黃河入海 綠色先行——山東扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
來源：大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2024-10-22 09:50:03
□ 本報(bào)評(píng)論員
時(shí)序金秋，來到黃河入海口，候鳥蹁躚，如浪花疊疊；農(nóng)田成畫，繪豐收景象；藍(lán)黃相接，呈獨(dú)特景觀。
望大河洲渚，山東推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略的大筆觸，染綠色之墨，落點(diǎn)睛之筆，讓萬古長河的時(shí)代新綠，在齊魯大地層層暈染。
2021年10月，習(xí)近平總書記來到黃河入海口視察，強(qiáng)調(diào)“要把保護(hù)黃河口濕地作為一項(xiàng)崇高事業(yè)”，寄予山東“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”的深情厚望。
殷殷囑托言猶在耳，如磐使命催人奮進(jìn)。走在前，意味著探索先行、示范引領(lǐng)。三年來，山東堅(jiān)持以綠為底、綠色先行，把走在前的使命擔(dān)當(dāng)，化作扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善等方面，蹚出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略取得重要階段性成效。
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有這樣一組數(shù)字令人印象深刻——
373種，這是黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)鳥類的數(shù)量。開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘，恢復(fù)鹽地堿蓬，曾經(jīng)的光板地、鹽堿灘，成為現(xiàn)在的“鳥類國際機(jī)場”。
37.4微克/立方米，這是山東2023年P(guān)M2.5的平均濃度。連續(xù)實(shí)施兩輪“四減四增”三年行動(dòng)，PM2.5平均濃度近三年改善19%。
86.12%，這是山東的水土保持率。以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)施坡耕地改梯田、溝道蓄水?dāng)r沙、封育保護(hù)等措施，全省水土流失面積自2018年以來凈減少2444.86平方公里。
透過數(shù)字看山東，是理念的引領(lǐng)，開啟了一場深刻的綠色變革。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平生態(tài)文明思想形成并深入人心，“綠水青山就是金山銀山”理念日益成為社會(huì)共識(shí)。胸懷生態(tài)文明建設(shè)“國之大者”，山東把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
是制度的奠基，堅(jiān)定了山東走綠色發(fā)展道路的步伐。制度是生態(tài)文明的基石。聚焦深化生態(tài)文明體制改革，山東將制度建設(shè)作為重中之重，把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行提煉總結(jié)，形成治理環(huán)境的長效機(jī)制。從完善生態(tài)補(bǔ)償制度“山東模式”，到建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，再到頒布《山東省黃河保護(hù)條例》，一系列舉措同向發(fā)力，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
是方法的轉(zhuǎn)變，校準(zhǔn)了山東向綠向新向未來的坐標(biāo)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。臨沂市進(jìn)行“荒山造林、礦山修復(fù)、水土保持”一體化保護(hù)和修復(fù)，一盤棋謀劃53個(gè)工程項(xiàng)目，生態(tài)修復(fù)總面積4090平方公里，區(qū)域生態(tài)本底得到系統(tǒng)改善。從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手，注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治，今天的山東，天更藍(lán)、地更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境治理水平和效能顯著提高，綠色發(fā)展的底色愈發(fā)鮮明。
回望三年歷程，生態(tài)保護(hù)逐綠而行，山東邁向的，是一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。
（二）
經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路，遠(yuǎn)非想象中那樣平坦。
關(guān)停了高耗能工廠，會(huì)不會(huì)帶來GDP的下滑？落后的產(chǎn)能淘汰了，新的產(chǎn)能能否順利補(bǔ)位？轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，資金技術(shù)又該如何保障？當(dāng)問題接踵而來，尤為磨煉勇氣和決心，考驗(yàn)謀略和方法。
不怕“斷腕”的陣痛，不怕“失去”的短痛，山東“去舊”態(tài)度堅(jiān)定、步履不停。持續(xù)加大節(jié)能降耗力度，萬元GDP能耗近三年累計(jì)下降15.8%，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，以更少的能耗支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加力優(yōu)化高耗能行業(yè)布局，沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產(chǎn)能總噸數(shù)3700萬噸，推動(dòng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。正是因?yàn)榉e極求變應(yīng)變，堅(jiān)決向落后產(chǎn)能、老舊動(dòng)能宣戰(zhàn)，山東蹚過轉(zhuǎn)型的深水區(qū)，迎來發(fā)展的新機(jī)遇。
