· 06 ·
樂享“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”
夜幕降臨，前往社區(qū)廣場(chǎng)，觀看文藝宣傳隊(duì)的歌舞表演，近距離感受群眾文化魅力；漫步走進(jìn)社區(qū)“超然書房”，安靜地讀書、學(xué)習(xí)，沉浸式享受彌漫著書香的愜意時(shí)光……我市逐步建成了“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，讓追求品質(zhì)文化生活的市民，有了更多好去處。
何謂“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”？以行政村（社區(qū)）居民聚集區(qū)為圓心，城鄉(xiāng)居民走出家門，步行15分鐘以內(nèi)即可到達(dá)擁有一定數(shù)量公共文化場(chǎng)館（空間），并能享受高品質(zhì)公共文化服務(wù)的空間地域。
2023年，我市印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)15分鐘品質(zhì)文化生活圈建設(shè)的實(shí)施意見》。作為全省第一個(gè)也是唯一提出打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”的地市，一年多來，我市的“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”如雨后春筍般涌現(xiàn)，較好整合了各級(jí)各類公共文化場(chǎng)館、文體廣場(chǎng)、健身路徑以及城鄉(xiāng)書房、閱讀書吧、文化驛站、小劇場(chǎng)等新型公共文化空間，將城鄉(xiāng)人民群眾的學(xué)習(xí)、娛樂、社交等需求有機(jī)串聯(lián)起來。
居民走出家門，步行5分鐘內(nèi)有文化驛站、文體廣場(chǎng)、健身路徑、閱報(bào)欄等場(chǎng)所；步行10分鐘就能到達(dá)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家（社區(qū)）書屋、老年活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心等；步行15分鐘到達(dá)更多公共文化場(chǎng)館空間，并能享受更高品質(zhì)公共文化服務(wù)。
“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”以更適合現(xiàn)代生活的視角和方式展示，呈現(xiàn)文化景觀、傳承文化記憶、展現(xiàn)城市精神，“喚醒”和傳播城市文化，讓城市文化活起來、動(dòng)起來。
從短時(shí)間看，“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”不斷“圈”出市民美好生活，讓“小確幸”近在咫尺；拉長(zhǎng)時(shí)間的刻度，貫通、迭代的品質(zhì)文化生活圈或許能催生出建設(shè)更好濰坊的累累碩果，讓城市精神更好引領(lǐng)行動(dòng)，凝聚和團(tuán)結(jié)全體市民實(shí)現(xiàn)城市奮斗目標(biāo)的共同信念和追求。
如何更好凝聚合力？昌邑市龍池街道成立以群眾代表為主體的文化議事會(huì)，負(fù)責(zé)“文化圈”日常運(yùn)行管理。該街道綜合文化站將“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”按居民居住地劃分為6個(gè)“微網(wǎng)格”，各自然村負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，由文化議事會(huì)成員擔(dān)任“微網(wǎng)格員”，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)品質(zhì)文化活動(dòng)，并及時(shí)收集群眾對(duì)文化生活的意見和建議，在文化議事會(huì)群內(nèi)逐項(xiàng)進(jìn)行討論，對(duì)于好的建議認(rèn)真吸納。重視微信群的紐帶作用，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)好“紅色龍池”微信群，每天在微信群里交流文化生活，不斷提升文化服務(wù)精度。這種日常運(yùn)行管理模式在我市頗為常見。
在基礎(chǔ)設(shè)施健全、活動(dòng)場(chǎng)所充足的基礎(chǔ)上，我市深入組織開展群眾文化活動(dòng)，群眾不再是你送什么我看什么，而是從臺(tái)下走到臺(tái)上，成為主體、主角。諸多鄉(xiāng)村、社區(qū)紛紛注重加強(qiáng)對(duì)群眾文化團(tuán)隊(duì)的服務(wù)和指導(dǎo)，積極為文化示范戶、文化能人、文化帶頭人等群體創(chuàng)造條件，提供活動(dòng)編排、器材配備、場(chǎng)地預(yù)訂等方面服務(wù)保障，帶動(dòng)更多人參與，公共文化服務(wù)專業(yè)化、品質(zhì)化和社會(huì)化水平得到了較大提高。
