12月5日，交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議要求充分認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)。
近幾年，山東在國(guó)家戰(zhàn)略中的交通地位不斷提升。2023年10月國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》指出：“山東省是促進(jìn)南北聯(lián)動(dòng)、東西陸海統(tǒng)籌，聯(lián)通東北亞和‘一帶一路’的重要樞紐，是我國(guó)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的工業(yè)基地。”“重要樞紐”和“戰(zhàn)略支點(diǎn)”地位的確立，必須有強(qiáng)大的基礎(chǔ)交通設(shè)施支撐。
本次會(huì)議提出八個(gè)“加力突破”：要在打造“軌道上的山東半島城市群”上加力突破；要在建設(shè)世界級(jí)海洋港口群上加力突破；要在構(gòu)建通江達(dá)海內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)上加力突破；要在完善四通八達(dá)公路網(wǎng)上加力突破；要在打造現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群上加力突破；要在構(gòu)建國(guó)際物流大通道上加力突破；要在培育發(fā)展交通運(yùn)輸新動(dòng)能上加力突破；要在推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系改革上加力突破。同時(shí)要求做好“十五五”規(guī)劃編制。八個(gè)“加力突破”，并瞄準(zhǔn)未來(lái)提前布局，這是著眼國(guó)家戰(zhàn)略要求，山東主動(dòng)對(duì)接，加快交通示范區(qū)建設(shè)的大動(dòng)作。
如果把山東交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)，比作一盤圍棋，那么山東交通規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)棋至中盤。目前，山東交通建設(shè)容易“啃”的“骨頭”，或者不是很好“啃”但也不是特別難“啃”的“骨頭”，基本已經(jīng)“啃完”，剩下的交通規(guī)劃建設(shè)任務(wù)相對(duì)艱巨。
山東地形地貌在全國(guó)具有獨(dú)特性，泰沂山系從山東中部崛起，周圍分布著魯西、魯北、魯南平原，東面是大海，這種地形地貌便于排洪，修建水利設(shè)施，但自古以來(lái)是阻礙山東省東西南北交流的主要障礙，其中沂蒙山區(qū)中心地帶，可謂山東交通規(guī)劃建設(shè)的“天元”（圍棋術(shù)語(yǔ)，指棋盤正中央的星位）位置。
交通規(guī)劃建設(shè)，首先要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。觀察新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的交通規(guī)劃建設(shè)，山東東西向和南北向交通要道建設(shè)，一直是重中之重。濟(jì)南和青島之間的東西向膠濟(jì)通道，是山東最重要的交通要道之一，從膠濟(jì)鐵路到膠濟(jì)客專到濟(jì)青高鐵、從濟(jì)青公路到濟(jì)青高速然后濟(jì)青高速?gòu)囊粭l到三條，也是不斷密植；山東南北向交通要道，因?yàn)楹途ǖ乐丿B，交通干線類別也不斷豐富，京滬、京臺(tái)高速公路等南北貫通，京滬高鐵是山東第一條出省高鐵。
山東交通建設(shè)的推進(jìn)，也同時(shí)考慮到建設(shè)條件的難易。觀察山東東西向和南北向交通要道建設(shè)，都是先平原，后山區(qū)，可謂“先易后難”。山東東西向膠濟(jì)通道，一方面這條線路串聯(lián)起濟(jì)南、青島、淄博、濰坊等重要城市，同時(shí)，這條線路也正好在泰沂山系北側(cè)的山前平原地帶；山東南北向交通要道，像京滬高鐵，也正好通過(guò)泰沂山系西側(cè)的山前平原。
因此，山東交通建設(shè)進(jìn)程，是一個(gè)梯次推進(jìn)的過(guò)程。近些年，山東交通建設(shè)不斷向山區(qū)推進(jìn)。2019年11月，魯南（日蘭）高鐵日照-臨沂-曲阜段通車，這是第一條經(jīng)過(guò)沂蒙山區(qū)的高鐵，2021年12月日蘭高鐵曲阜至菏澤莊寨段開(kāi)通，今年7月全線貫通；2022年12月，濟(jì)萊高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這也是一條挺進(jìn)魯中山區(qū)的鐵路，目前正規(guī)劃建設(shè)延伸到臨沂和連云港；今年4月，濟(jì)棗高鐵工程首根樁基在棗莊市滕州市順利開(kāi)鉆，標(biāo)志著滕州濟(jì)棗高鐵項(xiàng)目全線主體工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，這是一條貫穿濟(jì)南南部山區(qū)、泰山周邊等山區(qū)地帶的高鐵。高速公路也不斷向泰沂山區(qū)延伸，繼2008年濟(jì)青南線貫通后，2023年9月濟(jì)青中線濟(jì)濰段零碳智慧高速正式通車，標(biāo)志著濟(jì)青高速公路濟(jì)青中線全線貫通；今年10月臨淄-臨沂高速公路中莊互通至沂蒙樞紐段通車運(yùn)營(yíng)。這幾條高速都通過(guò)泰沂山系最崎嶇的地方，其中臨淄-臨沂高速公路因?yàn)樗淼蓝?，而被稱作“隧道博物館”。
交通建設(shè)，一是難在山，一是難在河。11月20日，歷時(shí)近3年建設(shè)，全國(guó)首座五位一體多功能“超級(jí)”交通綜合體工程——G104京嵐線濟(jì)南黃河公路大橋擴(kuò)建工程主線工程建設(shè)完成，這意味著濟(jì)南跨黃通道達(dá)到21條。
