊國家農綜區(qū)
作為中國農業(yè)產業(yè)化的策源地，濰坊屢開風氣之先，從縣域的艱辛求索到全域的發(fā)展求變，創(chuàng)新與開放的動力灌注在濰坊這片具有深厚“三農”發(fā)展基因的土地上，生發(fā)出萬千氣象。邁上新征程，濰坊始終錨定走在前開新局的目標，以實干為底色，以奮斗為注腳，堅決扛起農業(yè)大市責任擔當，為中國農業(yè)開放發(fā)展探路。
2018年8月31日，國務院同意設立濰坊國家農業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。六年踔厲奮發(fā)，六年篤行不怠，濰坊認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持世界眼光、國際標準，立足山東優(yōu)勢、濰坊特色，聚焦農業(yè)開放發(fā)展，推動各類要素便捷高效流動，加快塑造開放型經濟新優(yōu)勢。
大潮奔涌六年間，一個個“首單”“首張”“首筆”“首票”如雨后春筍般涌現，濰坊國家農綜區(qū)探索實踐著促進農業(yè)開放發(fā)展的新體制、新措施和新模式，將資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉變?yōu)樾聲r代中國農業(yè)對外開放的發(fā)展勝勢。
農綜區(qū)核心區(qū)（寒亭區(qū)）海水稻三產融合示范基地
心懷國之大者
以制度創(chuàng)新為國家農業(yè)開放發(fā)展探路
“作為全國農業(yè)開放發(fā)展實踐經驗最豐富的地區(qū)之一，濰坊當仁不讓扛牢責任擔當，對標對表國家關于農業(yè)強國建設重要部署，積極探索符合國內實際的農業(yè)強國建設新路徑。”農業(yè)農村部國際合作司司長隋鵬飛曾這樣說。
善弈者謀勢，歷史機遇疊加濰坊的農業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，濰坊市堅定扛牢國家農綜區(qū)建設主體責任，把濰坊國家農綜區(qū)作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重大平臺，大膽探索、勇于實踐，不斷賦予“三個模式”新的時代內涵，為全國農業(yè)開放發(fā)展提供了樣板。
“我們的目標是打造成為全國農業(yè)開放發(fā)展引領區(qū)、農業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。”市委常委、副市長，濰坊國家農綜區(qū)推進辦黨組書記、主任呂珊珊說。
發(fā)展，是一步接著一步的奮斗。緊扣“綜合試驗”這一根本任務，濰坊國家農綜區(qū)探索形成了卓有成效的改革創(chuàng)新成果。
海關工作人員對出口禽肉進行查驗。
——海關監(jiān)管制度持續(xù)創(chuàng)新，實行農產品通關便利化改革，設立種質資源進口、鮮活農產品進出口“綠色通道”，實行出口農產品食品企業(yè)“審批改備案”改革，創(chuàng)新入區(qū)貨物“預檢驗”等制度，實現出口食品“即報即放”、鮮活農產品“即驗即放”，進出口業(yè)務綜合辦理時間由10個工作日以上壓縮至最快2小時辦結，企業(yè)費用平均降低30%。
——深化產權制度改革，建成山東省唯一的農村產權交易中心，在全國率先推出“交易鑒證+抵押登記+政策擔保+風險補償+風險緩釋+不良處置”模式，盤活農村各類資源資產超247億元，“沉睡”資產變?yōu)橛行зY本。
——全國首創(chuàng)實施畜禽活體抵押登記業(yè)務，為活牛確權并頒發(fā)“他項權證”，創(chuàng)造了金融支持畜牧業(yè)高質量發(fā)展新經驗。
——強化農產品質量標準創(chuàng)新，高質量建設運營全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心，以標準掌握農產品話語權，蔬菜標準推廣到全國27個省區(qū)。
天道酬勤，日新月異。密州酒業(yè)“魯派清香”出口韓國，是山東省清香型白酒的首次出口；濰坊禽肉首次出口烏茲別克斯坦，在開拓中亞等新興市場的進程中又邁出了堅實一步。諸如此類，不勝枚舉。
濰坊國家農綜區(qū)從實際出發(fā)，以制度創(chuàng)新破解堵點痛點，為中國農業(yè)開放發(fā)展探路。
全國蔬菜質量標準中心
推進區(qū)域協(xié)調
做大做優(yōu)農業(yè)“蛋糕”，為地方謀發(fā)展
今年春天，臨朐廣華肉類食品有限公司第一批150噸預制菜產品成功出口朝鮮市場，此前，許多像廣華一樣的肉類食品企業(yè)出口業(yè)務遭遇瓶頸制約，濰坊國家農綜區(qū)以平臺和政策優(yōu)勢，幫助企業(yè)持續(xù)優(yōu)化產品結構，創(chuàng)新研發(fā)新品，助力廣華肉制品首次出口朝鮮，這為全市乃至全省預制菜產業(yè)“破壁出海”蹚出了路子。