15分鐘，不僅是時(shí)間的尺度、距離的遠(yuǎn)近，更重要的還是衡量群眾幸福感的標(biāo)尺。近年來，濰坊市持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體建設(shè)，完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，豐富產(chǎn)品供給，拓展文旅空間，在全市構(gòu)建起了布局合理、功能完善、服務(wù)便捷的市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，群眾文化獲得感、幸福感和滿意度顯著增強(qiáng)，連續(xù)7年群眾文體生活滿意度位居全省前三。
市文化和旅游局主要負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，以深化縣域公共圖書館、文化館總分館制為抓手，以推進(jìn)城鄉(xiāng)15分鐘品質(zhì)文化生活圈建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，著力構(gòu)建各級(jí)各類文化場(chǎng)館融合、資源共享、互聯(lián)互通的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，到2027年在全市城鄉(xiāng)形成資源共享、互聯(lián)互通、有效覆蓋、特色鮮明的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，顯著縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間差距，提高公共文化服務(wù)公平性、便捷性、可及性，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和文化支撐。
· 07 ·
“紅色物業(yè)”賦能基層治理
以前小區(qū)沒有物業(yè)管理的時(shí)候，環(huán)境差而且治安也不好，現(xiàn)在社區(qū)引進(jìn)物業(yè)之后環(huán)境也好了，房?jī)r(jià)也高了，我們很開心。”奎文區(qū)廣文街道南胡小區(qū)居民王女士這樣說。這一場(chǎng)改變要從“紅色物業(yè)”說起，以社區(qū)為單位引進(jìn)物業(yè)，形成監(jiān)管責(zé)任，讓小區(qū)居民真正參與到共建共治共享中。靈活的處理方式，讓小區(qū)全面“氣質(zhì)煥新”。
物業(yè)管理牽系千家萬戶，它解決的是群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，也是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生大事”。如何充分發(fā)揮好物業(yè)服務(wù)作用，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度？
先把物業(yè)服務(wù)“千條線”，織成“一張網(wǎng)”。我市聚焦黨建引領(lǐng)找準(zhǔn)“紅色物業(yè)”中心點(diǎn)，織密管理體系，按照“三個(gè)一”模式，即市、區(qū)縣級(jí)各成立1個(gè)物業(yè)行業(yè)黨委牽頭抓總，街道建立1套物業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社區(qū)成立1個(gè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、上下貫通的物業(yè)治理體系。
在一盤棋格局下，扎根服務(wù)基層，建立“1+3+N”物業(yè)管理工作機(jī)制，即社區(qū)黨組織“1”個(gè)引領(lǐng)，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）、物業(yè)企業(yè)“3”方共治，居民群眾、黨員、志愿者等“N”方共同參與小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，將物業(yè)服務(wù)深深扎根于基層。
機(jī)制變革、模式創(chuàng)新，只是邁出了物業(yè)治理的第一步。如何真正做好資源嵌入，形成物業(yè)管理與社會(huì)治理同頻共振的紅色物業(yè)管理新模式至關(guān)重要。
老舊小區(qū)VS新物業(yè)，會(huì)擦出怎樣的火花？“我們的物業(yè)，我們做主。”高新區(qū)藝景嘉園小區(qū)居民蒼美紅說，他們按照自己的想法選出心儀的物業(yè)公司，相信小區(qū)的人居環(huán)境會(huì)越來越好。
重新選聘物業(yè)，為老舊小區(qū)帶來了新活力。我市全面探索破解老舊小區(qū)服務(wù)難題新路徑，推動(dòng)構(gòu)建質(zhì)價(jià)相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的物業(yè)服務(wù)機(jī)制。
正所謂，“獨(dú)柯不成樹，獨(dú)樹不成林”。想要真正提升“紅色物業(yè)”生命力，需要調(diào)動(dòng)更多力量。我市創(chuàng)新多種物業(yè)模式供老舊小區(qū)選擇，積極探索“最優(yōu)方案”。
