學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)款去哪里了
來源：北京青年報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-09-21 09:18:22
????????據(jù)報(bào)道，陜西宏安食品有限公司在2016年通過公開招標(biāo)，參與到陜西省商洛市丹鳳縣“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”中，負(fù)責(zé)為全縣76所實(shí)施該計(jì)劃的學(xué)校配送營養(yǎng)餐。三年過去了，丹鳳縣政府僅支付過一次126萬余元的配送費(fèi)，剩余一千多萬元配送費(fèi)遲遲未結(jié)。對(duì)此，丹鳳縣科技和教體局局長方傳亮表示，目前縣里財(cái)政比較困難，正在溝通一些問題。
????????根據(jù)規(guī)定，納入國家試點(diǎn)地區(qū)的營養(yǎng)餐計(jì)劃所需資金是由中央財(cái)政承擔(dān)的，地方政府可為完善供餐條件，提供配套資金。簡單來說，吃進(jìn)學(xué)生嘴里的飯菜費(fèi)用，均由國家財(cái)政保障，學(xué)校建食堂，由食堂加工飯菜，這部分費(fèi)用則需要地方財(cái)政出資。媒體報(bào)道的這家食品公司，提供的是營養(yǎng)餐配餐服務(wù)，這部分經(jīng)費(fèi)本是由國家財(cái)政保障的，如果出現(xiàn)拖欠，必定存在地方政府挪用這部分資金的問題，這和當(dāng)?shù)刎?cái)政是否困難無關(guān)，就是困難也不能挪用截留學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
????????那么，營養(yǎng)餐計(jì)劃的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)挪到哪里去了呢？
????????2012年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》明確，專項(xiàng)資金納入國庫管理，實(shí)行分賬核算，集中支付。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)足額用于為營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
????????2015年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室的專項(xiàng)督導(dǎo)和國家審計(jì)署的延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)，營養(yǎng)餐計(jì)劃還存在五大突出問題，其中之一就是資金使用管理不夠規(guī)范，個(gè)別地方存在擠占挪用、虛報(bào)套取?？畹葐栴}。
????????去年10月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室下發(fā)通知，部署開展截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)整治工作。通知要求，各級(jí)教育行政部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)等部門立即開展一次全面排查整改；設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長、供餐企業(yè)提供問題線索；逐一建立問題臺(tái)賬，制定整改方案，確保舉報(bào)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)，排查一項(xiàng)、整改一項(xiàng)，嚴(yán)肅懲處。
????????食品公司爆料自己被拖欠學(xué)生營養(yǎng)餐配送費(fèi)，相當(dāng)于是對(duì)當(dāng)?shù)卣亓艨丝蹖W(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助的“舉報(bào)”。國務(wù)院督查室有必要根據(jù)媒體報(bào)道提供的線索，啟動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)貭I養(yǎng)餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的調(diào)查。要根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保形成穩(wěn)健的營養(yǎng)餐配送體系。艾萍嬌
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