山東交通建設(shè)不斷“啃”下“難啃的骨頭”，背后是我國(guó)“橋隧制造”能力的增強(qiáng)。以盾構(gòu)隧道智能建造技術(shù)為例，當(dāng)前我國(guó)已達(dá)世界領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了盾構(gòu)掘進(jìn)由“人工為主、智能為輔”到“智能為主、人工為輔”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年9月，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)工程院院士錢七虎等9名院士和10余名行業(yè)專家齊聚泉城，參加濟(jì)南黃崗路穿黃隧道工程專家咨詢會(huì)，認(rèn)定中鐵十四局承建的該隧道，為目前世界最大直徑水下盾構(gòu)隧道，隧道建造過(guò)程高度智能化、機(jī)械化、綠色化，是我國(guó)水下交通隧道建設(shè)中具有里程碑意義的工程。
國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，與技術(shù)優(yōu)勢(shì)疊加，山東交通建設(shè)有了“更上一層樓”的條件。同時(shí)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)，是一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)性工程、長(zhǎng)期性工作。根據(jù)2023年11月印發(fā)的《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023—2035年）》中，山東規(guī)劃建設(shè)全省“四橫五縱沿黃達(dá)海十通道”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，作為各種運(yùn)輸方式資源配置效率最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)，形成連通省際、城際運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈和支撐國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的主軸線。其中在高速（城際）鐵路方面，規(guī)劃布局“八縱六橫”高速（城際）鐵路網(wǎng)，總里程約6500公里。并積極配合國(guó)家有序推動(dòng)渤海海峽跨海通道和高速磁懸浮試驗(yàn)線路規(guī)劃建設(shè)。
當(dāng)前，山東交通建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，第一是交通主干道建設(shè)突飛猛進(jìn)。近幾年，濟(jì)鄭高鐵、日蘭高鐵、濰煙高鐵等高鐵主干線先后通車，使山東內(nèi)連外通的能力大大提升，同時(shí)雄商高鐵、京滬高鐵二線津?yàn)H段和濰宿段及青島連接線高鐵正在如火如荼修建，山東出省通道將越來(lái)越通暢。
第二是“微循環(huán)”正在努力打通。濟(jì)萊高鐵建成；濟(jì)濱高鐵進(jìn)展迅速，12月5日，濟(jì)濱高鐵濟(jì)南東特大橋200米矮塔斜拉橋順利合龍；濟(jì)棗高鐵正在建設(shè)；濟(jì)濟(jì)高鐵再次啟動(dòng)，11月4日，濟(jì)寧發(fā)改委宣布開(kāi)展?jié)现翝?jì)寧鐵路預(yù)可行性研究報(bào)告編制工作。
第三是未雨綢繆，加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備。6月13日，山東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《2024年全省交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)》指出，加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)萊蕪至臨沂、德州至商河等高鐵項(xiàng)目納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)聊邯長(zhǎng)高鐵前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工萊蕪至臨沂高鐵。
山東交通規(guī)劃建設(shè)正在向更難啃的“骨頭”發(fā)出沖鋒。從全省來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步克服“沂蒙山區(qū)中心地帶”的阻礙，才能迎來(lái)山東交通發(fā)展新格局，“沂蒙山區(qū)中心地帶”的交通一打通，全省交通“一活百活”。9月18日，有“山東屋脊”之稱的沂源縣，對(duì)濰坊至鄒城高速公路沂源至鄒城段、濰坊至沂源段工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行第二次信息公示，濰坊-鄒城高速公路前期工作正在快馬加鞭地進(jìn)行。同時(shí)，從東西向穿越沂蒙山區(qū)中心地帶的魯中高鐵也已列入省內(nèi)交通網(wǎng)規(guī)劃，要求“加快完善魯中通道，提升沿海港口輻射能力和西向鐵水聯(lián)運(yùn)效能，積極融入‘一帶一路’建設(shè)。”9月24日，魯中高鐵公司在青島黃島注冊(cè)成立，引來(lái)無(wú)數(shù)遐想。
棋至中盤，重在突破。今年10月濰坊至煙臺(tái)高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，山東省高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破3000公里，位居全國(guó)前列。但從全國(guó)來(lái)看，沿海發(fā)達(dá)省份已經(jīng)從“市市通高鐵”開(kāi)始向“縣縣通高鐵”邁進(jìn)，山東交通建設(shè)接續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫，時(shí)不我待。
責(zé)任編輯：平小娜