推廣社區(qū)領(lǐng)辦模式。由社區(qū)牽頭成立物業(yè)公司，社區(qū)黨組織成員兼任物業(yè)公司法人，自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)管理難、市場(chǎng)化物業(yè)不愿入駐等問題。南胡小區(qū)采用的就是這種模式?？膮^(qū)廣文街道文化路社區(qū)黨委書記古娜表示：“社區(qū)引進(jìn)物業(yè)，將管理自主權(quán)交給業(yè)主，并大膽探索‘一棟樓一方案、一單元一標(biāo)準(zhǔn)、一住戶一協(xié)議’模式，對(duì)常住戶、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶分類型制定了物業(yè)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，一對(duì)一入戶簽訂協(xié)議，暢通了社區(qū)治理‘最后一公里’。”
探索國(guó)企領(lǐng)辦模式。以居民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo)，對(duì)“社區(qū)領(lǐng)辦紅色物業(yè)”提檔升級(jí)，逐步探索“國(guó)企領(lǐng)辦紅色物業(yè)”模式，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)從“有人管”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
如何讓物業(yè)服務(wù)更上一層樓？我市以行業(yè)發(fā)展為主線，以群眾滿意為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作措施，推動(dòng)全市物業(yè)服務(wù)水平提升。
開展行業(yè)整治。貫徹落實(shí)省、市基層治理“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)整治要求，開展物業(yè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，公布各級(jí)物業(yè)主管部門及相關(guān)職能部門聯(lián)系方式，暢通居民群眾溝通渠道。
強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。市級(jí)印發(fā)縣市區(qū)物業(yè)管理工作評(píng)價(jià)辦法，每月對(duì)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線物業(yè)類投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，定期下發(fā)通報(bào)，推動(dòng)工作落地落實(shí)?？h市區(qū)每月對(duì)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)投訴情況進(jìn)行通報(bào)排名，對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)、約談。
暢通服務(wù)渠道。開展“物業(yè)服務(wù)面對(duì)面、您有問題我來辦”“物業(yè)經(jīng)理接待日”等活動(dòng)，部門、街道、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦公，將物業(yè)矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。
提升行業(yè)素質(zhì)。市級(jí)定期舉辦“物業(yè)大講堂”，邀請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位進(jìn)行輪訓(xùn)，各縣市區(qū)同步開展行業(yè)培訓(xùn)，2024年市縣兩級(jí)已累計(jì)培訓(xùn)1.3萬余人次。
如今，全市物業(yè)管理服務(wù)水平顯著提高，居民“家門口”的幸福美好生活觸手可及。
· 08 ·
“科技超市”讓服務(wù)“鏈”上產(chǎn)業(yè)賽道
在山東濰坊有這樣一家特殊的云超市，“商品”不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，也不是工業(yè)產(chǎn)品，而是政策、人才、服務(wù)、技術(shù)等信息，“顧客”按需自取——百度搜索輸入“濰坊科技超市”進(jìn)入網(wǎng)站，就會(huì)來到濰坊高新區(qū)開設(shè)的“寶藏超市”，數(shù)萬條政策信息通過地域、體系、類別分類歸納，一目了然。
濰坊將超市開到線上，通過一個(gè)精妙的“云”平臺(tái)，編織起一條連接產(chǎn)業(yè)需求的服務(wù)“鏈”，讓科技鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振，讓企業(yè)和政府實(shí)現(xiàn)雙向奔赴、精準(zhǔn)對(duì)接，打通政策落地“最后一公里”。
濰坊軟件園服務(wù)專員說：“過去科技、經(jīng)發(fā)、園區(qū)等各個(gè)部門工作人員會(huì)通過群發(fā)、電話等方式向企業(yè)宣講新政策，但也不同程度存在不夠全面和透徹的問題。忙的時(shí)候我們一天能打上百個(gè)電話，即便政策通知到位了，企業(yè)仍不知從哪里下手。”
如何破解這個(gè)難題？濰坊高新區(qū)聚焦企業(yè)需求，推出企業(yè)“智慧云倉(cāng)”平臺(tái)，構(gòu)建全區(qū)惠企政策資源庫(kù)，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配各級(jí)惠企政策，通過“線上超市+線下大廳”立體服務(wù)，“鏈”上一條條產(chǎn)業(yè)賽道。
