執(zhí)法有精度 服務(wù)有溫度 奎文區(qū)應(yīng)急綜合執(zhí)法多項措施拓展工作效能
來源:濰坊市應(yīng)急管理局 發(fā)布時間:2021-12-31 09:43:00
為最大限度提高行政執(zhí)法工作效能,奎文區(qū)應(yīng)急局堅持“執(zhí)法+服務(wù)”的管理模式,不斷深挖細掘,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,延伸監(jiān)管效果,深化細化“我為群眾辦實事”,有力地提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平。
轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,強化服務(wù)理念。把過去“翻箱倒柜”代替企業(yè)查找隱患的執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閺娀瘒?yán)執(zhí)法優(yōu)服務(wù)理念,主動到企業(yè)開展“陽光服務(wù)式”執(zhí)法檢查,采取列執(zhí)法監(jiān)督檢查清單、送安全生產(chǎn)違法成本明白紙、告知執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)、明確安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的方式,既做到自身知法、守法、護法,又倒逼企業(yè)學(xué)法、懂法、用法。今年以來,共送執(zhí)法檢查企業(yè)需提供資料清單、執(zhí)法監(jiān)督檢查事項20條、企業(yè)日常檢查8查等應(yīng)知應(yīng)會手冊600余份。促進企業(yè)由過去“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,執(zhí)法檢查方式由過去“查隱患”向“查能力”轉(zhuǎn)變,執(zhí)法效能由過去“面上治標(biāo)”向“深層治本”轉(zhuǎn)變,切實推動企業(yè)自覺落實主體責(zé)任、主動查治隱患、防范事故,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
聚合普法力量,確保宣傳到位。堅持執(zhí)法與普法并重,將嚴(yán)格執(zhí)法與精準(zhǔn)普法緊密結(jié)合,做到“四抓”。一是抓執(zhí)法規(guī)范。全面完成修訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法流程清單和執(zhí)法手冊,邀請企業(yè)進行評價和反饋,今年累計開展各類執(zhí)法檢查1000余次。二是抓專家?guī)头?。全面推?ldquo;執(zhí)法+專家”工作模式,邀請專家參與執(zhí)法檢查等800余次,召開總結(jié)會解讀答疑企業(yè)關(guān)心關(guān)注的法律法規(guī)。三是抓關(guān)鍵少數(shù)。組織企業(yè)主要負責(zé)人分行業(yè)集中培訓(xùn)指導(dǎo)并進行考試,由企業(yè)管理者組織實施安全生產(chǎn)法治教育培訓(xùn),累計查處培訓(xùn)考試“走過場”和學(xué)習(xí)檔案造假問題56例。四是抓一線操作規(guī)范化。嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度,依據(jù)《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為。利用以案釋法、以案普法、以案學(xué)法等方式,“走出去、沉下去”精準(zhǔn)普法,深化分級分類管理,推動企業(yè)本質(zhì)安全水平得到極大提升。
堅持嚴(yán)管重罰,延伸監(jiān)管效果。根據(jù)年度執(zhí)法計劃安排,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法,扎實開展(專項)執(zhí)法行動。日常執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法行動主要圍繞粉塵涉爆企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練等9個方面和類別組織展開,共計開展100余次。今年以來,共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650家次,執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位165家,使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書326份。其中,制作《現(xiàn)場檢查方案》165份,發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書》165份、《整改復(fù)查意見書》165份。標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場審查、?;穯挝粨Q證審查共計32家。聯(lián)合執(zhí)法參與17次,共查企業(yè)451家。
責(zé)任編輯:于桐