奮進(jìn)突破正當(dāng)時(shí)
——高密市深入推進(jìn)“兩個(gè)打造、兩大振興”加快高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源:濰坊日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-05-31 09:57:02
向東,向海,向未來(lái)。
地處膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、青島都市圈建設(shè)核心位置的高密市,伴隨著國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略推進(jìn)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),迎來(lái)了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。
求變,求強(qiáng),求突破。
把握高密實(shí)際、順應(yīng)群眾期盼,高密市提出了實(shí)施“兩個(gè)打造、兩大振興”的思路舉措,以精致高密、教育名城、工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興為驅(qū)動(dòng),奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
精雕細(xì)琢建設(shè)“臨港新城”
5月20日,記者在高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)看到,柏城互通連接線的支線工程已經(jīng)基本完成路基鋪設(shè)。作為連接膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的快速通道——康成大街提升改造工程施工圖已經(jīng)完成,為下一步的開(kāi)工建設(shè)做好了準(zhǔn)備。以膠河生態(tài)帶為軸線推動(dòng)城市發(fā)展重心東移,實(shí)現(xiàn)“擁河發(fā)展”的城市格局,膠河綜合治理工程作為2021年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目也開(kāi)工在即。
膠河岸畔,臨港新城,精致高密。嶄新的城市定位。
搶抓膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的重大機(jī)遇,高密開(kāi)啟了全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端、宜居宜業(yè)、生態(tài)優(yōu)美的膠東經(jīng)濟(jì)圈“臨港新城”的進(jìn)程。
堅(jiān)持國(guó)際視野、高起點(diǎn)運(yùn)作,高密市聘請(qǐng)美國(guó)W&R公司一流城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),對(duì)城市發(fā)展功能定位、空間布局、區(qū)域統(tǒng)籌進(jìn)行整體規(guī)劃提升,繪就了引領(lǐng)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。
“我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則,按照‘兩軸一帶一區(qū)多組團(tuán)’的功能布局來(lái)打造我們的臨港新城,提升整個(gè)城市的品位和檔次。”高密市規(guī)劃編制研究中心副主任趙承立解釋。“兩軸”,一是濟(jì)青高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,二是康成大街交通景觀軸;“一帶”,是膠河兩岸景觀產(chǎn)業(yè)帶;“一區(qū)”,是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的起步區(qū)。“多組團(tuán)”,指的是包括仁和化工園、高新區(qū)、紅高粱小鎮(zhèn)、東部新城片區(qū)等多個(gè)組團(tuán)。
棋落關(guān)鍵處,搶得制高點(diǎn)。聚焦這一城市布局,以道路交通體系、綠地服務(wù)系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、文化特色體系、市政設(shè)施支撐“五大體系”為重點(diǎn)的城市更新有序開(kāi)展,城市功能品質(zhì)全面升級(jí)。
立足精致為民的落腳點(diǎn)。今年,高密全力推進(jìn)23個(gè)棚改安置區(qū)建設(shè),為91個(gè)老舊小區(qū)全面“美顏”。投資1.3億元,新建朝陽(yáng)公園、擴(kuò)建南湖植物園等公園綠地27處。完善城市功能配套,中駿世界城、高密火車(chē)站綜合改造等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)熱火朝天。
高標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),膠河綜合治理、膠河生態(tài)廊道建設(shè)和110千伏龍德輸變電等項(xiàng)目的實(shí)施,將順暢城市血脈、強(qiáng)健城市機(jī)能。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市管理,創(chuàng)新建筑垃圾“全周期管理”、智慧化城管平臺(tái)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”管理理念,用“繡花”功夫打造精致市容。
精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)治理、精美呈現(xiàn)。高密把“精致”元素撒落在城市的每一個(gè)角落。
擦亮底色崛起“教育名城”
人形機(jī)器人大賽成績(jī)居全國(guó)各地區(qū)第一名;北關(guān)小學(xué)榮獲“全國(guó)青少年人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”……今年以來(lái),高密市教育成果捷報(bào)頻傳。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高品質(zhì)城市,最深厚的動(dòng)力源泉在教育。錨定教育名城的目標(biāo)定位,高密市以教育公平樣板、教育質(zhì)量名牌、教育改革標(biāo)桿為“三駕馬車(chē)”,讓教育成為最大發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)和‘全面二孩’政策深入實(shí)施,城區(qū)學(xué)位資源緊張,教育發(fā)展不均衡等問(wèn)題突出。”高密市教體局局長(zhǎng)明輝表示,在這種情況下,打造教育公平樣板更顯重要。