“科技超市”整合政策、人才、技術(shù)、服務(wù)、金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為企業(yè)提供全覆蓋、全要素、全周期服務(wù)，堅(jiān)持“線上+線下”結(jié)合，企業(yè)用戶只需在平臺(tái)輸入基礎(chǔ)信息，即可獲取專屬科技財(cái)稅管理書和定制化匹配政策等，為惠企政策落實(shí)落地提供有益借鑒。
線上、線下同步發(fā)力，打通惠企政策落實(shí)落地“最后一米”。線上開通網(wǎng)頁版、手機(jī)版兩大平臺(tái)，設(shè)置政策、人才、技術(shù)等6大功能板塊，平臺(tái)集聚軟件研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)＜?34人，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)72家，收錄政策、產(chǎn)業(yè)、人才服務(wù)信息26萬條，為企業(yè)提供項(xiàng)目管理、資質(zhì)認(rèn)定等服務(wù)。線下建立便企服務(wù)中心，設(shè)有功能展示區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，為企業(yè)提供入駐手續(xù)辦理、費(fèi)用繳納等14項(xiàng)“一站式”服務(wù)。通過線上線下功能互補(bǔ)、融合互通，打造服務(wù)企業(yè)的線上“淘寶店”和線下“便利店”，加速構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)體系。
“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)企業(yè)”，“科技超市”實(shí)現(xiàn)了“足不出戶、一鍵直達(dá)”。高新區(qū)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)對(duì)平臺(tái)的支撐作用，通過平臺(tái)獲取企業(yè)投入、產(chǎn)出、利潤(rùn)、稅收等全量數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、比對(duì)、轉(zhuǎn)換、融通后自動(dòng)生成分析報(bào)告，形成企業(yè)“畫像”，為后續(xù)服務(wù)資源精確匹配提供基礎(chǔ)支撐。
與此同時(shí)，平臺(tái)根據(jù)惠企政策申報(bào)條件建立政策適配模型，將其與企業(yè)畫像數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比篩選，實(shí)現(xiàn)政策供需精準(zhǔn)匹配。用戶只要輸入企業(yè)名稱、規(guī)模等基礎(chǔ)信息，即可“足不出戶、一鍵直達(dá)”，生成企業(yè)專屬科技財(cái)稅管理書，并根據(jù)企業(yè)訴求在線獲取定制化的政策解讀。平臺(tái)運(yùn)行以來，已為企業(yè)提供政策服務(wù)1.4萬余次、專家服務(wù)700余次，為945家企業(yè)成功匹配解決高企申報(bào)、獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)等問題1萬多個(gè)。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是濰坊的重要支柱產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)因地制宜，聯(lián)合11所駐濰高校，打造了新一代信息技術(shù)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，搶抓元宇宙、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”，聯(lián)合濰坊學(xué)院共建現(xiàn)代信息技術(shù)和“快肴網(wǎng)”2個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加快建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的人才輸出通道，學(xué)生無需進(jìn)行“二次培訓(xùn)”就能達(dá)到入職標(biāo)準(zhǔn)。
以專業(yè)化集成化服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展，高新區(qū)與國(guó)內(nèi)知名“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)——政和科技公司合作，共同搭建“云雙創(chuàng)”平臺(tái)，最大程度匯聚國(guó)家和地方科技服務(wù)資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、技術(shù)交易、檢測(cè)檢驗(yàn)等高效率、低成本的專業(yè)化服務(wù)。
