實(shí)干跑出加速度，濰坊激活高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎
來(lái)源：齊魯網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-04-07 20:54:06
近日，2021年度山東省各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核結(jié)果出爐。其中濰坊市表現(xiàn)不俗：不但取得了16地市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核第一等次，還在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中分別居于第一位次。
起步即沖刺，三個(gè)“第一”，道出濰坊這匹“黑馬”在高質(zhì)量發(fā)展道路上的強(qiáng)大后勁。
去年年初，濰坊旗幟鮮明地提出了“十四五”期間將錨定“地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億、進(jìn)軍國(guó)內(nèi)二線城市、沖刺全國(guó)大中城市綜合實(shí)力30強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
彼時(shí)彼刻，濰坊可參考的GDP數(shù)據(jù)尚不足6000億，敢說(shuō)出“萬(wàn)億”的底氣來(lái)自哪里？
守初心、擔(dān)使命、走在前的第一要?jiǎng)?wù)，就是突出抓好濰坊的“兩大主業(yè)”——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。
“中國(guó)農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”是濰坊響亮的農(nóng)業(yè)名片。2021年，濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值居全省第1位。用全國(guó)0.59%的耕地、0.1%的淡水資源,貢獻(xiàn)了全國(guó)7.2‰的糧食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的農(nóng)產(chǎn)品出口額，讓濰坊坐實(shí)了中國(guó)“米袋子、菜籃子、果園子和種子庫(kù)”的名號(hào)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值更是早在2020年就超過(guò)千億元。
重“量”更重“質(zhì)”，重“穩(wěn)”更重“新”。濰坊進(jìn)一步瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，如創(chuàng)新提升“諸城模式、濰坊模式、壽光模式”三個(gè)模式的主引擎作用，在山東省率先發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)首批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群；全市獲評(píng)“高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”和“高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣”數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)金額連續(xù)兩年居全省首位，金額占全省總量的1/8以上；新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，“三品一標(biāo)”總數(shù)1152個(gè)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
農(nóng)為天下之本。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”，對(duì)維護(hù)國(guó)家糧食安全有著重大戰(zhàn)略意義。
濰坊不僅注重穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這一頭，還要穩(wěn)住農(nóng)村這一頭。發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，濰坊更加注重通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，創(chuàng)造就業(yè)增收機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
同時(shí)，濰坊堅(jiān)持持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興，注重鄉(xiāng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，防止出現(xiàn)全面脫貧后的規(guī)模性返貧。2021年，濰坊各級(jí)投入財(cái)政補(bǔ)助資金2.6億元，全市5.2萬(wàn)戶、9.4萬(wàn)名脫貧人口無(wú)一人返貧致貧；農(nóng)村居民人均可支配收入24007元，同比增長(zhǎng)10.9%，城鄉(xiāng)收入差距縮小到1.94:1；創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村214個(gè)，美麗庭院示范戶22萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)一體推進(jìn)；村社一體化、土地整村流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)村莊188個(gè)，全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)穩(wěn)慎推進(jìn)，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得突破；建成全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺(tái)并完成涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體授信12151家，授信總額度82億元；全面推行黨組織領(lǐng)辦合作社，79%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
而濰坊的另一張名片，則是作為當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)。“全國(guó)制造業(yè)看山東、山東制造業(yè)看濰坊”將成為濰坊拿在手上的另一個(gè)城市品牌。