不僅是臨朐縣，濰坊國家農綜區(qū)結合每個縣市區(qū)特點，推動農業(yè)全產業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值，各區(qū)縣農業(yè)發(fā)生了由內到外、由量到質、由形到勢的全新變化，競爭力和影響力不斷擴大。
例如在昌樂縣，苗豐農場負責人張軍紅介紹，他們和公司簽訂了合同，種的蘿卜成熟以后全部收購。2023年每公頃產量90噸左右，一公頃地收入4.5萬元左右，苗豐農場的60余公頃地就收入270萬元。
苗豐農場是濰坊做大做優(yōu)農業(yè)“蛋糕”的一個縮影。為破解傳統(tǒng)農業(yè)“農產品成本高、生產效率不高、農民平均收入較低”等發(fā)展瓶頸，濰坊國家農綜區(qū)貫通“產加銷”，打造融合發(fā)展示范區(qū)，培育起糧食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、瓜果、種子、農機8大優(yōu)勢產業(yè)集群，打造完備產業(yè)鏈條。聚焦“科技創(chuàng)新”動力源泉，加快形成新質生產力，農業(yè)科技進步貢獻率達到70.6%、高于全國6.6個百分點。圍繞破解城鄉(xiāng)融合、經營體系、融資困局等發(fā)展難題，濰坊國家農綜區(qū)在制度創(chuàng)設、關鍵領域改革等方面大膽探索實踐，為農業(yè)農村現代化建設提供系統(tǒng)支撐，增創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，以一地一域之“進”推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
農綜區(qū)400公斤自主知識產權花生原原種出口巴基斯坦。
以開放發(fā)展、合作共贏厚植發(fā)展新優(yōu)勢
逐夢國際舞臺
在距離濰坊1100公里外的湖北黃岡，曾經洪澇多發(fā)的江心洲長出了濰坊菜。
在濰坊黃岡友好城市合作項目——葉路洲(壽光)現代設施蔬菜產業(yè)示范園，壽光農業(yè)發(fā)展集團負責進行農業(yè)技術培訓，利用壽光現代設施農業(yè)技術優(yōu)勢，探索出一個在湖北省及周邊可復制可推廣的高質量發(fā)展的“黃岡模式”。
正是因為兼善天下的初心與發(fā)展思路，濰坊跳出一城一地去發(fā)展，毫無保留地將成熟的種植技術和管理技術推出濰坊，走出山東，邁向全國，逐夢世界。
來自巴基斯坦的育種專家巴甲博士是山東潤柏農業(yè)科技股份有限公司花生事業(yè)部海外項目負責人，巴甲說：“在濰坊這么厲害的地方搞農業(yè)，一定能做出最頂尖的產品。希望通過我的研究，改變巴基斯坦花生的種植模式，提升產量和品質，同時，種植的花生還能出口中國，彌補中國花生自產數量不足”。
持續(xù)“擴列”的朋友圈讓濰坊匯聚鏈接全球要素資源，濰坊農業(yè)的開放發(fā)展，也為世界經濟注入澎湃活力。
正大（濰坊）360萬蛋雞全產業(yè)鏈項目
把濰坊國家農綜區(qū)作為暢通農業(yè)國際貿易的主渠道，濰坊加快產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈向全球延伸布局。落地建設中日韓現代高效農業(yè)產業(yè)園、中國—加納智慧農業(yè)產業(yè)園、中國—烏拉圭肉牛產業(yè)園等國際合作園區(qū)，引進正大濰坊現代食品（360萬蛋雞）項目和正大（壽光）國際蔬果智慧產業(yè)園項目，成為全國集成規(guī)模最大、配套最全的安全生態(tài)全產業(yè)鏈項目。建成運營粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”濰坊配送分中心，深耕“一帶一路”，主動對接RCEP，20多家農業(yè)企業(yè)到境外建設產業(yè)園區(qū)，農業(yè)外資企業(yè)發(fā)展到200多家，農產品出口企業(yè)發(fā)展到700多家，區(qū)域性特色農副產品出口基地達到120多處，出口禽肉備案養(yǎng)殖場220多處，出口蔬菜備案種植場1400多處。
濰坊國家農綜區(qū)逐漸成為重要的科技創(chuàng)新策源地、全國農業(yè)產業(yè)轉型升級推動者，面向全球錘煉競爭力、布局未來新賽道。
據濰坊海關統(tǒng)計，濰坊市農產品出口額連續(xù)5年突破100億元。蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的八分之一、六分之一，抹茶、蠶種、鮮棗等特色農產品實現出口新突破，“濰坊農品”遠銷136個國家和地區(qū)。
要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。濰坊國家農綜區(qū)主動融入全球開放發(fā)展浪潮，在創(chuàng)新發(fā)展中不斷升華改革氣質，在破解難題中銳意進取，在全國農業(yè)開放發(fā)展征途上鐫刻下新的歷史標注，其勢已成、其興可待。
濰坊日報社全媒體記者：石瑩/文
圖片為資料圖
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