從全局上謀勢(shì)，于關(guān)鍵處落子，山東“換新”綱舉目張、發(fā)力精準(zhǔn)。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，因地制宜、先立后破，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)237家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬家，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列。以改革創(chuàng)新為突破口，與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難，全社會(huì)研發(fā)投入增速近三年保持在12%以上，2023年發(fā)明專利擁有量同比增長26.5%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，印證了山東發(fā)展活力十足、潛能無限。
踏過荊棘與坎坷，今天，讓我們重新認(rèn)識(shí)山東——一個(gè)全新的綠色的山東。
放眼齊魯大地，這里有綠色能源。今年6月，萊州大型鹽堿灘涂光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目一期正式并入電網(wǎng)，山東新能源裝機(jī)規(guī)模超過10050萬千瓦，一年可以發(fā)出1900億度“綠電”，滿足全省城鄉(xiāng)居民兩年的生活用電需求。
置身田間鄉(xiāng)野，這里有綠色農(nóng)業(yè)。位于黃河入?？诘柠}堿地農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，成功培育耐鹽堿作物新品系37個(gè)，在全國推廣耐鹽堿作物新品種800萬畝，為“中國糧”安上了“耐鹽芯”。
走進(jìn)工廠車間，這里有綠色生產(chǎn)線。在中電裝備山東電子有限公司，新一代單相表智能化生產(chǎn)線有條不紊運(yùn)行，該生產(chǎn)線僅需6名工作人員即可完成單相表裝配、調(diào)試、檢定、包裝工作，人均生產(chǎn)效率提升了233%。
這些故事和數(shù)字表明，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)從來不是非此即彼的選擇題，只要我們找對(duì)路子，用對(duì)方法，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，就能走出轉(zhuǎn)型升級(jí)的困局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的躍升。
回望三年歷程，生產(chǎn)方式向綠而生，山東走出的，是一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展之路。
（三）
菏澤市東明縣，黃河入魯?shù)谝豢h。
昔日的東明，曾飽受水患折磨，發(fā)展緩慢。自2021年灘區(qū)遷建實(shí)現(xiàn)群眾“安居夢(mèng)”以來，東明縣因地制宜、對(duì)癥開方，步入發(fā)展快車道。沙窩鎮(zhèn)根據(jù)地域優(yōu)勢(shì)建起生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，雨露新村的毛絨玩具產(chǎn)業(yè)讓老百姓實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，六合集村新引進(jìn)種植的中藥材紫菀成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新主角”……灘區(qū)群眾曾經(jīng)的期盼，正在化作“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
無論是生態(tài)保護(hù)，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，最終目的都是讓老百姓過上更好的日子。對(duì)老百姓來說，要安居也要致富，要物質(zhì)生活充裕也要精神生活富足。做好灘區(qū)遷建的后半篇文章，本身就是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
這后半篇文章，執(zhí)的是治水之筆，寫的是黃河安瀾。治水安民，興水惠民。千百年來，黃河滋潤千里沃野，但也面臨缺水難題。“有多少湯泡多少饃”，山東全方位貫徹“四水四定”原則，實(shí)行“分水到市”“分水到縣”，建成國家節(jié)水型城市25個(gè)，26個(gè)縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)省級(jí)節(jié)水型城市全覆蓋，管住了黃河“水袋子”，擰緊了取水“水龍頭”，讓有限的水資源發(fā)揮出更大效益，讓黃河真正成為造福人民的幸福河。
這后半篇文章，執(zhí)的是“兩創(chuàng)”之筆，寫的是文化新篇。山東黃河流域擁有世界遺產(chǎn)4處，國家歷史文化名城6座，歷史文化資源豐富?！饵S河文化大會(huì)》《城子崖》等精品力作探索黃河文化打開新方式；沿黃河文化體驗(yàn)廊道讓沉睡的文旅資源充滿新的生機(jī)；黃河澄泥印、黑陶、魯錦等一批“黃河手造”傳遞黃河文化千年神韻。文化傳承發(fā)展的一點(diǎn)一滴，歷史書寫的一筆一劃，見證著山東文化“兩創(chuàng)”的步伐，講述著新時(shí)代的“黃河故事”。
這后半篇文章，執(zhí)的是改革之筆，寫的是共同富裕。東營市墾利區(qū)楊廟社區(qū)成立社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，盤活1700余畝沿黃片區(qū)閑置土地，讓社區(qū)群眾收入來源由單一種植收入為主拓展為土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工和經(jīng)營收入等多種渠道。共享中國式現(xiàn)代化成果，一個(gè)也不能少。在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，以實(shí)干創(chuàng)造百姓美好生活，用奮斗托舉人民幸福未來，必將讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。
回望三年歷程，人民生活因綠而美，山東鋪就的，是一條民生福祉持續(xù)增進(jìn)的幸福之路。
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大河逐浪起，兩岸領(lǐng)潮升。
奔騰不息的黃河，記載著山東“綠色先行”的奮進(jìn)與夢(mèng)想，銘刻著億萬齊魯兒女的智慧與力量。
牢記習(xí)近平總書記囑托，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上，把生態(tài)文明理念發(fā)揚(yáng)光大，山東必將進(jìn)一步為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)增光增色！
責(zé)任編輯：平小娜