為此,高密市投資5.6億元新建改擴(kuò)建知行學(xué)校、柏城中學(xué)等中小學(xué)、幼兒園11所;投資456.8萬(wàn)元加快推進(jìn)“四改行動(dòng)”,柴溝中學(xué)等8所學(xué)校11個(gè)項(xiàng)目已全部完成;新創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園19所,15處鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)現(xiàn)濰坊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)街全覆蓋。
提高育人質(zhì)量,始終是教育的核心。擦亮教育質(zhì)量名牌,高密實(shí)施名校、名校長(zhǎng)、名師、名學(xué)生“四名工程”。
去年,以高密一中校長(zhǎng)陳余彬?yàn)橹鞒秩说凝R魯名校長(zhǎng)領(lǐng)航工作室和以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)教師王瑞霞為主持人的齊魯名師領(lǐng)航工作室成功入選山東省首批齊魯名校長(zhǎng)領(lǐng)航工作室,高密成為濰坊市唯一一個(gè)同時(shí)入選名校長(zhǎng)、名師工作室的縣市。
今年抓住被確定為新時(shí)代教師動(dòng)力機(jī)制建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),推行名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,公開(kāi)考選55名后備干部,競(jìng)爭(zhēng)性選拔8名80后副校長(zhǎng)到北京十一學(xué)校和青島中學(xué)等名校掛職鍛煉,29名教育后備干部在市內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校掛職鍛煉。
教育要發(fā)展,根本靠改革。針對(duì)當(dāng)前基層學(xué)校辦學(xué)活力不足問(wèn)題,高密在全省率先推行重點(diǎn)項(xiàng)目改革揭榜掛帥制度,引領(lǐng)30所學(xué)校先行先試。
高密市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)認(rèn)領(lǐng)《完善職稱競(jìng)聘制度,激發(fā)老師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力》改革項(xiàng)目。校長(zhǎng)石玉花介紹,針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,學(xué)校修改完善了教職工崗位目標(biāo)考核辦法,極大地調(diào)動(dòng)了老師的教學(xué)積極性。
隨著改革的推進(jìn),“一包兩自”辦學(xué)、教師崗位目標(biāo)考核等一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)始破冰。
工業(yè)振興挺直發(fā)展“脊梁”
塔吊矗立,車(chē)輛穿梭,車(chē)間挺拔……5月12日,在高密市星宇醫(yī)療防護(hù)用品項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),新的生產(chǎn)線及配套設(shè)備正在安裝中。項(xiàng)目建成后,將達(dá)到年產(chǎn)120億支醫(yī)療防護(hù)手套的生產(chǎn)能力,年新增稅收3億元,新增就業(yè)崗位2000多個(gè)。
星宇是高密市的龍頭企業(yè),也是高密市搶抓機(jī)遇挺直工業(yè)“脊梁”的縮影。
面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際新發(fā)展格局,高密舉全市之力大抓工業(yè),制定實(shí)施工業(yè)振興五年行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)五年時(shí)間培育稅收過(guò)20億元企業(yè)1家、過(guò)5億元企業(yè)4家、過(guò)1億元企業(yè)8家、過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)9家,構(gòu)建起“一龍頭、四梁、八柱、九骨干”的支柱企業(yè)群體,夯實(shí)城市發(fā)展的根基。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、突破項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、省級(jí)仁和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等發(fā)展平臺(tái)框架已經(jīng)拉起,豪邁裝備產(chǎn)業(yè)城、日韓產(chǎn)業(yè)園、星宇新材料產(chǎn)業(yè)園、泰迅智能建造產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一季度,全市新簽約項(xiàng)目63個(gè),簽約總投資額678.35億元,其中,引進(jìn)中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)、世界500強(qiáng)項(xiàng)目5個(gè)、過(guò)百億元大項(xiàng)目2個(gè)。
把落實(shí)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度作為推動(dòng)工業(yè)振興的總抓手。在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)班包靠、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度的基礎(chǔ)上,市、鎮(zhèn)兩級(jí)1235名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐1790家企業(yè)和114個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)好“服務(wù)員”,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)你追我趕。
在高密豪邁第三產(chǎn)業(yè)園,得益于服務(wù)專(zhuān)員在項(xiàng)目能耗、環(huán)境容量、財(cái)政金融等要素資源的積極對(duì)上爭(zhēng)取,碳化硅熱交換器研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)二期工程已經(jīng)開(kāi)始車(chē)間基礎(chǔ)建設(shè)。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭振勤介紹,碳化硅換熱器是眾多化工領(lǐng)域腐蝕性工況的首選,而豪邁是國(guó)內(nèi)獨(dú)家實(shí)現(xiàn)換熱器各零部件完全自主生產(chǎn)的廠家。
