維護信訪群眾合法權益 打通服務群眾“最后一公里”
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-01-27 15:27:37
2020年，濰坊市信訪局機關黨總支始終堅持以黨建為統(tǒng)領，不斷完善機制傾情服務群眾，全力維護信群眾權益，打通服務信訪群眾最后一公里，全力打造“溫度信訪、親情信訪、滿意信訪”，贏得了群眾的普遍好評。全年共受理辦理群眾網(wǎng)上信訪和來信事項2.6萬余件，群眾對信訪部門的滿意率和對有權處理信訪事項的行政機關的滿意率均在95%以上。黨員信訪干部以其默默付出，忠實履行著服務大局服務群眾的錚錚誓言，市信訪局連續(xù)三年被評為“人民網(wǎng)留言辦理工作全國先進單位”。
推行網(wǎng)上信訪三項機制，構建滿意信訪
機關黨總支通過抓黨建、促業(yè)務，推動黨建業(yè)務融合。搭建濰坊市網(wǎng)上信訪受理平臺，縱向聯(lián)通市、縣、鎮(zhèn)（街），橫向聯(lián)通各部門，全域覆蓋和廣泛應用，真正實現(xiàn) “讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑退”的轉變，打造網(wǎng)上信訪主渠道，極大地方便了群眾，節(jié)省了群眾反映訴求的時間和成本。一是推行一次辦好機制——網(wǎng)上信訪工作不僅有“速度”更加有“溫度”。工作中注重優(yōu)化流程，全面提速受理辦理，探索推行“520”工作法，將一般信訪事項受理、辦理時限壓縮至5天、20天左右，信訪事項受理、辦理平均時限大大縮短，質量和效率大幅提升。對群眾反映的民生問題和切身利益問題，納入“最多訪一次”范圍，同時簽訂好“雙向承諾書”，讓信訪人安心耐心等候處理意見，切實感受到政府主動作為、積極作為的溫度。“520”工作法，“第一時間回應”、“最大限度提速”、“減少群眾等待焦慮”，已形成了受理、辦理網(wǎng)上信訪事項的一次辦好快速機制，受到群眾普遍歡迎。二是推行精準幫扶機制——網(wǎng)上信訪工作不僅有“熱情”更加有“親情”。工作中聚焦生活困難信訪群眾，實施物質、精神雙向幫扶，做到應幫盡幫。不僅在態(tài)度上要有工作熱情，在具體措施上還要精準幫扶到家，努力打好“感情牌”、“親情牌”，將幫扶救助到位落到實處，打造好新時代信訪工作的“窗口”。信訪干部的責任擔當和傾情付出，贏得了良好的社會贊譽和群眾口碑。三是推行服務承諾機制——網(wǎng)上信訪事項不僅要“承諾辦好”還要“贏得滿意”。大力倡導和實行“積極信訪”、“主動信訪”。對初次信訪事項、重要信訪事項要求有權處理機關“一把手”簽批意見，重要信訪事項必須成立工作專班，三個工作日內(nèi)與信訪人見面溝通。一方面，有權處理機關承諾在規(guī)定時限內(nèi)依法按政策處理好實體性問題，邀請信訪人監(jiān)督并參與一定程度地案情調(diào)查、出席聽證，讓信訪人吃上一顆“定心丸”；另一方面，耐心誠懇地聽取信訪人意見建議，全面了解信訪人情況，掌握信訪人思想脈搏，有的放矢地做好解釋、疏導、安撫工作。真正做到信訪事項“事事有回音，件件有落實”，以真情的服務、莊重的承諾，贏得群眾的理解、支持和滿意。
疫情面前擔當作為，扛起全力服務信訪群眾的鮮明旗幟
機關黨總支充分發(fā)揮所屬支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗?。疫情面前，大力暢通信訪渠道，快速回應群眾關切，豎起黨員先鋒模范旗幟，扛起疫情防控攻堅的責任。一是“疫”聲令下，積極備戰(zhàn)。為堅決落實“防控就是責任”要求，本著“阻斷疫情傳播渠道、暢通群眾信訪渠道”的原則，市信訪局將戰(zhàn)“疫”主陣地轉移至網(wǎng)絡。突出黨建引領和“兩個作用”發(fā)揮，堅持把做好疫情防控作為維護社會大局穩(wěn)定的首要政治任務。