目前，平臺(tái)已集聚軟件研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)＜?34人，各類服務(wù)機(jī)構(gòu)72家，收錄政策、產(chǎn)業(yè)、人才服務(wù)信息26萬條，自上線以來促成3851項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、522個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作，并通過網(wǎng)上銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助尚德軟件、華云網(wǎng)絡(luò)、潤(rùn)達(dá)科技等高成長(zhǎng)性企業(yè)獲得2.6億元的金融支持。
· 09 ·
濰坊“外貿(mào)一件事”給企業(yè)插上隱形的翅膀
宜捷通（濰坊）供應(yīng)鏈管理有限公司是濰坊綜合保稅區(qū)的一家跨境電商零售進(jìn)口企業(yè)，日交易量在20000單以上。以往，開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)需要繳納關(guān)稅保證金，企業(yè)資金壓力較大。濰坊綜保區(qū)創(chuàng)新落地濟(jì)南關(guān)區(qū)首筆跨境電商“關(guān)稅保函”業(yè)務(wù)，企業(yè)可以憑借銀行出具的保函，在進(jìn)口貨物應(yīng)繳納的稅費(fèi)不超過保函內(nèi)金額的情況下，可以“先放行、后繳稅”，減少資金占?jí)簡(jiǎn)栴}，加快貨物通關(guān)速度，年可節(jié)省資金成本290余萬元。
這是濰坊在全省首推“外貿(mào)一件事”集成服務(wù)改革的一個(gè)典型案例。通過實(shí)施此項(xiàng)改革，形成了一批走在前列的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索形成了AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免擔(dān)保、跨境電商零售進(jìn)口稅款電子保函、“保稅+VMI”等系列改革舉措，全省率先組建跨境貿(mào)易研究院、出口退稅風(fēng)險(xiǎn)管控中心等平臺(tái)，有力推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)、更好發(fā)展。
功能集成，流程再造，服務(wù)“小切口”辦出“高效率”。功能集成，流程再造，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則暗含“繡花功”，搭建一站式服務(wù)平臺(tái)，整合標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程，打造全能型幫辦隊(duì)伍，一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)銜接流暢，一個(gè)一個(gè)流程嚴(yán)絲合縫，既考驗(yàn)著改革的決心，又彰顯著協(xié)同的智慧。
強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享，推出一企、一單、一表、一圖、一指南、一管家“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。線下建設(shè)全省首家開放式“外貿(mào)綜合服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)開辦、海關(guān)備案等全鏈條55個(gè)事項(xiàng)“一區(qū)受理、一站集成”。線上建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)板塊，整合海關(guān)、稅務(wù)、外匯等17個(gè)涉外服務(wù)平臺(tái)，外貿(mào)企業(yè)辦事一口進(jìn)入、一次辦結(jié)。精選20名業(yè)務(wù)骨干組建“保易辦”服務(wù)隊(duì)伍，為19項(xiàng)業(yè)務(wù)提供代辦聯(lián)辦服務(wù)。通過集成改革，服務(wù)效率提升40%以上。
通過有效打破服務(wù)壁壘，更好滿足外貿(mào)企業(yè)個(gè)性化訴求，大大提升了區(qū)域吸引力、影響力。目前，辦理業(yè)務(wù)由原本跑10個(gè)部門變?yōu)?個(gè)專區(qū)辦理，辦事環(huán)節(jié)由19個(gè)精簡(jiǎn)為1個(gè)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)限縮減1/3以上，外貿(mào)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)限由1個(gè)工作日變?yōu)?小時(shí)，準(zhǔn)營(yíng)時(shí)限由7個(gè)工作日變?yōu)?個(gè)工作日。
精準(zhǔn)賦能，降本增效，激活企業(yè)做大做強(qiáng)“動(dòng)力源”。企業(yè)原材料庫(kù)存周期降低3.5倍，出口企業(yè)退稅工作日提速5倍，這對(duì)視“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的外貿(mào)企業(yè)來說，就是“陽光雨露”。
