濰坊日報(bào)社濰坊融媒訊 5月30日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹我市積極引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)有關(guān)情況并回答記者提問。近年來，我市大力支持社會力量廣泛深入?yún)⑴c留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)，關(guān)愛服務(wù)更專業(yè)、精準(zhǔn)，更有溫情、溫度。
提高站位
兜牢縱橫交融“保障網(wǎng)”
建立困境兒童分類保障制度、基本生活標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障其基本生活。與教育、司法等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)跟進(jìn)保障服務(wù)措施，兜牢困境兒童基本生活保障網(wǎng)。
建成市級未成年人救助保護(hù)中心1處、縣級未成年人救助保護(hù)中心12處、鎮(zhèn)(街)未成年人保護(hù)工作站120個(gè)，積極打造5042處村(居)兒童服務(wù)場所，實(shí)現(xiàn)工作陣地全覆蓋。
2019年起，連續(xù)6年提高基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，目前我市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、重點(diǎn)困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2508元、2006元、1498元，位居全省前列。
整合資源
編織立體多維“服務(wù)網(wǎng)”
對全市留守和困境兒童進(jìn)行摸底排查，全面評估風(fēng)險(xiǎn)等級。通過“歷年建檔數(shù)據(jù)+線上回訪評估+實(shí)地綜合探查”的方式，形成一人一檔的“紅黃藍(lán)綠”四色兒童信息臺賬，動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)施策。
為每名留守和困境兒童生成專屬二維碼，工作人員掃描二維碼，智慧平臺即可實(shí)時(shí)記錄關(guān)愛幫扶時(shí)間、開展幫扶事項(xiàng)、兒童需求等信息。截至4月底，共為4333名留守和困境兒童建立電子檔案并發(fā)放二維碼。
開展“心之所向·雖遠(yuǎn)必至”助力中高考活動(dòng)，篩選出20名處于初三、高三的困境兒童，與已步入大學(xué)生活的同質(zhì)群體結(jié)對，通過“風(fēng)箏哥哥姐姐”形式進(jìn)行書信溝通，幫助紓解中高考壓力，鏈接愛心企業(yè)為每名高三學(xué)子準(zhǔn)備500元營養(yǎng)款。利用“社工+”，聯(lián)動(dòng)志愿者、社會組織、企業(yè)等主體，解決兒童根本需求，支持服務(wù)更系統(tǒng)、更專業(yè)、更全面。
凝心聚力
搭建融合創(chuàng)新“協(xié)作網(wǎng)”
與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合推廣濰坊高密市“檢察+民政”全國未成年人保護(hù)深度合作試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索政府保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)同合作新路。聯(lián)合市教育局承辦全省困境兒童公益研學(xué)實(shí)踐蒲公英行動(dòng)，來自16個(gè)地市的296名困境兒童參與活動(dòng)。對接人社部門，省內(nèi)率先開展孤困兒童成年就業(yè)幫扶試點(diǎn)工作，選取濰坊壽光等3個(gè)縣市區(qū)為試點(diǎn)單位。
切實(shí)發(fā)揮慈善資金作用，聯(lián)合濰坊市慈善總會印發(fā)《濰坊市“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”實(shí)施方案》，比照每人每學(xué)年1萬元的孤兒助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全面建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)長效機(jī)制，截至目前共發(fā)放助學(xué)金339.33萬元，惠及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童464人；將4046名孤困兒童納入“護(hù)佑健康”大病保險(xiǎn)項(xiàng)目；市縣兩級投入資金200余萬元購買服務(wù)項(xiàng)目，常態(tài)化開展春送希望、夏防溺水、金秋助學(xué)、寒冬送暖等關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)，受益留守兒童和困境兒童達(dá)5000余名。
連續(xù)三年開展困境未成年人保護(hù)工作宣傳月活動(dòng)，全市聯(lián)動(dòng)開展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)100余場。以市級“濰·護(hù)你”品牌為示范，引領(lǐng)各縣市區(qū)積極創(chuàng)新，推出濰坊青州市“關(guān)愛未來·益路有我”、濰坊安丘市“17365”等品牌。
◆ 延伸閱讀①
五大行動(dòng)23項(xiàng)任務(wù)
我市明確留守兒童和困境兒童
關(guān)愛服務(wù)目標(biāo)
5月30日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，今年3月，市民政局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等19部門聯(lián)合印發(fā)《濰坊市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，提出在接下來的三年中，我市將以兒童需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)實(shí)施精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)、固本強(qiáng)基“五大專項(xiàng)行動(dòng)”和“23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
實(shí)施精神素養(yǎng)提升行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)思想道德建設(shè)、心理健康關(guān)愛、豐富精神文化生活、法治宣傳教育等任務(wù)。包括依托各類紅色資源、教育陣地，組織留守和困境兒童開展形式多樣的紅色主題教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。引導(dǎo)社會組織和志愿者等有針對性地為留守和困境兒童提供閱讀指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)游戲、藝術(shù)熏陶、興趣培養(yǎng)、精神陪伴等服務(wù)。
