城管執(zhí)法戰(zhàn)線上的“鐵娘子”
——記市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)三級(jí)高級(jí)主辦張桂鳳
來(lái)源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時(shí)間：2021-05-20 14:30:00
創(chuàng)立數(shù)字化城市管理“濰坊模式”，打造出多個(gè)城市管理亮點(diǎn)和品牌。長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在城管執(zhí)法一線的張桂鳳，兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得了一次又一次榮譽(yù)，為推進(jìn)濰坊市城市治理能力現(xiàn)代化、智慧化做出了突出貢獻(xiàn)。她先后被評(píng)為全國(guó)婦女“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人”、山東省“三八紅旗手”、“齊魯巾幗十杰”、“山東省先進(jìn)工作者”、“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員”、“全國(guó)先進(jìn)工作者”等。
張桂鳳（中）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度數(shù)字化城市管理工程建設(shè)。
創(chuàng)新實(shí)干是她永遠(yuǎn)不變的本色
“不管干什么，干就干成精品，干就干到一流。”這一直是張桂鳳奉行的工作標(biāo)準(zhǔn)。
多年來(lái)，她與“第一任”結(jié)下了不解之緣。從擔(dān)任濰坊市第一任12319熱線主任，第一任濰坊市城市管理監(jiān)督指揮中心主任，再到第一任濰坊市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)……無(wú)數(shù)個(gè)第一任，每一次都充滿了艱辛和開拓。“繁重的任務(wù)壓不垮她，復(fù)雜的工作難不住她，急難險(xiǎn)重面前總會(huì)有她。”這是周邊人對(duì)這位全國(guó)為數(shù)不多的女城管支隊(duì)長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。
2010年8月，張桂鳳受命牽頭建設(shè)濰坊數(shù)字化城市管理工程。對(duì)她和濰坊來(lái)講，這是一張白紙，一切從零開始。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)四處取經(jīng)，在深入分析濰坊實(shí)際的基礎(chǔ)上，組織反復(fù)論證，堅(jiān)持機(jī)制領(lǐng)先、管用實(shí)用的原則，構(gòu)建了一個(gè)市級(jí)平臺(tái)、八大行業(yè)模塊、六大基本系統(tǒng)、四級(jí)管理鏈條、包括220個(gè)網(wǎng)絡(luò)單位，覆蓋7區(qū)8縣市的數(shù)字化城市管理新框架，形成了“信息化指揮、現(xiàn)代化監(jiān)控、網(wǎng)格化管理、客觀化評(píng)價(jià)”的數(shù)字化城市管理“濰坊模式”。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的上線，使濰坊城市管理實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化、數(shù)字化管理的轉(zhuǎn)變，城市管理水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和提升，為濰坊人民營(yíng)造了更加舒適愜意的人居環(huán)境。
國(guó)家和省數(shù)字化城市管理工作專家在評(píng)價(jià)濰坊市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)時(shí)，一致認(rèn)為：“濰坊的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)率先引用物聯(lián)網(wǎng)的手段管理城市公用產(chǎn)品，開了全國(guó)數(shù)字化城市管理的先河，闖出了新路子，建立了新樣板，起了很好的示范作用。”濰坊數(shù)字化城市管理工程成為全國(guó)示范工程，獲得2項(xiàng)“國(guó)家專利”，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，全國(guó)各地慕名前來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)的城市和單位達(dá)390多家。
調(diào)度安排執(zhí)法任務(wù)。
公平公正是她始終如一的標(biāo)準(zhǔn)