制造業(yè)是濰坊的立市之本與強(qiáng)市之基。從“量”上來(lái)看，濰坊的制造業(yè)總量占全國(guó)百分之一、山東省的十分之一。相對(duì)于濟(jì)青煙角色定位，濰坊承擔(dān)著省內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地的重要功能，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是其核心的、差異化的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年，濰坊市三次產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)7.6%、10.0%和9.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的9.1:39.8:51.1調(diào)整為9.0:40.4:50.6?？梢钥吹剑萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向中間位置聚攏，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)效應(yīng)明顯。從工業(yè)門類上來(lái)看，在聯(lián)合國(guó)確定的41個(gè)工業(yè)大類中，濰坊有37個(gè)，分布領(lǐng)域廣泛；從企業(yè)實(shí)力來(lái)看，濰坊有國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)17家，省級(jí)單項(xiàng)冠軍83家、“隱形冠軍”64家，數(shù)量均居山東省第1位；從營(yíng)業(yè)收入來(lái)看，2021年底濰坊規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)萬(wàn)億。這樣大的工業(yè)體量，讓濰坊成為山東“群象經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)縮影，對(duì)于濰坊來(lái)說(shuō)，這既是天然的優(yōu)勢(shì)資源，同樣也是發(fā)展道路上的痛點(diǎn)難點(diǎn)。
是負(fù)重前行，還是擺脫鐐銬、輕盈起舞？
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，成為濰坊發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要抓手，也成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)加速發(fā)展的關(guān)鍵引擎。
近年來(lái)，濰坊市聚焦先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造富有競(jìng)爭(zhēng)力的集群鏈條、企業(yè)梯隊(duì)和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能級(jí)提升。對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)，濰坊敢于“斷腕”；對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，濰坊推進(jìn)高端化、智能化、綠色化改造；對(duì)工業(yè)能耗結(jié)構(gòu)，濰坊加速減排、推進(jìn)“雙碳”，豎起“綠色盾牌”；對(duì)創(chuàng)新企業(yè)，重視技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)打造；同時(shí)大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)……
2020年，歌爾股份成為山東省第一家市值過(guò)千億的高新技術(shù)企業(yè)；2021年，濰柴動(dòng)力入圍世界500強(qiáng)。除此之外，還有濰柴雷沃重工、新和成、得利斯等11家企業(yè)當(dāng)選省級(jí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，4家企業(yè)入選中國(guó)500強(qiáng)，10家企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)。濰坊制造業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
以濰坊高新區(qū)為例，利用不到濰坊市1%的土地，完成了全市1/3的限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額、1/7的工業(yè)增加值、1/7的稅收收入、1/10的GDP，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率、利稅率均居全市第一……高新區(qū)“畝產(chǎn)效益”突出、打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“高產(chǎn)田”的核心動(dòng)力就在于充分釋放科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛力。
為此，濰坊高新區(qū)狠抓載體建設(shè)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、提供扶持資金、孵化培養(yǎng)高層次人才，破除一切體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，只為讓入駐企業(yè)能夠心無(wú)旁騖攻主業(yè)、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，濰坊高新區(qū)力求做好“秘書(shū)式”服務(wù)專員，打通科技成果供給側(cè)與需求側(cè)的紐帶，全方位助力企業(yè)自主創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?/p>
除此之外，濰坊的金融業(yè)也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，資金充盈的“蓄水池”成為濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。
近年來(lái)，濰坊信貸規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)、質(zhì)量不斷提升。截至今年的1月份，濰坊市各項(xiàng)貸款余額首次突破9000億元，成為繼青島、濟(jì)南之后山東省第三個(gè)貸款突破9000億元的地市，今年更是有望突破萬(wàn)億大關(guān)。
而存款方面，截至2021年末，濰坊市存款余額已突破11000億元，在全國(guó)地級(jí)市中排名第13位、在全省排名第3位；1月份，濰坊市存款增量又實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)排名第1位的“開(kāi)門紅”。如此強(qiáng)大的“吸金”速度，充分顯示了濰坊健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)大的投資能力與不容小覷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2021年，濰坊GDP一年跨越兩個(gè)千億臺(tái)階，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“5字頭”到“7字頭”的突破，地區(qū)生產(chǎn)總值增速居全省第一位，為全省GDP增量貢獻(xiàn)了11.4%的比重。這一階段性成績(jī)，對(duì)于濰坊而言，既是沖刺“萬(wàn)億城”決心的再度宣明，也是履行“萬(wàn)億城”許諾的實(shí)力宣告。
濰坊這匹“黑馬”，正在高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路上，策馬揚(yáng)鞭跑出加速度。（文/王思淇、趙鋒）
責(zé)任編輯：邢敏