濰坊綜保區(qū)聚焦外貿(mào)企業(yè)便利通關(guān)、便捷退稅、人才引進(jìn)等迫切需求，精準(zhǔn)匹配相應(yīng)服務(wù)，海外倉(cāng)總數(shù)達(dá)14個(gè)、近10萬平方米，創(chuàng)新“保稅+VMI”供應(yīng)商管理庫(kù)存模式，企業(yè)原材料庫(kù)存周期由7天降為2天，生產(chǎn)物料2小時(shí)配送到位，年節(jié)省企業(yè)成本2000余萬元。
強(qiáng)化金融保障。創(chuàng)新“金融管家”服務(wù)機(jī)制，“一企一策”定制金融產(chǎn)品，累計(jì)幫助企業(yè)融資1.6億元。依托全省首個(gè)跨境電商協(xié)同服務(wù)中心、出口退稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理中心，創(chuàng)新出口退稅“資料提交無紙化+備案單證數(shù)字化+證明開具電子化”模式，出口企業(yè)退稅工作日從4個(gè)壓縮到0.8個(gè)，累計(jì)辦理退稅近2億元。
做強(qiáng)人才支撐。出臺(tái)跨境電商、虛擬現(xiàn)實(shí)人才集聚“10條”等政策，聯(lián)合山東大學(xué)組建全省首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)研究院，發(fā)布省內(nèi)首部跨境電商產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書，為企業(yè)培養(yǎng)輸送應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才540余人。
因改革帶來的物流、金融、人才等核心要素的突變，讓外貿(mào)企業(yè)更省時(shí)、省力、省錢、省心。
鏈接資源，集群成勢(shì)，構(gòu)筑企業(yè)向上生長(zhǎng)最優(yōu)“生態(tài)圈”。作為國(guó)家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，濰坊綜保區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策127項(xiàng)，在全省率先落地企業(yè)一般納稅人資格、企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易改革等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，讓企業(yè)更好地享受政策“紅利”。
濰坊綜保區(qū)作為中國(guó)（濰坊）跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)，立足濰坊制造業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)條件，建起跨境電商產(chǎn)業(yè)園、“四關(guān)合一”綜合運(yùn)營(yíng)中心等平臺(tái)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”工程，構(gòu)筑企業(yè)最優(yōu)“生態(tài)圈”。今年上半年，濰坊綜保區(qū)跨境電商“1210”出口業(yè)務(wù)規(guī)模居全省第1位。
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打造“中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷”
拎穩(wěn)“全國(guó)的菜籃子”
今年7月召開的山東省科技大會(huì)，對(duì)獲得2023年度山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目和人員進(jìn)行了表彰。由濰坊壽光三木種苗有限公司承擔(dān)的“替代進(jìn)口番茄新品種選育及生態(tài)高效栽培技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，受到表彰。這是濰坊在壽光聚力打造“中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷”的又一生動(dòng)例證。
濰坊是全國(guó)最大的設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷地，每年有1000萬噸左右的蔬菜從濰坊走向全國(guó)各地，擺上十幾億人的餐桌。尤其是壽光，被譽(yù)為“全國(guó)的菜籃子”。
但在十多年前，壽光蔬菜種子市場(chǎng)卻一度被“洋種子”壟斷，高峰時(shí)期占整個(gè)市場(chǎng)的七八成份額，還因經(jīng)常隨意提價(jià)，讓種植戶與蔬菜種植合作社有苦難言，也讓壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。
為破解這一難題，拎穩(wěn)中國(guó)人自己的“菜籃子”。濰坊堅(jiān)持科技與改革“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力打造推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“種業(yè)引擎”。其中，以建設(shè)濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)壽光蔬菜種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，打造“中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷”是核心內(nèi)容之一。
