關(guān)于印發(fā)濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào) 辦法(試行)的通知
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2021-10-19 17:42:00
關(guān)于印發(fā)濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)
辦法(試行)的通知
各縣市區(qū)(市屬各開發(fā)區(qū))水利局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為貫徹落實(shí)省、市第七號(hào)總河長(zhǎng)令有關(guān)要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與河湖管護(hù)的積極性,助力全市全域美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開展,維護(hù)和保障好人民群眾的合法權(quán)益,市相關(guān)部門研究制定了《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。
濰坊市水利局 濰坊市財(cái)政局
濰坊市自然資源和規(guī)劃局 濰坊市生態(tài)環(huán)境局
濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 濰坊市交通運(yùn)輸局
濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年10月18日
濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法
(試 行)
第一章總則
第一條為推動(dòng)全市河湖長(zhǎng)制工作從“有名有實(shí)”向“有為有效”轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與河湖管護(hù)的積極性,助力全市全域美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開展,維護(hù)和保障好人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱涉河湖違法問(wèn)題是指公民、法人或其他組織違反水法律法規(guī),對(duì)河湖造成污染或者侵占、破壞的行為。對(duì)我市境內(nèi)涉河湖違法問(wèn)題的首次舉報(bào)適用本辦法。
第三條舉報(bào)人舉報(bào)時(shí),應(yīng)提供涉嫌違法問(wèn)題的基本信息,如涉嫌違法問(wèn)題及具體時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)證明材料、重要證據(jù)或其他調(diào)查線索,并盡量提供影像資料;同時(shí)提供本人的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等。根據(jù)調(diào)查需要,舉報(bào)人應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)指證、證據(jù)固定或協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證等配合支持。
第四條河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)的受理和查處實(shí)行屬地管理,舉報(bào)人應(yīng)向違法問(wèn)題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))舉報(bào)。各縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門依照各自職責(zé)組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)違法問(wèn)題的核實(shí)、認(rèn)定及實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二章舉報(bào)方式
第五條濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)方式:通過(guò)撥打?yàn)H坊市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進(jìn)行舉報(bào)。向河湖違法問(wèn)題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門寄送書面舉報(bào)材料或者個(gè)人送達(dá)。
奎文區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心,地址:奎文區(qū)勝利東街4919號(hào),郵編:261041。
濰城區(qū)水利局,地址:濰城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北宮街彩虹路濰城區(qū)政府5號(hào)樓602室,郵編:261057。
坊子區(qū)水利局,地址:坊子區(qū)鳳凰大街75號(hào),郵編:261200。
寒亭區(qū)水利局,地址:寒亭區(qū)豐華路1739號(hào),郵編:261100。
青州市水利局,地址:青州市鳳凰山路南苑大廈,郵編:262500。
諸城市水利局,地址:諸城市南環(huán)路17號(hào),郵編:262200。
壽光市水利局,地址:壽光市商務(wù)小區(qū)5號(hào)樓B座,郵編:262700。
安丘市水利局,地址:安丘市市北區(qū)青云大街與新安路交叉口西500米路南,郵編:262100。
高密市水利局,地址:高密市康成大街2999號(hào)融智商務(wù)綜合體4號(hào)樓703,郵編:261500。
昌邑市水利局,地址:昌邑市交通街562號(hào),郵編:261300。
臨朐縣水利局,地址:臨朐縣東城街道東鎮(zhèn)路東城派出所東鄰,郵編:262600。
昌樂(lè)縣水利局,地址:昌樂(lè)縣縣政府城關(guān)商務(wù)社區(qū)1號(hào)樓763室,郵編:262400。
濱海區(qū)海洋漁業(yè)和水利局,地址:濰坊寒亭區(qū)央子街道未來(lái)大廈14樓,郵編:261108。
高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局,地址:濰坊市健康東街6699號(hào),郵編:261205。
峽山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水資源局,地址:峽山區(qū)金控大廈613室,郵編:261000。