定好規(guī)矩，一把尺子量到底。張桂鳳非常重視源頭治理，她履任支隊(duì)長(zhǎng)后，牽頭制定了包括濰坊市第一部《戶外廣告管理專項(xiàng)規(guī)劃》《濰坊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城市管理工作的意見》等若干個(gè)制度規(guī)定，提出了“進(jìn)店烤、進(jìn)店吃、進(jìn)店排”的露天燒烤治理思路和糾建并舉、疏堵結(jié)合的治理方法。果斷查處了一批市容秩序違法行為，馬不停蹄開展了店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、露天燒烤等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)市管區(qū)域內(nèi)審批到期、不符合規(guī)劃要求的大型戶外廣告及立柱廣告進(jìn)行全部拆除，亮出了城市“天際線”，極大地優(yōu)化了城市環(huán)境，提升了城市品質(zhì)，令濰坊市民拍手稱贊。
“要帶著溫情、熱情和對(duì)老百姓的感情去執(zhí)法，法條是冰冷的，但我們的執(zhí)法可以是有溫度的。”擔(dān)任支隊(duì)長(zhǎng)近6年多時(shí)間里，她和她的團(tuán)隊(duì)對(duì)每一個(gè)違法者都做到耐心說(shuō)服、用心感化，經(jīng)手的案件數(shù)不勝數(shù)，但沒有一件讓違法者不服氣。依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法，她讓違法者充分感受到了執(zhí)法的溫度，感受到了法律的尊嚴(yán)，感受到了政府的公平正義。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)廣告拆除工作。
群眾滿意是她堅(jiān)持不懈的追求
“讓老百姓生活得更加美好”，這是張桂鳳不懈的追求。她堅(jiān)持“市容”與“繁榮”并重、規(guī)范管理與滿足市民需求相結(jié)合，在清理店外經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，在中心城區(qū)因地制宜設(shè)置了100多處早市、夜市、季節(jié)性特色便民攤點(diǎn)群，實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng)，既使城區(qū)市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，又充分保障了群眾生活便利。
12319城管服務(wù)熱線是濰坊市城市管理局為民服務(wù)的窗口，一條熱線連著千家萬(wàn)戶，服務(wù)包含了供水、供氣、供熱、公共交通等市民生活的方方面面，每天，1000多個(gè)電話都在這里接收辦理。為了把人民群眾的一樁樁、一件件訴求解決好，她提出“人有所呼、我有所應(yīng)”，對(duì)老百姓提出的每個(gè)問(wèn)題都做到“件件有著落、事事有回音”。
她組織編寫了受理員業(yè)務(wù)工作系列叢書，制定了包括末位淘汰、電子考評(píng)、日清日結(jié)等系列管理制度，確保了各類問(wèn)題在第一時(shí)間得到處置。15年來(lái)，累計(jì)處理600余萬(wàn)件問(wèn)題，群眾滿意率始終保持99%以上。濰坊12319也成為山東省第一個(gè)政府類服務(wù)名牌，連續(xù)三屆九年蟬聯(lián)這個(gè)榮譽(yù)。
以身作則是她默默堅(jiān)守的品格
多年來(lái)，張桂鳳始終率先垂范，腳踏實(shí)地，時(shí)刻用自己的言行影響和帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)。為在短短的三個(gè)月內(nèi)把數(shù)字化城市管理工程建成精品工程、樣板工程，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)精心研究，科學(xué)謀劃、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，像著迷一樣投入工作，8小時(shí)不夠就工作12小時(shí)、16小時(shí)，甚至是通宵達(dá)旦。三個(gè)月里，她沒休班，沒吃過(guò)一頓正點(diǎn)飯，沒睡過(guò)一個(gè)安穩(wěn)覺。連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間緊張工作，使她患了腰椎間盤突出，醫(yī)生讓她臥床休息三個(gè)月，她說(shuō)：“三個(gè)月？就是三天也不行！”硬是堅(jiān)持著，她躺在辦公室沙發(fā)上指揮工作，一天也沒休息，終于按期完成任務(wù)，創(chuàng)造了濰坊數(shù)字化城市管理工程建設(shè)史上的奇跡。
40年如一日，張桂鳳始終滿懷激情，兢兢業(yè)業(yè)地工作，她用柔弱的肩膀擔(dān)起了濰坊城管執(zhí)法重任，以永不懈怠的精神狀態(tài)和鐵一般的意志擔(dān)當(dāng)，書寫出一曲曲城市管理與執(zhí)法的贊歌，為現(xiàn)代化、高品質(zhì)新濰坊插上了騰飛的翅膀。
濰報(bào)全媒體記者: 劉福文
責(zé)任編輯：李倩