三木種苗有限公司負(fù)責(zé)人劉樹森介紹，在市縣兩級(jí)創(chuàng)新推出的蔬菜種業(yè)扶持政策和措施的推動(dòng)下，他們培育的優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種相繼問世。
“像粉果番茄‘寶祿先鋒’、黃皮辣椒‘歡樂’，其抗病性、豐產(chǎn)性及商品性等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。”劉樹森說，“寶祿先鋒”粉果番茄，解決了國(guó)內(nèi)原有粉果番茄品種硬度低、果形丑、抗性弱等問題，成為替代進(jìn)口種子的標(biāo)志性品種，讓種植戶一畝地的種苗成本從1000元降到240元。
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基石，是蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)。為打造自主可控、安全可靠的蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓廣大種植戶種植優(yōu)質(zhì)品種蔬菜不再“難”、不再“貴”，壽光深入實(shí)施蔬菜種子工程攻堅(jiān)行動(dòng)，通過“前端抓育種”“中端抓繁育”“后端抓推廣”全力打造“中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷”，被納入國(guó)家級(jí)蔬菜種業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)布局。
“前端抓育種”，創(chuàng)新合作研發(fā)機(jī)制，從育、繁、推三個(gè)方面全方位扶持蔬菜種業(yè)研發(fā)，啟用國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心，推動(dòng)壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大等40多家科研院校合作，并培育16家本土蔬菜育種企業(yè)。
“中端抓繁育”，加強(qiáng)種苗繁育區(qū)建設(shè)，覆蓋了12個(gè)鎮(zhèn)街，種苗年繁育能力達(dá)到18億株，占全省的近1/4，產(chǎn)值突破10億元。
“后端抓推廣”，借助中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)、壽光蔬菜種業(yè)博覽會(huì)等全面展示新品種、新模式、新技術(shù)。截至目前，壽光共舉辦蔬菜種業(yè)博覽會(huì)20屆，參展單位超5800家，展示國(guó)內(nèi)外品種5.9萬個(gè)，推選優(yōu)良品種1161個(gè)。
走進(jìn)壽光蔬菜小鎮(zhèn)，展示區(qū)密密麻麻擺滿了各種各樣的蔬菜和種子。壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理王蕾拿起一袋名為“樟小白”的番茄種子介紹，這是他們培育的高端綠色番茄品種，在顏色、口感、抗病性等方面都極具特色，廣受終端市場(chǎng)歡迎，而且因?yàn)楫a(chǎn)量高、穗形好、市場(chǎng)價(jià)格高，切實(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
“國(guó)產(chǎn)種子起來了，我們的發(fā)展空間就大了。”壽光古城街道前疃村黨支部書記殷鳳海說。該村以番茄產(chǎn)業(yè)為主，得益于“中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷”的打造，他們從170多個(gè)番茄新品種中選優(yōu)種植，讓“小番茄”成了村民增收致富的“搖錢樹”。
以創(chuàng)新思維推動(dòng)工作開展，壽光還加快由單純種菜、賣菜，向輸出種子、輸出技術(shù)、輸出標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型。一手抓標(biāo)準(zhǔn)研制，依托部省共建的全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，形成14大類、182個(gè)品類的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。一手抓標(biāo)準(zhǔn)輸出，在全國(guó)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地65家，實(shí)現(xiàn)從種苗培育到園區(qū)建設(shè)、種植管理等全鏈條輸出。
據(jù)介紹，壽光目前的自主研發(fā)蔬菜品種已達(dá)224個(gè)，國(guó)產(chǎn)蔬菜種子市場(chǎng)占有率從2010年的54%提升到現(xiàn)在的70%以上，其中黃瓜、圓茄、絲瓜等作物國(guó)產(chǎn)種子市場(chǎng)占有率達(dá)90%以上。
