新華社濟南8月22日電 題：山東：科技體制改革讓高質(zhì)量發(fā)展“新”意盎然 新華社記者 蕭海川
山東今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.8%。亮眼的數(shù)據(jù)，反映了區(qū)域經(jīng)濟韌性，折射出科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的巨大支撐力。近年來，山東聚焦以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升科技創(chuàng)新體系效能，讓科技創(chuàng)新帶來的發(fā)展動能更加澎湃。
賽道適應(yīng)人才，釋放求新活力
今年1月，山東正式啟動科技人才評價綜合改革試點。承擔(dān)具體改革試點任務(wù)的20家單位，探索實現(xiàn)“不唯帽子唯實績、不唯頭銜唯能力”，進一步消除科技人才評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”等瓶頸。
作為改革試點單位，山東大學(xué)暢通教師多元發(fā)展通道，建立以科研工作特點為出發(fā)點、以教師隊伍發(fā)展為落腳點的多元職業(yè)發(fā)展路徑，設(shè)置應(yīng)用技術(shù)開發(fā)型、教學(xué)科研型、學(xué)科交叉型等崗位類型。
學(xué)校材料科學(xué)與工程學(xué)院副教授趙圣堯選擇的是應(yīng)用技術(shù)開發(fā)型崗位。他告訴記者，這一崗位要求申報人結(jié)合自身專業(yè)背景與學(xué)科優(yōu)勢，以科研工作服務(wù)于企業(yè)需求，推動成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。目前他不僅職稱得以晉升，還獲得科研經(jīng)費1000余萬元、取得授權(quán)發(fā)明專利10余項。
類似的改革成效還有很多。海爾集團全面升級研發(fā)人才能力認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，評價指標(biāo)包含4個維度、14個細分項目，已有近2萬人完成崗位能力體系認(rèn)證；青島大學(xué)附屬醫(yī)院對長期堅守急難險重崗位者等不拘一格選才用才，已有超過300人次獲破格、優(yōu)先聘用。
山東省科學(xué)技術(shù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正圍繞“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”，全力推動科技人才評價改革與項目評審、機構(gòu)評估改革協(xié)同推進，加快構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。
產(chǎn)業(yè)牽引研發(fā)，釋放創(chuàng)新動能
“間苯二酚、對甲基苯酚和對甲苯磺酸是醫(yī)藥等領(lǐng)域的重要化工原料，但傳統(tǒng)制備工藝由于高污染、高能耗已無法滿足環(huán)保要求，必須要從源頭加以創(chuàng)新。”濟寧億聯(lián)化工有限公司董事長李大利說，產(chǎn)業(yè)一線的迫切需求倒逼企業(yè)謀求創(chuàng)新。
2023年7月，青島科技大學(xué)與億聯(lián)化工簽訂獨家技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，3個產(chǎn)品生產(chǎn)工藝包技術(shù)轉(zhuǎn)讓費2.2億元。這讓學(xué)?？蒲袌F隊多年努力得到回報，企業(yè)則在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中占得先機。技術(shù)成果正式投產(chǎn)運營后，預(yù)計年均銷售收入超10億元，年減少二氧化碳排放8000余噸。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局，需要謀劃長遠。山東出臺《科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》聚焦11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，提出29個科技攻關(guān)的戰(zhàn)略領(lǐng)域，多維度制定“一攬子”政策措施，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。
山東還進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，逐步將企業(yè)牽頭重大科技項目的比例提高到80%以上。同時，支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭組織實施重大科技攻關(guān)任務(wù)，著力打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。
政策護航成長，釋放服務(wù)紅利
“沒想到做產(chǎn)品檢測還能享受補助。10萬元的檢測費，省市兩級財政補貼‘報銷’了。”地處德州市武城縣的山東億潔康醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理馬建超說，科技部門推出的“創(chuàng)新券”政策，讓科技中小型企業(yè)實現(xiàn)了重大科研儀器“使用自由”。2023年，山東省科學(xué)技術(shù)廳為1112家企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券補助1798.8萬元。
山東近期出臺《關(guān)于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》，在強化大型儀器共享情況監(jiān)測、統(tǒng)籌推進中試資源共享、擴大儀器共用共享范圍等方面創(chuàng)新施策。近年來，山東大力推進大型儀器設(shè)備共用共享，納入儀器設(shè)備突破2.4萬臺套。
“成為高新技術(shù)企業(yè)，將面臨更激烈的創(chuàng)新競爭。得益于濟南歷下區(qū)科技局的指導(dǎo)與服務(wù)，我們躋身省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。”山東恒宇電子有限公司，是一家擁有系統(tǒng)和設(shè)備全部自主知識產(chǎn)權(quán)的城市智能公交整體解決方案商。公司科研部部長周榮美說，進入提升工程后，企業(yè)在強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等方面獲得更多支持。
在一系列措施推動下，更多科技型中小企業(yè)得以成長壯大。目前，山東高新技術(shù)企業(yè)總量已突破3.2萬家，入庫國家科技型中小企業(yè)數(shù)量突破4.5萬家。今年上半年，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占山東規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重約為52.4%；1月至7月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額942.4億元，同比增長16.5%。
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