第六條熱線舉報(bào)的請(qǐng)說(shuō)明有獎(jiǎng)舉報(bào),并向接聽人員提供盡可能詳實(shí)的舉報(bào)信息和相關(guān)問(wèn)題描述、證據(jù)材料等。
來(lái)信舉報(bào)的應(yīng)注明為有獎(jiǎng)舉報(bào),信函內(nèi)應(yīng)附具舉報(bào)人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式等個(gè)人信息(多人聯(lián)合舉報(bào)的應(yīng)分別提供);個(gè)人直接送達(dá)的,應(yīng)攜帶本人身份證原件,并提供聯(lián)系方式以及必要的個(gè)人信息。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第七條舉報(bào)事項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)金額
舉報(bào)事項(xiàng)主要包括亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法問(wèn)題。按照涉河湖問(wèn)題的類型和程度給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額見附件一。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)原則
(一)本辦法實(shí)行“一件一獎(jiǎng)”原則。對(duì)涉河湖違法問(wèn)題的有效舉報(bào),按照舉報(bào)問(wèn)題的類型和程度給予舉報(bào)人適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上限于實(shí)名舉報(bào),對(duì)匿名舉報(bào)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┩皇马?xiàng)由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。
?。ㄋ模﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。
?。ㄎ澹┮淹ㄟ^(guò)其他舉報(bào)途徑獲得獎(jiǎng)勵(lì)的本次不再獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條舉報(bào)信息認(rèn)定
?。ㄒ唬┡e報(bào)人舉報(bào)同時(shí)符合以下條件的,可認(rèn)定為有效舉報(bào)。
1、有明確的舉報(bào)對(duì)象和具體的舉報(bào)事實(shí),且被舉報(bào)的企業(yè)、單位或個(gè)人有本《辦法》第七條所列違法問(wèn)題;
2、舉報(bào)內(nèi)容事先未被相關(guān)水利部門(河長(zhǎng)制辦公室)掌握;
3、所舉報(bào)涉河湖問(wèn)題位于我市境內(nèi),且屬于首次舉報(bào)(首次舉報(bào)無(wú)論選擇省市縣哪一級(jí)平臺(tái),經(jīng)受理并認(rèn)定有效后,再次舉報(bào)無(wú)論選擇省市縣哪一級(jí)平臺(tái),均為非首次舉報(bào));
4、所舉報(bào)涉河湖問(wèn)題經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)查證屬實(shí)。
?。ǘ┡e報(bào)人有以下情況之一的為無(wú)效舉報(bào)。
1、舉報(bào)人提供資料不實(shí)、不詳或無(wú)法聯(lián)系的;
2、串通或唆使企業(yè)、單位內(nèi)部人員或相關(guān)人員為騙取獎(jiǎng)金等故意制造違法問(wèn)題的;
3、因不可抗拒的自然災(zāi)害等原因造成水資源污染以及其他河湖問(wèn)題的;
4、調(diào)查后無(wú)法查清或沒(méi)有獲得有效證據(jù),舉報(bào)人又無(wú)法提供有效證據(jù)的;
5、舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光或正在調(diào)查處理中的涉河湖違法問(wèn)題;
6、本人或他人先期已經(jīng)進(jìn)行了舉報(bào),在其他舉報(bào)平臺(tái)(包括省市縣各級(jí))已經(jīng)登記受理或已經(jīng)認(rèn)定為有效舉報(bào),屬于重復(fù)舉報(bào)同一個(gè)問(wèn)題的;
7、所舉報(bào)的問(wèn)題經(jīng)查證不在我市境內(nèi)的;
8、各級(jí)政府執(zhí)法人員、水利部門(河長(zhǎng)制辦公室)工作人員、河湖長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督工作人員的正常職務(wù)行為;
9、不屬于河湖長(zhǎng)制監(jiān)管范圍或者其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)流程
第十條縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門接到舉報(bào)后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定程序和期限調(diào)查處理。對(duì)屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)的事項(xiàng),負(fù)責(zé)受理的工作人員認(rèn)真填寫《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)登記表》和《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)舉報(bào)人信息登記表》(保密)。對(duì)不屬于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的,應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人,并按普通舉報(bào)受理。
第十一條 有獎(jiǎng)舉報(bào)信息受理登記后次日起,負(fù)責(zé)核實(shí)的工作人員要在5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查勘,對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、問(wèn)題屬性、應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額等做出認(rèn)定,填寫好相關(guān)材料并附具現(xiàn)場(chǎng)照片和相關(guān)資料等工作。社會(huì)影響重大、案情復(fù)雜或跨區(qū)域的違法案件由市水利局(市河長(zhǎng)制辦公室)組織相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)并處理。
