□本報(bào)記者 王玉芳
通訊員 牛海青 高文濤
近日，記者走進(jìn)安丘市中科滕森（山東）智能裝備有限公司的園區(qū)宿舍型保障性租賃住房看到，30平方米的“夫妻房”內(nèi)，床具、衣柜、獨(dú)立衛(wèi)浴一應(yīng)俱全，剛?cè)肼毜墓と死钕壬推拮诱硇录摇?/p>
“以前租房東奔西跑，現(xiàn)在廠里直接分房，下班就到家，租金比市場(chǎng)價(jià)低不少。”李先生的笑容，折射出安丘市住房保障改革的溫度與實(shí)效。
機(jī)制創(chuàng)新，從痛點(diǎn)“破題”打通“堵點(diǎn)”
作為安丘市“一區(qū)四園”的重要產(chǎn)業(yè)基地，安丘市北區(qū)聚集了智能裝備制造、新材料等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，吸引了大量務(wù)工人員，但住房問題卻成為制約企業(yè)留人、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“隱形短板”。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)超60%的務(wù)工人員遇到“租房貴、通勤遠(yuǎn)”的困擾，部分企業(yè)因此面臨“招工難、留人難”的困境。
如何破解“產(chǎn)城分離”難題，讓工人從“漂泊者”變“安居者”？安丘市將住房保障改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)城融合的“關(guān)鍵一招”。
為此，安丘市成立由市長(zhǎng)掛帥的保障性租賃住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新“允許企業(yè)拆舊建新”“閑置廠房改建保租房”“租金補(bǔ)貼+稅費(fèi)減免”等組合拳，激活存量住房資源。以中科滕森公司為例，政府為其發(fā)放《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》，允許拆除5000平方米閑置廠房，騰出土地新建200套宿舍型保租房，配套政策“綠色通道”讓項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)落地，較傳統(tǒng)審批流程提速50%。
場(chǎng)景蝶變，“閑置廠房”成“幸福港灣”
讓“沉睡”的廠房變身溫暖的“家”。在空間再造上，不少企業(yè)將低效廠房、辦公用房改造為保租房，戶型以30至40平方米為主，配備獨(dú)立衛(wèi)浴、公共廚房等，實(shí)現(xiàn)“小而美、簡(jiǎn)而精”；在模式創(chuàng)新上，推出“員工房”“管理房”“夫妻房”分級(jí)配置，滿足不同群體需求；在服務(wù)升級(jí)上，引入物業(yè)化管理，配套便利店、健身區(qū)、圖書角，打造“15分鐘生活圈”，讓工人“下樓上班、上樓回家”。景芝建設(shè)公司還提供“免費(fèi)入住”福利，員工年均省下3000元租金。
“過去住城中村，每天通勤1個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在走路5分鐘到車間，下班還能在園區(qū)健身，這才是真正的安居樂業(yè)。”務(wù)工人員王女士感慨。
同頻共振，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善互促共贏
安丘市以創(chuàng)新機(jī)制破解住房難題，其經(jīng)驗(yàn)在于將政府主導(dǎo)與市場(chǎng)活力相結(jié)合，既強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，又激發(fā)企業(yè)主體能動(dòng)性；將存量盤活與精準(zhǔn)供給相結(jié)合，用“繡花功夫”改造閑置資源，匹配差異化需求；將政策集成與服務(wù)賦能相結(jié)合，通過制度創(chuàng)新降低建設(shè)成本，以配套服務(wù)提升居住品質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)工人住房難題解決后，中科滕森、景芝建設(shè)等企業(yè)員工流失率下降30%，招工成本降低25%，生產(chǎn)效率提升15%。企業(yè)住房租金控制在市場(chǎng)價(jià)70%至90%，惠及超5000名產(chǎn)業(yè)工人；盤活閑置土地200余畝，新增保租房3000套，推動(dòng)“產(chǎn)、城、人”深度融合，實(shí)現(xiàn)了民生與經(jīng)濟(jì)的雙重躍升。
“住房保障不是‘賠本買賣’，而是高質(zhì)量發(fā)展的‘隱形投資’。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、資源整合，住房改革已成為吸引人才、穩(wěn)定就業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘強(qiáng)磁場(chǎng)’。”安丘市住建局局長(zhǎng)李偉臣表示。
未來，安丘市計(jì)劃擴(kuò)大保租房覆蓋面，探索“產(chǎn)業(yè)社區(qū)+長(zhǎng)租房”模式，并聯(lián)動(dòng)職業(yè)教育資源，為工人提供技能培訓(xùn)、子女入學(xué)等增值服務(wù)，從“安居”升華到“樂業(yè)”，讓產(chǎn)業(yè)工人收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
責(zé)任編輯：劉小麗
一審：劉小麗 二審：王葉妮 三審：韓鎮(zhèn)