實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)。重點(diǎn)是強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé)落實(shí)、完善委托照護(hù)制度、強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)、強(qiáng)化政府兜底監(jiān)護(hù)等任務(wù)。包括村（居）民委員會指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督留守和困境兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)校、幼兒園建立與留守兒童父母、委托照護(hù)人有效聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)溝通兒童學(xué)習(xí)、生活、身心健康、安全等情況。
實(shí)施精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。重點(diǎn)是開展摸底走訪建檔、強(qiáng)化救助保障服務(wù)、提升教育幫扶能力、豐富關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)、開展源頭幫扶服務(wù)、加強(qiáng)司法救助幫扶等任務(wù)。包括大力實(shí)施“希望小屋”“紅領(lǐng)巾學(xué)堂”等項(xiàng)目，幫助留守和困境兒童改善學(xué)居環(huán)境，精準(zhǔn)提供親情陪伴、情感關(guān)懷等關(guān)愛服務(wù)；持續(xù)實(shí)施“牽手關(guān)愛行動(dòng)”，深化“愛心媽媽”關(guān)愛服務(wù)品牌。
開展安全防護(hù)行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)安全教育引導(dǎo)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作、社會保護(hù)工作等任務(wù)。包括綜合各類宣傳載體，創(chuàng)新安全教育方式，宣傳普及安全知識和常見意外傷害等知識，實(shí)現(xiàn)留守和困境兒童安全教育全覆蓋，提高安全防護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自防互救能力。
開展固本強(qiáng)基行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)兒童主任隊(duì)伍和基層站點(diǎn)建設(shè)、引導(dǎo)社會力量參與、加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)等任務(wù)。包括積極培育發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社會組織，通過政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等多種方式動(dòng)員其積極參與留守和困境兒童關(guān)愛服務(wù)，形成一批特色服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)品牌等。
◆ 延伸閱讀②
我市多措并舉積極服務(wù)
引導(dǎo)社會組織參與兒童關(guān)愛工作
5月30日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，目前，全市社會組織共計(jì)5196家，已成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。近年來，我市積極服務(wù)、引導(dǎo)社會組織參與兒童關(guān)愛工作，取得顯著成效。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織培育服務(wù)平臺，大力培育兒童關(guān)愛領(lǐng)域社會組織。建成面積2000平方米市級社會組織培育平臺1處，引導(dǎo)社會組織向?qū)I(yè)化、項(xiàng)目化轉(zhuǎn)型，入駐組織發(fā)展到46家，并獲評省級兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。各縣市區(qū)先后成立社會組織服務(wù)平臺，市、縣社會組織服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為180多家入駐社會組織以及平臺外社會組織提供服務(wù)，助推社會組織在兒童關(guān)愛和鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)域發(fā)揮更好作用。
創(chuàng)新兒童關(guān)愛公益項(xiàng)目，將兒童關(guān)愛工作做實(shí)做細(xì)。社會組織培育服務(wù)平臺建成后，通過“請進(jìn)來教、走出去學(xué)”的方式，邀請公益慈善領(lǐng)域知名專家來濰授課，赴北京、上海、廣州、深圳等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。濰坊市愛心義工公益服務(wù)中心的“金種子逆境成長計(jì)劃”項(xiàng)目，由原來簡單的物質(zhì)幫扶，細(xì)化為物質(zhì)幫扶、家居環(huán)境整治、增能賦權(quán)、成長發(fā)展等多方位幫扶。該項(xiàng)目已累計(jì)資助1600多名困境兒童，發(fā)放助學(xué)款690多萬元、物資570多萬元，煥新房間72戶，參與志愿服務(wù)的志愿者10萬余人次，助學(xué)行程近百萬公里，幫扶過的困境兒童村莊超過1000個(gè)、學(xué)校700多所。
為社會組織牽線搭橋，更好助推兒童關(guān)愛工作水平提升。創(chuàng)新合作模式，舉辦慈善研討會，為社會組織鏈接省內(nèi)外優(yōu)秀基金會，合作開展公益項(xiàng)目，舉辦社會組織和企業(yè)洽談會，推動(dòng)企業(yè)與社會組織聯(lián)合開展公益項(xiàng)目，助力引進(jìn)、打造一批優(yōu)秀公益項(xiàng)目。濰坊市領(lǐng)航社會工作事務(wù)所與中華思源工程基金會、深圳壹基金公益基金會等國內(nèi)一線基金會合作，引入溫暖包、凈水、運(yùn)動(dòng)場、學(xué)校廚房、圖書館、平安小課堂、助餐等十余個(gè)兒童關(guān)愛類公益項(xiàng)目，為孩子們創(chuàng)造了更好的生活、學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、就餐等環(huán)境，項(xiàng)目資金超過2500萬元，惠及省內(nèi)外兒童超52萬人。
濰坊日報(bào)社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻
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