第十二條有獎(jiǎng)舉報(bào)信息受理登記后次日起10個(gè)工作日內(nèi)要將核實(shí)查證結(jié)論告知舉報(bào)人。舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)后,由相關(guān)工作人員根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定獎(jiǎng)勵(lì)金額并如實(shí)填寫《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)核算登記表》。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)金額確定后,及時(shí)按照舉報(bào)人提供的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系,確認(rèn)《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取確認(rèn)表》(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取確認(rèn)表》)內(nèi)容及獎(jiǎng)金領(lǐng)取方式,并盡快完成發(fā)放工作。
第十四條 舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)配合其如實(shí)完成《獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取確認(rèn)表》相關(guān)信息的登記并存檔備案。
第十五條 舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放可采取現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到舉報(bào)受理單位領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因特殊情況不能親自領(lǐng)取的,可在有效期內(nèi)提供本人開戶銀行及銀行賬號(hào)、地址等信息,獎(jiǎng)金通過(guò)銀行匯款形式發(fā)放。無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人逾期未領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知次日起10個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期視為自動(dòng)放棄。因舉報(bào)人提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)放或錯(cuò)發(fā)獎(jiǎng)金的,由舉報(bào)人負(fù)責(zé)。
第五章監(jiān)督管理
第十六條舉報(bào)受理單位負(fù)責(zé)舉報(bào)信息的接收、登記、整理、查勘、認(rèn)定、回復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作,所有材料均應(yīng)建檔留存,妥善保管。對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密義務(wù),不得向非必要單位和個(gè)人泄漏舉報(bào)人有關(guān)資料。
第十七條 對(duì)受理舉報(bào)后無(wú)正當(dāng)理由不予及時(shí)調(diào)查處理的,向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的,泄露舉報(bào)人個(gè)人信息或舉報(bào)內(nèi)容的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。
第十八條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)捏造事實(shí)、誣告他人、騙取獎(jiǎng)勵(lì)或借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)、陷害他人,進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,發(fā)放獎(jiǎng)金單位應(yīng)收回獎(jiǎng)金,并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,建議相關(guān)部門移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條舉報(bào)并經(jīng)確認(rèn)的問(wèn)題全部納入濰坊市河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)處理;重大問(wèn)題提請(qǐng)市總河長(zhǎng)(副總河長(zhǎng))同意后追究相關(guān)河湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室或相關(guān)部門的責(zé)任。對(duì)確認(rèn)的問(wèn)題,交由相關(guān)職能部門,進(jìn)行依法查處。
第二十條 河湖違法問(wèn)題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利、財(cái)政部門統(tǒng)籌落實(shí)好河湖違法問(wèn)題舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。各級(jí)水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督和管理,任何單位、個(gè)人不得侵吞、挪用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
附件:
1.《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額表》
2.《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)登記表》
3.《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)舉報(bào)人信息登記表》(保密)
4.《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)核算登記表》
5.《濰坊市河湖違法問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取確認(rèn)表》
責(zé)任編輯:平小娜