權(quán)威解讀！交通運(yùn)輸執(zhí)法政策調(diào)整→
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2023-11-07 18:22:47
濰坊日報社濰坊融媒訊 11月7日上午，市政府新聞辦在東方大酒店召開新聞發(fā)布會，介紹和解讀《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（下文簡稱《道路運(yùn)輸條例》）修改內(nèi)容并回答記者提問。
對未經(jīng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營違法行為的處罰調(diào)整。《道路運(yùn)輸條例》第六十三條，將原來“未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營”的情形，分解為“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營”“擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營”“擅自從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營”三種，分別設(shè)定罰款數(shù)額。其中“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營”的，處罰數(shù)額下限從3萬元下調(diào)到3000元。“擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營”的，處罰數(shù)額下限從3萬元下調(diào)到1萬元。“擅自從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營”的處罰數(shù)額下限保持3萬元不變。
這一法律條文的修改，主要考慮到未經(jīng)許可擅自經(jīng)營不同種類道路運(yùn)輸行為的危害性存在較大差異，因此，分別針對道路普通貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸設(shè)定不同的罰款額度，對危害程度最大的道路危險貨物非法營運(yùn)行為，保留原有處罰額度；對于危害程度較輕的道路普通貨物運(yùn)輸非法營運(yùn)行為，適度降低處罰額度。
對未按規(guī)定備案的違法行為的處罰調(diào)整。《道路運(yùn)輸條例》第六十五條，將原來從事道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，“未按規(guī)定進(jìn)行備案”的情形也作了分類。其中“從事機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)未按規(guī)定進(jìn)行備案”，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，罰款數(shù)額從5000元至2萬元下調(diào)至3000元以上1萬元以下。“從事道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案”的罰款數(shù)額未變。
對不按照規(guī)定隨車攜帶道路運(yùn)輸證行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》刪去原條例第六十八條，全面取消客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者（含道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位）不按照規(guī)定隨車攜帶車輛營運(yùn)證（道路運(yùn)輸證）行為的處罰事項(xiàng)。
本條主要考慮到隨著技術(shù)進(jìn)步和電子政務(wù)的發(fā)展，交通運(yùn)輸營運(yùn)證件的情況可由執(zhí)法人員通過信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)管，所以此次修改取消了對道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定隨車攜帶車輛營運(yùn)證等行為的罰款。
對客運(yùn)經(jīng)營者相關(guān)違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第六十八條，對原條例中客運(yùn)經(jīng)營者三種違法行為下調(diào)罰款數(shù)額，分別是“不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛”“在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸”“未報告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營”的行為。處罰數(shù)額由“處1000元以上3000元以下的罰款”調(diào)整為“處1000元以上2000元以下的罰款”，上限從3000元下調(diào)至2000元。
對貨運(yùn)站經(jīng)營者相關(guān)違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第七十條，對原條例中的“道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者”，違反規(guī)定，允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的違法行為的處罰。將經(jīng)營主體分類為“道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者”和“道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者”。“道路旅客運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者”的違法行為，維持原“處1萬元以上3萬元以下的罰款”不變。“道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者”違法行為，調(diào)整為“處3000元以上3萬元以下的罰款”，起罰數(shù)額從1萬元降到3000元。
對外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未標(biāo)明國籍識別標(biāo)志的違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第七十四條，對原條例中“違反本條例規(guī)定，外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未標(biāo)明國籍識別標(biāo)志”的違法行為，處罰由原來“沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處3萬元以上6萬元以下的罰款”，調(diào)整為“責(zé)令停止運(yùn)輸，處200元以上2000元以下的罰款”，大幅下調(diào)了罰款數(shù)額。
濰坊日報社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻
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