濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 “水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”，公平透明、穩(wěn)定可期的營(yíng)商環(huán)境，是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的沃土，更是促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，臨朐縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛的翅膀。
專(zhuān)題調(diào)研
“良方”打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”
“咱們部分本地醫(yī)院未使用我們公司產(chǎn)品，是否考慮如何打通綠色通道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品本土化？”“作為個(gè)體工商戶，我們對(duì)一些政策知曉程度還不高，政府部門(mén)能否擴(kuò)大政策宣傳面并幫助解讀？”“我們項(xiàng)目在審批過(guò)程中手續(xù)慢且繁瑣，該如何解決？”……
臨朐縣人大財(cái)經(jīng)委組織召開(kāi)全縣營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題閉門(mén)會(huì)議。
在去年9月初臨朐縣人大財(cái)經(jīng)委分四個(gè)片區(qū)組織召開(kāi)的全縣營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研閉門(mén)會(huì)議上，96家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人紛紛直奔主題提出了企業(yè)訴求95個(gè)?？h人大財(cái)經(jīng)委及時(shí)匯總梳理問(wèn)題，將共性問(wèn)題轉(zhuǎn)交該縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班辦理，對(duì)于個(gè)性問(wèn)題，直接督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理。
在召開(kāi)專(zhuān)題閉門(mén)會(huì)議的同時(shí)，還向全縣市場(chǎng)主體發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，征集到意見(jiàn)建議143條。通過(guò)閉門(mén)會(huì)議、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、部門(mén)座談等方式，詳細(xì)了解全縣營(yíng)商環(huán)境總體情況，進(jìn)一步梳理了市場(chǎng)主體的訴求，在此基礎(chǔ)上，形成的《關(guān)于全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告》得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)要求認(rèn)真落實(shí)相關(guān)意見(jiàn)建議。
在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下，臨朐縣營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)提升：在全省首推“開(kāi)工一件事”審批模式，施工許可審批時(shí)限由7天縮減為1天；在全市率先實(shí)施全年無(wú)休“不打烊”機(jī)制，“服務(wù)不斷檔”成為工作新常態(tài)；創(chuàng)新出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十要十不準(zhǔn)”準(zhǔn)則，將整治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題列入“十大問(wèn)題集中整治”，著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系；建設(shè)了全省首家企業(yè)綜合服務(wù)中心，為9萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體提供134項(xiàng)增值服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一扇門(mén)，辦成所有事”……
走訪聯(lián)系企業(yè)家人大代表
代表行動(dòng)
當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“生力軍”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，人大代表責(zé)無(wú)旁貸。
近年來(lái)，臨朐縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以“履職盡責(zé)、服務(wù)大局、爭(zhēng)作表率”和“三進(jìn)五員”代表主題活動(dòng)為抓手，組織和引導(dǎo)全縣各級(jí)人大代表立足本職崗位，依法履職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮人大代表作用、彰顯代表風(fēng)采。僅2023年一年，代表共聯(lián)系接待企業(yè)負(fù)責(zé)人、群眾8000余人次，收集反饋意見(jiàn)1000多條，成功幫助解決問(wèn)題、化解矛盾糾紛600余件。
為更好地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人大代表作用，臨朐縣人大常委會(huì)緊盯全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新打造文旅、高端鋁加工、新材料、高端食品、裝備制造、綠色建材六大產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，70多名人大代表進(jìn)站履職，實(shí)現(xiàn)了把代表聚集到產(chǎn)業(yè)鏈、職責(zé)履行在產(chǎn)業(yè)鏈、作用體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，制定出臺(tái)了代表聯(lián)絡(luò)站賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十條舉措”，并積極探索“代表+部門(mén)”等新模式，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和代表履職互促共進(jìn)。
與此同時(shí)，在今年4月份的遍訪代表所在企業(yè)活動(dòng)中，57名企業(yè)人大代表還圍繞行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面提出意見(jiàn)建議108條，為打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”提供了“金點(diǎn)子”。比如，縣人大代表尹培農(nóng)提出“研究減緩稅收上繳政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”的建議，得到相關(guān)部門(mén)高度重視，并及時(shí)制定出臺(tái)“助企紓困30條”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)50條”等一攬子措施，今年上半年，全縣共新增減稅降費(fèi)及退稅4.9億元；縣人大代表花瑞洪提出“相關(guān)部門(mén)要梳理正在執(zhí)行的惠企政策，讓企業(yè)知曉政策、承接好政策”的建議，推動(dòng)縣政府及時(shí)研發(fā)了“臨朐政事”微信小程序，并創(chuàng)新推出“惠企政策圓桌會(huì)”，設(shè)立惠企政策、上市輔導(dǎo)等26個(gè)專(zhuān)場(chǎng)，第一時(shí)間幫助企業(yè)解讀相關(guān)惠企政策。
臨朐縣人大常委會(huì)組織對(duì)全縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)研。
靶向監(jiān)督
助力打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
“要深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，進(jìn)一步明確‘首違不罰’‘首次輕罰’的適用條件和范圍；要完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)涉企訴訟監(jiān)督，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境……”在今年5月份舉行的縣十八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上，縣人大常委會(huì)委員傅士建在審議發(fā)言時(shí)，有針對(duì)性地提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。
今年，臨朐縣人大常委會(huì)將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境列入年度重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，4月下旬，采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)查，并在縣十八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上專(zhuān)題聽(tīng)取了縣政府《關(guān)于全縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告》，會(huì)后，及時(shí)將相關(guān)審議意見(jiàn)印發(fā)相關(guān)部門(mén)要求認(rèn)真落實(shí)。在縣人大常委會(huì)的強(qiáng)力監(jiān)督下，全縣法治化營(yíng)商環(huán)境成效顯著。建立聯(lián)動(dòng)打擊機(jī)制，審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件77件96人，挽回經(jīng)濟(jì)損失692萬(wàn)元；全面推行“首次不罰”“首次輕罰”機(jī)制，公布減罰免罰事項(xiàng)374項(xiàng)，減輕行政處罰事項(xiàng)22項(xiàng)；常態(tài)化開(kāi)展虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失350余萬(wàn)元；開(kāi)展護(hù)企惠民工程，建成2處“24小時(shí)智慧警局”，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)勤工作站，護(hù)航企業(yè)安全健康發(fā)展。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 賀德良/文
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通訊員 : 郭金鑫
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