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　　近年來(lái)，濰坊市把法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、完善鄉(xiāng)村治理體系的基礎(chǔ)性工作，緊跟中心、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，著力打造法治鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”，有效增強(qiáng)了基層群眾法治觀念，促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提升了鄉(xiāng)村治理法治化水平。

　　一、堅(jiān)持普法教育常態(tài)化，培育“法律明白人”。

　　把鄉(xiāng)村普法教育作為全民普法重點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展普法工作，增強(qiáng)普法實(shí)效。一是創(chuàng)新普法形式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”“法律大集”等形式，依托《機(jī)關(guān)普法進(jìn)行時(shí)》等欄目及新媒體開(kāi)展“點(diǎn)單式”普法，廣泛宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。昌樂(lè)縣依托“村村響”大喇叭開(kāi)設(shè)法治欄目，每天固定時(shí)段播出；壽光市建立“法律顧問(wèn)在您身邊”微信群，隨時(shí)解答群眾法律咨詢(xún)；安丘市組織宣講團(tuán)，圍繞土地承包、房屋拆遷等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)村（社區(qū)）巡回宣講，提高了農(nóng)村群眾的法治意識(shí)。二是突出普法重點(diǎn)。把法治鄉(xiāng)村建設(shè)落實(shí)到黨委政府中心工作和民生實(shí)事上，圍繞鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、法治化營(yíng)商環(huán)境、掃黑除惡等深入開(kāi)展法治宣傳。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日及全民國(guó)家安全教育日、食品安全宣傳周等節(jié)點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)宣傳憲法和相關(guān)法律法規(guī)。以村“兩委”班子成員、黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表為重點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化普法教育和法治培訓(xùn)。壽光市圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)專(zhuān)題，對(duì)農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，取得良好效果。三是繁榮農(nóng)村法治文化。將法治文化融入風(fēng)箏、年畫(huà)、剪紙等文化遺產(chǎn)，建設(shè)縣鎮(zhèn)村“三個(gè)一”（一個(gè)法治廣場(chǎng)、一個(gè)法治公園、一條法治長(zhǎng)廊或街道）普法陣地。探索楊家埠旅游區(qū)法治文化建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村法治“景區(qū)承載、文化傳承、法德浸潤(rùn)、全面融合”。開(kāi)展“新時(shí)代文明實(shí)踐法治宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，舉辦“法治夜校”，為群眾送上“法治大餐”。四是壯大普法人才隊(duì)伍。積極培育“法律明白人”、普法志愿者等鄉(xiāng)村法治人才隊(duì)伍，推進(jìn)法治志愿服務(wù)常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化。

　　二、堅(jiān)持法律服務(wù)精準(zhǔn)化，打造“法律管家”。

　　堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)公共法律服務(wù)精準(zhǔn)化，努力滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾日益增長(zhǎng)的法治需求。一是完善公共法律服務(wù)體系。市委、市政府“兩辦”出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，全市鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角，基本實(shí)現(xiàn)為農(nóng)村群眾提供全業(yè)務(wù)全時(shí)空公共法律服務(wù)的目標(biāo)。二是深化“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作。市委、市政府“兩辦”出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通過(guò)值班、開(kāi)通微信群等，為群眾提供法律咨詢(xún)和法律援助，參與矛盾化解，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。三是提升法律服務(wù)效能。圍繞困難群眾民生訴求，開(kāi)展“法律服務(wù)村居行”活動(dòng)，引導(dǎo)律師、公證、司法鑒定等資源向村（社區(qū)）延伸。擴(kuò)大農(nóng)村法律援助范圍，落實(shí)“誠(chéng)信通”制度，確保應(yīng)援盡援。

　　三、堅(jiān)持社會(huì)治理多元化，推進(jìn)“三治融合”。

　　一是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加大鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、房屋征收、信訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依法治理力度，完善聽(tīng)證法、警民聯(lián)調(diào)、律師參與“三項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)揮司法所、人民調(diào)解組織、法官聯(lián)系點(diǎn)、派駐檢察室等作用，促進(jìn)了矛盾糾紛化解。二是構(gòu)建“三治融合”模式。堅(jiān)持以德治為先導(dǎo)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障，推進(jìn)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。壽光市洛城街道東斟灌村推行“自主議事、自治管理、自我服務(wù)”模式，連續(xù)20年無(wú)信訪和刑事案件；高密市闞家鎮(zhèn)松興屯村實(shí)施“四要三全一評(píng)議”制度，有效破解民主議事難題；青州市王墳鎮(zhèn)侯王村把“孝治、孝興、孝富”作為治村之策，通過(guò)講“孝”話(huà)、辦“孝”事、做“孝”人，成為遠(yuǎn)近聞名的“全國(guó)文明村”；濰城區(qū)在城市社區(qū)推行“自改委”模式，依靠群眾解決私搭亂建等社區(qū)治理難題；安丘市以“陽(yáng)光議事日”為抓手，推動(dòng)村級(jí)自主議事、自我監(jiān)督。各地積極開(kāi)展“傳承好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”等活動(dòng)，營(yíng)造了崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚。三是深化基層法治創(chuàng)建。探索開(kāi)展法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，制定六個(gè)方面30項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作可量化、可考評(píng)。持續(xù)開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，按照省廳部署，對(duì)全國(guó)、全省、全市“民主法治示范村（社區(qū)）”進(jìn)行全面復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展法治創(chuàng)建，有力推動(dòng)了法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（王曉萌）