主動扛起戰(zhàn)“疫”主陣地責任，積極引導群眾通過網(wǎng)上信訪、人民來信和人民網(wǎng)領導留言板反映訴求，公布濰坊市各級信訪部門網(wǎng)上信訪網(wǎng)址及咨詢電話，同步宣傳領導留言板。二是立足本職，擔當作為。黨支部辦信科、網(wǎng)信科工作人員緊盯網(wǎng)絡動態(tài)，有效暢通訴求渠道，疏導群眾情緒。為指導各級有效應對疫情訴求，印發(fā)《關于新冠病毒防疫期間網(wǎng)上信訪工作暫行辦法》《關于新冠病毒防疫期間群眾來信和網(wǎng)民留言辦理有關工作的通知》，要求對涉疫情信訪件和網(wǎng)民留言當日認領轉交，第一時間溝通指導，24小時內(nèi)回復，并及時綜合疫情信息向本級有關部門通報，做到信息共享。疫情期間辦理網(wǎng)民留言、網(wǎng)上信訪共1500余件，其中涉疫情訴求近300件，無一重復回流。三是為民解難，為黨分憂。疫情面前，網(wǎng)民每一條留言、每一件信訪事項都關乎生命安全。各支部全力做好疫情信息監(jiān)測和留言辦理督導工作，每日分析研判群眾關注的熱點難點及疫情走向，通過信訪信息系統(tǒng)、微信群等網(wǎng)絡平臺，與部門及時聯(lián)動，并實時反饋至市疫情防控指揮部。
推進積案化解，讓群眾合法權益得到依法維護
機關黨總支注重把群眾工作落實到支部，使支部成為團結黨員群眾的核心、攻堅克難的堡壘。深入開展信訪積案專項攻堅行動，切實加強領導，強化措施，取得明顯成效。全年省領導包靠我市18件積案全部簽定了息訴罷訪協(xié)議；29件A類積案全部清零；406件B類積案化解了380件，化解率93.6%；179件C類積案化解178件，化解率99.4%；總體化解率達95.6%。市級領導包靠156件已化解155件。一是強化協(xié)同共治，精準破解“無頭事項”。對責任主體不明晰、職責交叉邊界模糊的“無頭案”、釘子案等疑難復雜信訪事項，從制度建設、推進措施等方面進行統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)謀劃，按照“實事求是、職能相近、及時解決”和“認定誰、誰負責”的原則，明確責任界定、辦理要求。對涉及職能交叉、邊界模糊、無現(xiàn)成法律法規(guī)遵循等因素造成的“無頭事項”，現(xiàn)場召集相關部門主動認領。對承辦單位不作為、推諉扯皮、多次辦理仍未解決的，責令限期整改；對進入督辦流程后拒不整改的情形，進行通報批評。二是堅持“事要解決”，努力實現(xiàn)“事心雙解”。將“事心雙解”作為化解信訪積案的最終目標，堅持以事要解決為核心，扎實做好“三個到位”，對訴求合理的積極解決、對無理訴求的加強教育、對生活困難的積極幫扶，切實做到“案結事了、事心雙解”。同時，綜合運用領導接訪下訪、公開聽證、專項救助、律師參與、心理疏導等多種手段，因案施策，逐案攻堅，推進問題解決。三是完善工作機制，著力提升工作效能。制發(fā)了《濰坊市信訪工作責任制實施細則》，明確了引發(fā)信訪事項責任、辦理信訪事項責任、維護信訪秩序責任，推動信訪事項在最低層級、最早時間解決，預防和減少信訪積案的發(fā)生。創(chuàng)新性推行“雙向承諾”制度，2個工作日內(nèi)由單位主要負責人簽批意見，3個工作日內(nèi)專班組長與信訪人簽訂“雙向承諾書”，推動信訪問題依法及時就地得到解決，最大限度維護信訪群眾合法權益。
機關黨總支認真貫徹習近平總書記關于加強和改進信訪工作重要思想，以特色支部創(chuàng)建推進黨建實踐，全員參與，深度融合，全力打通服務群眾最后一公里，推動黨的建設上檔升級，有效實現(xiàn)了機關黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展、相互促進，開創(chuàng)了代表支部工作特點的品牌標識，探索出了一條建設“陽光信訪、滿意信訪”的新路子。
責任編輯：沙莎