工業(yè)振興,企業(yè)家是中堅(jiān)力量。
樹(shù)起重視企業(yè)、支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的鮮明導(dǎo)向。今年的高密市服務(wù)企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,納稅過(guò)億元企業(yè)家受邀在主席臺(tái)就坐。讓企業(yè)家站“C”位,進(jìn)一步提振了企業(yè)發(fā)展的信心,堅(jiān)定了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決心。
鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基本盤(pán)
初夏時(shí)節(jié),高密東北鄉(xiāng)種糧大戶郭宗來(lái)86公頃的麥田,隨風(fēng)泛起層層綠色的波浪??粗L(zhǎng)勢(shì)良好的小麥,他喜上眉梢。“這里面有53公頃種的是‘菲達(dá)6號(hào)’。去年干旱,畝產(chǎn)比其它品種多收了50來(lái)公斤。今年雨水大,預(yù)計(jì)每畝能多收100多公斤。”他告訴記者,按照每公斤麥子2.4元計(jì)算,一畝地多掙240元,年增收19萬(wàn)元。
郭宗來(lái)所說(shuō)的“菲達(dá)6號(hào)”,是高密菲達(dá)種業(yè)精心培育的小麥新品種。去年,這個(gè)品種從全省200多個(gè)小麥品種中脫穎而出,進(jìn)入省級(jí)生產(chǎn)試驗(yàn),并被省種子站推薦參加國(guó)家區(qū)域試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了濰坊市近20年來(lái)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)小麥品種的新突破。
高密是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,糧食生產(chǎn)一直穩(wěn)居濰坊前列。
在鄉(xiāng)村振興的征程中,高密市堅(jiān)守糧食種植紅線,加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新,全面叫響“高密小麥”區(qū)域品牌,打造20萬(wàn)畝小麥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、3萬(wàn)畝小麥良種繁育區(qū)、20萬(wàn)畝飼用玉米一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和50萬(wàn)畝糧食托管示范區(qū),實(shí)現(xiàn)小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈立體式發(fā)展。
立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高密市因地制宜打造膠河都市農(nóng)業(yè)示范帶、西部鄉(xiāng)村振興精品農(nóng)業(yè)示范帶,北部糧食高產(chǎn)區(qū)、南部畜禽養(yǎng)殖區(qū)和西部林果種植區(qū),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在品牌農(nóng)業(yè)上做文章,讓土地生金,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,種出好產(chǎn)品,賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。高密“大金鉤韭菜”有600多年的歷史,是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以特色產(chǎn)業(yè)品牌打造為引領(lǐng),他們展開(kāi)種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)核心示范基地、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),吹響了“打造全國(guó)第一韭菜品牌”的號(hào)角。
做大做強(qiáng)“大金鉤韭菜”,撬動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,高密市蔬菜種植面積達(dá)20多萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
打響“高密農(nóng)品”知名度。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、松興屯鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、松興屯省級(jí)田園綜合體穩(wěn)步推進(jìn),形成了產(chǎn)業(yè)集群效益,為做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌提供了助力。同時(shí)在三產(chǎn)融合上做文章,加快推進(jìn)紅高粱小鎮(zhèn)、五龍河小鎮(zhèn)、漢文化小鎮(zhèn)三小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。
夯實(shí)村集體的家底,在全域推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社。按照計(jì)劃,今年6月底前每個(gè)鎮(zhèn)(街區(qū))打造3—5家示范社;12月底前80%以上的合作社規(guī)范運(yùn)行、產(chǎn)生效益,基本建立起集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。高密扎實(shí)開(kāi)展頭雁領(lǐng)航、歸雁回引、雛雁培育“三雁”工程,全面推行村黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理,有力激發(fā)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,涌現(xiàn)出了一支有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍。
夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤(pán),發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。今天的高密,在開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
濰報(bào)全媒體記者:孟祥風(fēng) 劉杰/文
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